1 דין וחשבון שנתי על פי חוק חופש המידע התשנ"ח לשנת מוגש מאת לילי רזניק, הממונה על יישום חוק חופש המידע

תמליל

1 1 דין וחשבון שנתי על פי חוק חופש המידע התשנ"ח לשנת מוגש מאת לילי רזניק, הממונה על יישום חוק חופש המידע

2 2 תוכן עניינים דבר הממונה על החוק עמוד הבית באינטרנט של מניב ראשון בע"מ פירוט עיקרי נוהל הגשת בקשה לקבלת מידע דו"ח יישום בקשות בשנת 2014 מאת הממונה על חופש המידע דירקטוריון החברה יעוד מניב ראשון בע"מ בעלי תפקידים ודרכי התקשרות חזון התאגיד עיקרי פעילות התאגיד בשנת 2015 צרכנות ושרות לקוחות חטיבת הנדסה ותפעול חיוב תושבים בגין צריכת מים מוקד החברה ניהול ותפעול מערך בטיחות פעילות נוספת של תאגיד מוכנות התאגיד לאספקת מים בשע"ח יעדי מניב לשנת 2015 נספח א': טופס בקשה לקבל מידע.

3 3 דבר הממונה על החוק חוק חופש המידע, שנכנס לתוקפו במאי 1998 התשנ"ח קובע כי לכל אזרח ישראלי הזכות לקבלת מידע מרשות ציבורית בהתאם להוראות חוק זה. לשם יישום ומילוי הוראות החוק, מינה מנכ"ל מניב ראשון בע"מ את הח"מ כממונה על יישום החוק על מנת לדאוג ליישום הוראות החוק, לטפל בבקשות המידע המופנות לחברה ולהגיש דוח שנתי מסכם. כממונה על יישום החוק אני רואה בחוק חופש המידע ערך חשוב של שקיפות החברה כלפי הציבור לצד מתן מענה מהיר, איכותי ומדויק תוך שיתוף פעולה מלא עם ציבור הפונים. דו"ח זה כולל מידע אודות החברה, תפקידיה, עיקרי הפעילות העסקית והמבנה הארגוני. עוד כולל הדו"ח את רשימת בעלי התפקידים הבכירים בארגון, דיווח אודות הפניות שטופלו בשנת 2015 במסגרת יישום החוק ומידע אודות אופן הפניה לחברה במסגרת החוק. מידע רב נוסף אודות חברת מניב ראשון בע"מ, פעילותה, תוכניות עתידיות ודוחות ניתן לקבל באתר האינטרנט שכתובתו: / אתר האינטרנט של מניב מאפשר לצרכנים לקבל מידע אמין ועדכני על הפעילות של התאגיד בכל זמן נתון.

