<4D F736F F F696E74202D20F9EBF820EEF6E5E5E420ECF9EBFA20F2E5F8EBE920E4E3E9EF BECF7F8E9E0E420E1ECE1E35D>

תמליל

1 נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה לשכת עורכי הדין "שכר מצווה" מרץ 2013 אברהם-ויס עו""דדו שרון שוויון הזדמנויות בעבודה נציבת ת"א והמרכז מחוז

2 ישראל מיליון תושבים משתתפים בכוח העבודה: 63.9%, אחוז הבלתי מועסקים: 6.47% נובמבר 2012) (נכון לחודש אוכלוסייה ערבית ;20.50% 1.6 מיליון אחרים ;4.20% 0.3 מיליון אוכלוסייה יהודית ;75.30% 5.9 מיליון מקור: הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה אחרים - נוצרים שאינם ערבים ותושבים ללא סיווג דת

3 השתתפו בכח העבודה מתוך אוכלוסיית בני 15 ומעלה, לפי קבוצת אוכלוסייה ומין, % 58.90% 62.50% 70.00% 60.00% 50.00% גברים נשים 40.00% 21.90% 30.00% 20.00% 10.00% יהודים ערבים 0.00% מקור: הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, השנתון הסטטיסטי לישראל, 2012

4 באיזו מידה קיימת לדעתך אפליה במקומות עבודה בישראל? סקר המעסיקים יש אפליה, 1 באחוזים מסה"כ קב' האוכלוסייה מבוגרים אמהות לילדים קטנים ערבים אתיופים נשים חרדים עולים מרוסיה משרתים במילואים יוצאי עדות המזרח 1. יש אפליה בסולם של ארבע דרגות: במידה רבה, רבה מאוד, בינונית ומעטה מקור: סקרים מיוחדים, מינהל מחקר וכלכלה, משרד התמ"ת

5 הערכות שכירים -ממדי האפליה בעבודה חושבים שקיימת אפליה כלפי הקבוצות הבאות, באחוזים מבוגרים אימהות לילדים קטנים נשים ערבים עולים מאתיופיה דתיים עולים מברה"מ לשעבר יוצאי עדות המזרח משרתים במילואים

6 להקמת הנציבות רקע מתקדמת בנושא שוויון בעבודה חקיקה לא מספקת אכיפה הקמת מנהל האכיפה במשרד התמ"תת במקביל ומנהלית OECD להצטרף למדינות ה רצון הנציבות הקמת דצמבר אכיפה פלילית לחוק שוויון הזדמנויות בעבודה - תיקון 2005 ינואר 2007 ינואר 2008 מאי החלטת ממשלה להקים את הנציבות הארצית - הקמת הנציבות אזוריות - מינוי שתי נציבות

7 הנציבות יעדי יותר לשוויוני שוק העבודה אתת להפוך אפליה ומיגור שוויון שלל הטמעת תהליך להוביל העבודה בשוק שוויון בנושא ועובדים למעסיקים מידע מקור להוות בעבודה הזדמנויות פונה לכל ומקצועית אמינה, זמינה כתובת להוות ומחיר השוויון לתרומת ציבורית מודעות ליצור (Diversity) האפליה

8 חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, תשמ"ח- 1988

9 הנציבות סמכויות 18 ח לחוק שוויון הזדמנויות בעבודה: סעיף בפעולות הסברה להעלאת המודעות הציבורית לנקוט בתלונות מול מעסיקים לטפל ייחודית להורות בצו למעסיק להעביר נתונים סמכות תביעות משפטיות בבתי הדין לעבודה בשם הנציבות או בשם העובד להגיש עצמו דעת/עמדות בהליכים משפטיים חוות דעת להגיש

10 חברים וחברות 21 מונה הוועדה ותפקידיה: סמכויותיה המייעצת של נציבות השוויון הוועדה בענייני מדיניות ובתחומי פעילות הנציבות; מייעצת המשאבים בנושא הקצאת ממליצה עדיפויות; השנתי. בדין וחשבון לדון סדרי וקביעת

11 בסמכות נציבות שוויון חוקים 1949 התשמ"חח שוויון ההזדמנויות בעבודה, חוק התשנ"וו 1996 שכר שווה לעובדת ולעובד, חוק התשי"דד 1954 עבודת נשים, חוק התשנ"חח 1998 למניעת הטרדה מינית, חוק התשי"אא 1951 שעות עבודה ומנוחה, חוק התש"טט [החזרה לעבודה], חיילים משוחררים חוק התשי"אא 1951 שיווי זכויות האישה, חוק התשי"טט 1959, שירות התעסוקה חוק התשנ"זז 1997 הגנה על עובדים, חוק תשס"דד גיל פרישה לעובדת ולעובד, חוק תשי"טט [מינויים], שירות המדינה חוק [נוסח חדש] העיריות פקודת תשל"אא החברות הממשלתיות, חוק

