ששינסקי שר האוצר והקמת ועד ת אגדו ת לעומת עוב ד ות 2010 בנו במבר 24
השאל ו ת העומד ו ת על הפר ק הא ם ת שובה הוא ה בעלים של מא גרי הגז? כמה מיסים ב פועל משלמים המ שקי עי ם מהצ יבור? מהן התו עלות ה אמ יתיו ת מפיתו ח משק הגז? הא ם חברות הגז בישר אל לא מש למות מיסים? הא ם לשר ה א וצר דע ה מגובשת ע ל צדק חלוקת י ומאגרי הגז? פעלה בהתא ם לכתב המינוי? ש שינסק י הא ם ו עד ת עולות בקנ ה אחד ע ם הנ הוג בעולם? ששינס קי הא ם ה מלצות ועד ת הא ם ס ביר להניח שהמשק יעי ם ה זרי ם י משיכו להגיע ולהשקיע ביש ראל? מהן המשמ ע ויות ש ל המלצות הו עדה? 2
טענה: יצחק תשובה הוא הבעלים של מאגרי הגז עובדה: יצחק תשובה מחזיק בשרשור בכ מתמר ודלית. 10.8% בפועל רוב המחזיקים והנפגעים מהמלצות הועדה הם הצ יבור 3
ששינסקי הנפגעים האמיתיים מועדת ניתוח אורי טנא 2010, בנובמבר 22 כ ל כ ליסט, ל אחר ייש ו ם המלצות ה ו עדה לציב ו ר המשקי ע ים, י ישאר נתח של מה ה כנס ו תת. 17.9 % 4
5
טענה: לא כל אזרחי המדינה נהנים ממאגרי הגז יורם גביזון, 19 באוקטובר, 2010 Marker The 6
טענה: לא כל אזרחי המדינה נהנים ממאגרי הגז יחימוביץ תשובת שר האוצר לשאילתה מח"כ שלי ששינסקי) יומיים לפני הקמת ועדת,2010 ( 11 ב אפריל, 7
תועלות אפשריות למשק מפיתוח תעשיית הגז עצמאות אנ רגטית. יתרון גיא ופ וליט יי. הו זלת מחירי ה חשמל. איכ ות ס בי ב ה מ עבר מפחם לגז. - יצירת מקו מות עב וד הה. גז כ חול לב ן מ מוס ה בע וד שגז הכנ ס ות מ מיס ו יי: כפ י שעלה מחשיפת המס מכי ם ב ב ית מיו ב אא, א ינו חיי ב במ יס ו יי. המש פט ה מחוזי, 8
ש יע ור הת מלוגי ם ב י שראל נמוך ב יחס לע ולם המ ערבי הדמו קרטי טענה: תשוב ת שר האוצר לשאילתה מ חח"כ שלי (2010 ב אפריל, יחימוביץ (11 9
רטרואקטיביות עלבון לאינטליגנציה טענה: תשובת שר האוצר לשאילתה מח"כ שלי (2010 באפר יל, יחימוביץ (11 10
רטרואקטיביות עלבון לאינטליגנציה טענה:.1988 פברואר דוו"ח ועדת ה מומחים לרפורמה ב מס הכנסה ליחידים, הדו"ח ב היותו חבר הועדה) חתום על ש שינסקי (פרופסור 11
טענה: אין למדינה בעיה לשנות הסכמים 08/11/2010 פרופ' מכון הרטמן, אטא ס נעם זהר, דד"ר דני, כאמור במסכת ללא הכרה בבעלות פרטית אין חיים כלכליים. פי חז"לל, על--ל אולם מי שאו מר 'ש לי הוא רש עע, ש לי' ושלך - ש לי, מי שאו מר 'ש לי - אבות, כש אין הוא 'ע ם ה אר ץץ'. הפר טית) שולל את הבעלות יינו, שלך ו שלך ש לי' (דה אי ן מוטיבציה לחיים כלכליים. בעלות מוסדר תת, ויית כן לציבור יש עניין ארו ך טווח בכך שאנשי ם יאמינו לחוזים ע ם המדינה, שאינטרס זה גובר אפילו על כל המצוות שניתן לעשו ת בכסף שיגיע וי ש ע רך יש ער ך גדול לאמינות של חוזים פרטיים, מהגדלת ה אחוז הציבורי. י ש פה גם יסוד ש בירת החלטות ו אי עמידה בסיכומים. שלילי להפקעה, מוסרי של הגינות בין המדינה לאזרח. 12
טענה: פע לה ב התאם למ נדט שניתן לה מ שר ה אוצר ש שינ ס קי ו עדת צ יטוט מהודע ה לעית ו נ ו ת שיצאה מטעם משרד האוצר עם כ י נ ו נ ה של הועדה: 13