4 עמוד הבית 4

5 5 מידע אודות יישום חוק חופש המידע במניב ראשון בע"מ פירוט עיקרי נוהל הגשת בקשה לקבלת מידע בקשה לקבלת מידע תוגש לממונה על חוק חופש המידע - הגב' לילי רזניק ע"ג טופס, שדוגמתו ראה בנספח א' לדו"ח. אין המבקש חייב לציין את הטעם לבקשתו. המידע יועמד לרשות המבקש כפי שהוא מצוי בידי הרשות ואין היא חייבת לעבד את המידע לפי צרכיו. איזה מידע? בחינת הבקשה נעשה במסגרת הזמנים הקבועים בחוק. לפיכך הודעה אודות החלטה הנוגעת לטיפול בבקשה תימסר למבקש תוך 30 יום מיום קבלת החלטה להיענות לבקשה. כל מידע המצוי בתאגיד מניב ראשון בע"מ, והוא כתוב, מוקלט, מוסרט, מצולם או ממוחשב. יזה מידע לא? מידע שגילויו עלול לפגוע בביטחון הציבור, או בטחונו או שלומו של כל אדם, וכן מידע שגילויו מהווה פגיעה בפרטיות )אלא אם כן הגילוי מותר על פי דין( ומידע אשר אין לגלותו על פי כל דין. וכן מידע אחר אשר גילויו עלול לשבש את התפקוד של התאגיד, ועוד סעיפים המפורטים בחוק. תשלום שר המשפטים התקין תקנות הקובעות את גובה האגרה שתוטל על מבקש המידע, תוך התחשבות בסוגים השונים של המידע ושל הפונים לקבלתו: אגרת בקשת מידע 20 )נכון ל- אפריל 2014(. אגרת טיפול במידע - 30 ש"ח לכל שעת עבודה באיתור המידע, במיונו או בטיפול אחר בקשה, החל בשעה הרביעית.. אגרת הפקת מידע בכתב 0.20 ש"ח לכל עמוד צילום או עמוד פלט מחשב שהופק, 2.50 לדיסקט מחשב. המגיש בקשה לקבלת מידע ישלם אגרת בקשה, ויתחייב לשאת באגרת טיפול ובאגרת הפקה, עד לסכום שלא יעלה על. 270 במקרים בהם הטיפול יהיה בהיקף שיחייב תשלום אגרות טיפול ואגרת הפקה בסכום כולל העולה על 150 יודיע הממונה למבקש על הסכומים המשוערים של אגרת הטיפול ואגרת ההפקה, ורשאי הוא לדרוש מן המבקש להפקיד את הסכום המשוער או חלק ממנו, או להמציא ערובות להבטחת תשלום הסכום במלואו. הממונה לא ימשיך בטיפול בבקשה עד שיודיע המבקש על הסכמתו לשאת בעלות המשוערת והפקיד את הסכומים או המציא את הערובות, לפי הנדרש. בנסיבות מסוימות יינתן פטור מאגרה, לדוגמא - מידע שאדם מבקש אודות עצמו. לא תיקבע אגרה בעד מידע אשר יש להעמידו לרשות הציבור, אולם ניתן לגבות תשלום עבור העתקת המידע.

6 במידה התחייבות הנני מתחייב/ת לשאת באגרת איתור וטיפול החל מהשעה השלישית ובאגרת הפקה עד לסכום שלא יעלה על שהממונה יודיע לי כי עלות הטיפול בבקשתי גבוהה יותר, תידרש הסכמה נפרדת ממני להמשך הטיפול. משלוח טופס הפניה הינו הסכמה להתחייבות. תשלום עבור אגרת בקשה צ'ק על סך 20 לפקודת "מניב ראשון בע"מ" בצירוף טופס הבקשה ישלח לממונה על יישום חוק חופש המידע לכתובת: מניב ראשון בע"מ שדרות היובל, ת.ד ראשון לציון במידה ואינך פטור\ה מתשלום הטיפול בבקשה יחל עם קבלת אישור התשלום. דו"ח יישום בקשות בשנת במהלך שנת 2015 נתקבלו 9 בקשות במסגרת יישום החוק. בקשות שנענו במלואן: 8 בקשות בקשה אחת מצריכה הקצאת משאבים בלתי סבירה, הפונה ביטל את הבקשה.