12 תשמ"חח שוויון הזדמנויות בעבודה, חוק איסור אפליה כלפי: עובד או דורש עבודה מספר שלבים בהם באה לידי ביטוי האפליה בעבודה: קבלה לעבודה- וכיוב'. קידום בעבודה פרסום מודעות דרושים, ראיונות עבודה, קיומן של דעות קדומות תנאים בעבודה- אפליה בשכר, אפליה במתן תנאים נלווים פיטורים מעבודה תנאי פרישה מעבודה

13 עילות אפליה- סעיף 2 א( ( לחוק השוויון מין הריון ארץ מוצא השקפה נטייה מינית מעמד אישי טיפולי פוריות טיפולי הפריה חוץ גופית הורות גיל דת לאום גזע מפלגה שירות מילואים אנשים עם מוגבלות

14 ג( 2 א( סעיף אפליה? מהי ( אוסר על אפליה בין קבוצות המבוססת על שוני שאינו רלוונטי הבחנה "כדי לבסס טענת הפליה המהווה פגיעה להצביע על קיומה החוקתית לשוויון, יש בזכות מוצדקת." הבחנה בלתי של המבחן: סעיף 2 ( "נובע מאופיו ומהותו של התפקיד"

15 א( ג( ההוכחה נטל שוויון ההזדמנויות בעבודה מעביר בנסיבות מסוימות את נטל 9 לחוק סעיף למעביד/הה: ההוכחה עם הקושי שבהוכחת האפליה התמודדות ראשית ראיה למעסיק/ה במקרה שבו ישנה יעבור הנטל העובד/תת 15 ההוכחה- תיקון נטל לחוק שוויון הזדמנויות בעבודה כך ש: סעיף ( 9 לחוק הוספת מבקש/ת מידע שאפליה בשלו אסורה המעסיק/ה בהם במקרים פעל/ה בניגוד מעסיק/ה חובת ההוכחה שלא פי סעיף ), 2 על על בחוק שוויון הזדמנויות לאמור נגד לאפליה

16 סעיף 21 ד( (1) חריגים לחזקה ( קובע חריגים כאשר המידע נדרש לשם: מילוי אחר הוראות הנציבות. (2) מילוי אחר הוראה לפי כל חוק לעניין ייצוג הולם או העדפה מתקנת; (3) פעולה בהתאם לתכנית לקידום שוויון בעבודה שמעביד פועל לפיה, שמשרד ממשלתי אישר או שהוא מממן באופן מלא או חלקי, הכוללת הוראות בדבר העדפה מתקנת.

17 אפליה מרכזי: צומת עובדים גיוס

18

19 מודעות דרושים פרסום אסור לפרסם מודעה שיש בה משום הפליה וחובה לפרסם את המודעה בלשון זכר ונקבה

20 מוצא לא התקבלה לעבודה כי היא אתיופית הגננת 108,640 שוויון הגישה תביעה על סך נציבות העובדת בשם

21 עבב על רקע הריון בקבלה לעבודה אפליה לוי נ' רמי לי בע""ממ::ע לימור עב''ב (תת"אא) 2474/09 מועמדת לעבודה כמוכרת בחנות לבגדי הריון נשאלה האם היא התקבלה לעבודה - לא בהריון. משענתה בחיוב מדיניות לא להעסיק נשים בהריון המעסיק הוקלט באומרו: זו אלף ש"חח 30 -במסגרת הסכם פשרה המועמדת קיבלה פיצוי של צפון-בנימין נ' אדוה צפון (תת"אא) 10355/06 אין הדין: בית הריונן יעוץ: נאמן העבודה על בראיון לספר על נשים חובה להטיל

22 תע""אאע על רקע מוצא בקבלה לעבודה אפליה 101 בע""ממע אבבה יצחק נ' אא.אא. מוקד 09 אתיופי. ממוצא שהוא מכיוון לאא התקבל לעבודה מועמד מחפשים שלא לוו בראיון ונמסר עבודה לראיון ניגש המועמד אתיופי. ממוצא שלא אחר עובד קיבלו אחרי עובדים, יומיים קבע כי::י "שהנתבע הפגין יחס של אדישות וזלזול בנוגע בית הדין לתחושת האפליה והקיפוח שעלולה הייתה לעורר בלב כל מועמד סביר." פיצוי בגין אפליה ללא הוכחת נזק בסה"כ. 95,000

23 בש""אאש מחמת לאום אפליה עבדולכרים קאדי ואחרים נגד רכבת ישראל 3863/09 תצפיתן לתפקיד לקבלה צבאי קריטריון שלל שירות קביעת צבאי ששירות לאא הוכיחה קבע כי::י הרכבת בית הדין שלל התפקיד ומהותו מאופיו שמתחייב קריטריון מפלה לאא הרימה אתת הנטל = הקריטריון הרכבת הוא

24 אפליה: צומת העסקה תנאי

25 אורית בג""צצג 1758/11 נ' הומסנטר גורן גילוי פערי שכר של 35%; הגשת עתירה נגד קביעת בית הדין הארצי; בג"צ אימץ את עמדת נציבות השוויון: ההוכחה נטל את מעביר שכר פערי של קיומם למעסיק/ה להראות כי אין אפליה.