שקולה פיסקלית שר האוצר עקבי ומוביל מדיניות טענה: אמר שר האוצר: 2010, במ אי 21 בריאיון לאילה חסון ביום שישי ב גם עם הפרסום על הקמת רק רוצה להזכיר"..."שהבהרתי "אני יחולו על התגליות מכאן אם יהיו שינויים - הוועדה שהמסקנו ת - אנו בוחנים את משטר התמלוגים והלאה ולא על מה שהתגלה. למקרה שיהיו תגליות משמעותיות נוספות." 14
טענה פע לה ב התאם למ נדט שניתן לה מ שר ה אוצר ש שינ ס קי ו עדת : 15
עמירם ברקת, 2010 בנובמ בר 17 גלוב סס, 16
ד"ר אופיר ברנע, 2010 בנ ובמ ב ר 23 17
חשוב לזכור בכל השוואה כי, מדובר על ת עשייה בחיתוליה, בישרא ל אין תש תיות קיימות, ועל כן ידרשו ה ש קעות בהיקף גדול. קידוחים אלו שע לותם גבוהה. בישרא ל מדובר על קידוחי מים עמוקים, שנ מצא ב חברות ה בינלאומיות ה מובילות המכונות טכנולוגי, מצריכים ידע.(ENI טוטאל, של,,ל אקסון, Majors (לדוגמא: ה ועל הוועדה היה UK או ה אוס טרליה, ישראל עדיין איננה ארה"בב, להתחש ב ב מע מדה ה מיוחד של ישראל ולקחת בחש ב ון את הסיכונים ואת דרגת הפיתוח של התע ש ייה. הגיאופוליטים 18
בעולם מדינות מעלות מיסים טענה: כאשר מדובר במאגרי מים... אבל נ כ ו ןן, יורם גביזון, המצי אות שונה. דלית ואולי ליוו י ת ןן) של תמר, עמו ק י ם (המקרה באוק טובר 19.2010 19
נ יתנו לאחר ש ימ ו ע של נציגי התע שי י ה שש ינסקי המל צות ו עדת טענה: הועדה לא נפגשה עם נציגי המשקיעים. הועדה לא נפגשה עם החברות הפועלות בתחום ובכלל זאת עם נובל אנרג'יי. הא ם הגיוני להציג דו"ח כל כך מורכב עם מסקנ ות כל כך קש ות ללא התייעצות עם התע שייה? מהתגליות יות ר מ ע שור לאחר שחלף באמצע שנות ה ש מונים, באוסטרליה, נבחנו שינויים אפש ריי ם במע רכת הפי סקאלית.,70 החשובות של תחילת שנות ה העי תוי והדר ך היו שו נים לגמרי מ הניסיון הישר אלי: The PRRT was introduced after an extensive 2 year consultation process.. The PRRT, when introduced, applied only to new stand-alone projects Ian Macfarlane Shadow Minister for Energy and Resources, 21/05/10 20 אולי ב כל זאת כדאי ללמוד משהו מהעולם המערבי הדמוקרטי?
ההמ לצות מרחיקות לכת מעבר לסקטור הגז גדעון עשת,.2010 ב נובמ ב ר 23 ידיעות אחרונות, 21
ניתן לחשוב על רעיונו ת נו ס פי ם ל מיס ו י רווחי םם, ברוח המלצות ה ו עדה, ה מדינה שי עש ירו א ת קו פת אם ה י זם למד ב מערכת הח ינוך ב הי י טק,,ק מס ע ל הצלחה הי שראלית. שנמצאות ב בעל ות מנ הל מ קרקעי מ טר, 100 מס ע ל דירות מ על ישראל. מס ע ל הח קלאים שמ עבד י ם את קרקעות המדי נה. מס מ י וחד על ה הרחבות ב קי בוצים.... וע וד 22
טענה: המ שקי ע ים יג י עו ג ם א ם שי עור המי סו י יה יה הרב ה י ו תר גב וה מדוע ב חרה לוותר על רישיונות הקידוח? BG למר ות הזמן שחלף מ גילוי תמר. כאן בישרא לל, Majors עדיין לא ר אינו את ה עם נ שיא לב נון... ENI נפ ג ש מנכ"לל 2010 ב ספטמ בר לעומת זאת, בל נש כח ש.. חברה בינלאומית ש תגיע מ סתכנת ב ביטו ל חוזים באר צות אנחנו חיים ב מזרח התיכון, ערב. המשימ ות והאתגרים העומדים ב פני היזמים, תעשיית הגז בישרא ל נמצא ת בהתהוות, יש לבנו ת מה ב סיס את המונ יטין של ישראל המשקיעים והמדינה אינם פ שוטים כלל. שזהו מ רכיב מהותי בכל התקשרות בין ס פקי םם. כספק אמין ש ל אנרג יה לעולם, 23