7 7 מניב ראשון בע"מ "מניב ראשון בע"מ" - הינו תאגיד מים וביוב הפועל מכוח חוק תאגידי מים וביוב, תשס"א מניב הינו תאגיד סטאטורי הכפוף לרגולציה המוכתבת על ידי רשות המים. החל מ רשות המים היא הגוף הממונה מטעם הממשלה על ניהולו, תפעולו ופיתוחו של משק המים בישראל. חקיקה: החוקים העיקריים החלים על מניב: חוק המים, התשי"ט חוק מדידת מים, תשט"ו חוק תאגידי מים וביוב, תשס"א כללי מדידת מים )מדי מים(, תשמ"ח כללי תאגידי מים וביוב )חישוב עלות שירותי מים וביוב והקמת מערכות מים או ביוב( תש"ע כללי תאגידי מים וביוב )תעריפים לשירותי מים וביוב והקמת מערכות מים או ביוב( תש"ע כללי תאגידי מים וביוב )אמות מידה והוראות בעניין הרמה, הטיב, והאיכות של השירותים שעל החברה לתת לצרכניה( תשע"א דירקטוריון החברה מר דב צור, ראה"ע יו"ר עו"ד ליאל אבן זוהר בן-דוד - מ"מ יו"ר גב' עליזה גואטה- מנהלת אגף חשבות עיריית ראשון לציון עו"ד יוסי אלקריף- נציג ציבור מר אורי לוי- נציג ציבור עו"ד אבי עומרד- נציג ציבור גב' רויטל שרעבי - ס. גזבר עיריית ראשון לציון גב' גלית טבלוב - נציגת ציבור

8 ל( 8 הסמכויות הדירקטוריון על פי חוק תאגידי מים וביוב תשס"א- 2001: אשר מדי שנה את תכניות ההשקעות והפיתוחשל החברה וכל שוני בהן; אשר מדי שנה את התקציב הרגיל ואת תקציב הפיתוח של החברה וכל שוני בהם; קבוע את תקן כוח האדם בחברה ואת מדיניות השכר בחברה, לרבות תנאי פרישה והטבות כספיות אחרות, וכל שינוי במדיניות זו; עקוב אחר אופן ביצוע החלטותיו בידי המנהל הכללי של החברה. )1 ל( )2 ל( )3 ל( 4( דירקטוריון מתווה את מדיניות החברה ומפקח על ביצוע תפקידי המנהל הכללי ופעולותיו. יעוד מניב ראשון בע"מ לאפשר אספקת מים איכותיים, תשתיות ביוב וניקוז מותאמות צרכים לתושבי העיר ראשון לציון, תוך מתן שירות מקצועי והוגן, בהווה ובעתיד. אחריות כוללת לתפקודן האפקטיבי של מערכות המים, הביוב והניקוז במרחב השטח המוניציפאלי של העיר ראשון לציון. ביוב ותיעול יישומיות למיצוי מקורות המים הקיימים ופיתוח מקורות מים חדשים, תשתיות אחריות להובלת תוכניות מתקדמות, בהתאם לצורכי העיר. קיום מערכת עסקית, שירותית, מקצועית והוגנת. פירוט מבנה התאגיד גב' סאלי לוי - מנכ"לית תחת סמכותה של המנכ"לית הוצבו יחידות הבאות: חטיבת הנדסה חטיבת צרכנות ושרות לקוחות חטיבת כספים חטיבת תפעול חטיבת משאבי אנוש ומינהל

9 בעלי תפקידים ודרכי התקשרות - מניב ראשון בע"מ מניב ראשון בע"מ שדרות היובל, ת.ד ראשון לציון \ טלפונים : לשכה : לשכת מנכ"ל חטיבת הנדסה תיאומים ו GIS תיאום ובקרת עב' הנדסיות מנהל תפעול חשב החברה גזבר החברה מנהל אמרכלות ובטחון מנהלת שרות לקוחות וצרכנות הממונה על חופש המידע הנהלת חשבונות ספקים : \ אכיפה \ \ ביטוח מחשוב הבטחת איכות מוקד מניב פקס: \