26 פ"הה שכר פערי קידר נ' עיריית ירושלים גלית חשד עלה השכר במחלקת הוציאה צוו השוויון נציבות שכר שלל פערי לקיומם לקבלת נתונים שכר פערי העלה כיי קיימים הנתונים ניתוח עירית כנגד תביעה הגישה השוויון נציבות ירושלים

27 הסיבות לפערי השכר אפליה לא מודעת מצד מעסיקים אפליה מודעת מצד מעסיקים הבדלים פסיכולוגיים וחברתיים בין נשים לגברים*: א. ב. ג. נשים נשים נשים נוטות לא לנהל מו"מ על השכר הראשוני שמוצע להן נוטות לא לבקש העלאה בשכר נוטות פחות מגברים להתארגן כנגד המעסיק * ד"ר שרון רבין-מרגליות, ההסבר (תירוץ) השוקי לפערי שכר מגדריים, הפרקליט נ תש"ע, עמ' 510

28 אפליה: צומת פיטורין

29 מחמת לאום פיטורים סעע (תת"אא) נור ג'באלי נ' קרוקר בע""ממ::ע 3 עובדים של קרוקר פוטרו מעבודתם. השופטת אורנית אגסי קבעה כי סיבת הפיטורים נעוצה באפליה אסורה מחמת לאום. השופטת דחתה את הטיעונים של קרוקר על כך שעבודתם של השלושה הופסקה בשל בעיות משמעת וקבעה פיצויים בסה"כ. 120,000

30 אלף 180 בהריון ותשלם פיטרה רווקה אולפנא ש"חח ביה"דד האזורי לעבודה בתל אביב קיבל את עמדת לפצות את שוויון ההזדמנויות בעבודה, והורה נציבות שהופלתה לאחר שהרתה בעודה רווקה המורה

31 מחמת לאום פיטורים סוויטי אנס סעע ביניים): צו מניעה: ואח' נ' כמעט חינם (תיק פיטורים מרוכזים של 20 עובדים/ות ערבים בסניף מודיעין של רשת המרכולים "כמעט חינם". לאף אחד מהעובדים/ות לא נערך שימוע. הנציבות הגישה בקשה לצו מניעה. בית הדין קבע כי הפיטורין בטלים והרשת נתבקשה לערוך שימועים לכל אחד מהעובדים. תיק עיקרי מתנהל כעת- עב (ת"א) 3816/09. העובדים מיוצגים באמצעות הסיוע המשפטי

32 עב''ב בפיטורין מחמת אפליה שרגא קורן נ' מכללת זינמן 4592/10 גיל התובע מגילו התקבל למקום עבודה שנות שלוש כעבור עבודה אחרי התגלה וחצי אמינות בגין חוסר מעבודתו פוטר התובע ש"הוריד" האמיתי גילו שנים

33 גיל פרישה חובה האמנם? ע"ע 209/01 ליבי וינברגר נ' אוניברסיטת בר אילן: נקבע כי במקרה בו העובד יוזם פעולה אקטיבית מול המעסיק על המעסיק לשקול: ומבקש להמשיך לעבוד אחרי גל הפרישה, את נסיבותיו האישיות של העובד מספר שנות עבודתו במקום העבודה מצבו הכלכלי והמשפחתי ההסדר הפנסיוני לו זכאי העובד ביום פרישתו

34 הנציבות? עובדת כיצד

35 קבלת פניה [שוק פרטי] פניה ממעסיק פניה מעובד ייעוץ משפטי אינו מיוצג על ידי עו"ד מיוצג על ידי עו"ד ייעוץ משפטי ראשוני ייעוץ משפטי ראשוני דחיית הפניה פניה למעסיק ה/ דחיית הפניה ידיד ביהמ"ש ניהול הליך משפטי

36 פניות לנציבות בשנת 2012, לפי נושא הפנייה סה"כ 879 פניות גזע 0% גיל 11% דת 3% הורות 6% הטרדה מינית 3% עובד קבלן שירות מילואים 0% נטייה מינית 7% 0% שונות 19% מעמד אישי 0% מין 5% בקשת מידע 3% לאום 4% טיפולי פוריות 5% היריון 32% מוצא 2% השקפה 0%

37 פניות לנציבות בשנת 2012, לפי השלב בתעסוקה סה"כ 879 פניות מודעת דרושים 3% שונות 17% תנאי עבודה 18% פיטורים 43% קבלה לעבודה 17% קידום בעבודה 2%

38 הדגל: נושאי האסטרטגית 2013 התוכנית רב גוניות ושילוב של מגוון האוכלוסיות בחברה קידום בקבלה לעבודה במגזר הציבורי; הישראלית שכר מגדריים; פערי ערבים במגזר הפרטי. שילוב מרכזיים: פרויקטים על רקע גיל; אפליה אפליה על רקע דת ושילוב חרדים בשוק העבודה; מניעת נגד הקהילה ההומוסקסואלית, הלסבית הביסקסואלית אפליה והטרנסג'נדרית.

39 רבה תודה