טענה: המ שקיעים יגי עו גם אם שיעור המ יסוי יהי ה ה רבה יותר גבוה להלן ציטוטים מה תגובות של חברות בינלאומיות להצעה להטיל מס רווחים הצ עה זו ב סופו של דב רר, ע ל חברות הכרייה ב אוסטרליה. בסך 40%... וגררה את התפ טרותו של רא ש המ מ שלה נפסלה, May 21, 2010 (Bloomberg) -- Woodside Petroleum Ltd. Chief Executive Officer said Australia s s proposed 40 percent tax on resource profits may hurt the ability of companies to borrow money and draw foreign investment. BHP Billiton Ltd, the world s s largest mining company, Rio Tinto Group and Xstrata Plc have said they are reviewing projects in Australia after the government unveiled the tax plan May 2. 24
טענה: גאזפרום החברה הגדולה בעולם רוצה להשקיע בישראל הידיעה על משא יחד עם זאת, עדיין לא התקבל ה הודעה רשמית. הוכחשה ע"י החברה הישראלית. ומתן עם שותפות רציו עדיין לא מד ובר ב פיתוח ובהפקה. הוכחה נוספת לכך שסבי ב משאבי הטבע ישנן סוגיות גיאופוליטית כיצד לנצל חשיבה מערכתית, שתתקיים שמן הראוי היה מורכבות, בחלק הה. ב אופן הנכון ביותר למדינת ישראל את אוצר הטבע שנפל 25
נקודות למחשבה ק שה להאמין ש באוקטו בר הטבות המס בי ם ת טיס הן אלו ש אפש רו את קי דוח תמר. ניתן היה למצוא יזמים שהיו מוכנים לממן ב רדרס, ליהמן לאחר נפילת כחודש 2008, מיליון 150 ב מים ע מוקים באזור שלא נקדח מ עולם ב עלות של כ אקספלורציה קידוח.70% על כ העומד דולר עם סיכוי לכישלון לא היה מ תבצע קידוח תמר (Ring Fence האזילה ו ה ללא תמריצי המיסוי (ניכוי ופיתוח משק הגז היה נעצר ונס מך על יבו א זר. סבי ר להניח שר מת מחירי החשמל הייתה ג בוהה ללא תחרות ואספק ת גז כחול לבן, יותר. מציאת הגז עע"י השו תפויות ונו בל אנרג'י הניבה למשק הישראלי את כל התועלות ה אם הוג ן להעניש את האם ה וגן לשנות כללי משחק בא מ צע? המוזכרות המשקיעים ש חלמו ועשו? 26
השאלות העולות הן נוקבות מדוע לא הוקם צוות חשיבה הכולל נציגים מהתעשייה, משרד התשתיות, משרד ראש הממשלה והאוצר, שמטרתו לבחון כיצד ניתן לנצל ב אופן המהיר והאפקטיבי ביותר את התגליות? במסגר ת זו ניתן הי ה לדון בשינויים המ תבקש ים במ דיניות הפיסקלית, תו ך שי תו ף פעולה ע ם ה ת ע שייה ומקסו ם ע רך התגליות לכל ע ם י ש ראל בהיבטים רחבים יו ת ר. מדוע אצה הדרך לשר האוצר להקים ועדה שעוסקת בשאל ה מאוד צרה ביחס לנושאים העומדים על סדר היום הציבורי? מדוע שר האוצר משנה כל יומיים את דעותיו? 27
מי בכל זאת ייהנה מהמלצות הועדה? ש ינו י ה סכ מים מצד המדי נה ו ה עדר ו דאות כ נראה שלא! הציב ו ר? לא ינ י ב ו א ת כל התו ע לות שכ ולנו רוצים ב ה ןן. פי סק לית, כנראה שכ ן! הגז המצרי? המתחרה, משמעו י ות אפש ריות: הגז המצרי אינו חייב במ ס בישראל. ירידה בהכנ סות המדינה ממיסוי. עליה בתעריפי החשמל. עצירה בפיתוח משק החשמל. היתרונות הגיאופוליטיים שמדינת ישראל הייתה יכולה להפיק מתגליות עתידיות יישארו ב גדר חלום. 28
החמצה חבל! 29