10 10 דבר המנכ"לית: "באין חזון יפרע עם" )משלי, כ"ט פסוק י"ח(. אומר- עם ללא חזון, תכליתו שאנשיו יפעלו ללא סדר, ארגון וגורם מאחד. החזון הוא המנחה את פועלו של הארגון ומבטא את שאיפותיו- המקום העתידי והאידיאלי אליו הוא מכוון. החזון טומן בחובו את הערכים והאידיאולוגיה של הארגון. היעדים ותוכנית העבודה כפי שיוצגו להלן- מהווים אמצעים להגשמת החזון ומגדירים באופן ממוקד אבני דרך בדרך למטרה. תוכנית העבודה הינה מתווה פעולה מפורט, המתעדכן מידי שנה במטרה להבטיח את מימוש החזון הארגוני. תוכנית העבודה מגדירה באופן ברור ומתועדף מה הם הפעילויות וההישגים שהארגון נדרש להם בטווח זמן נתון. בניית התוכנית השנתית, ממקדת ומכוונת את המאמץ הארגוני ומהווה הזדמנות עבור הארגון לבחון את עצמו, להתאים פעילותו למציאות המשתנה, לחזק את התשתית הארגונית ולשפר את ההתנהלות הכוללת, וכך, יוצרת חידוש ורענון בעשייה הארגונית תוך שמירת הרציפות וההמשכיות. זה הכל בשבילך- הערכים שלנו מקצועיות אנו שואפים תמיד למצוינות מקצועית! כיצד אנו עושים זאת? באמצעות למידה מתמדת, הפקת לקחים רציפה והכשרה תואמת, עבודה על פי נהלי עבודה יישומיים, וכן קבלת החלטות וביצוע פעולות המבוססות על שיקולים מקצועיים בלבד. יוזמה )מובילות( אנו תמיד שואפים לעמוד בראש בכל הקשור לתחום שלנו. על כן אנו מתאימים כל הזמן את הארגון למציאות המתחדשת והמשתנה, אנו מקפידים לחשוב "מחוץ לקופסא", וכן לעודד יוזמות ארגוניות לפתרונות "פורצי דרך". שקיפות )יושרה( אנו מחויבים ל"אמת" ולא מסתתרים מאחורי מילים ומספרים. אנו מקפידים שכל הפעולות שלנו יהיו מבוססות עובדות, אנו לא חוששים להביע דעתנו באומץ לב ודואגים לשמור על פתיחות ואמינות. נחישות והתמדה יש לנו מטרות ואנו עובדים קשה ובעקביות בכדי להשיג אותן! כל העובדים שלנו חותרים ללא לאות לעמוד במשימות שהוטלו עלינו, תוך מיצוי היכולות האישיות והפעלת המנגנונים הנדרשים להסרת מכשולים, במסגרת החוק כמובן. הדדיות אנו רואים חשיבות רבה לשיתופי פעולה, המתנהלים באמצעות שיח רב כיווני מכבד, בתוך החברה ועם שותפינו. בכל התנהלות שלנו אנו שמים דגש על סובלנות, פתיחות לדעות אחרות, סבלנות ואורך רוח. אנו רואים בעבודת צוות בסיס לסינרגיה ארגונית ומיצוי אישי.

11 11 עמידה בערכי הארגון מאפשרת לנו לספק לתושבי ראשון לציון שירות מצוין, העומד בסטנדרטים הגבוהים ביותר ובא לידי ביטוי הן באיכות המים והן במתן מענה לפניות- שניהם מתבצעים ללא פשרות! "מצאנו מים" - על היסטוריית בארות המים של ראשון לציון בתחילת חייה של המושבה היו מביאים אליה מים בחביות מכפרים והתיישבויות סמוכות, מאחר ומי המעיין המקומי )עיון קרא( היו מזוהמים. מצוקת המים הורגשה במושבה והוחלט לנסות ולקדוח באר מים מקומית. בדיוק אז, מתחילה ההיסטוריה של בארות המים המפורסמים של ראשון לציון. איך הכל התחיל ביום ט"ז באדר א' תרמ"ג )23 בפברואר 1883( הסתיימה חפירת הבאר הראשונה במושבה. היה זה 8 חודשים לאחר העלייה לקרקע ו- 7 חודשים אחרי שהתחילו בחפירה, וזאת לאחר קשיים כלכליים עליהם התגברו בזכות נסיעת השליחות של יוסף פיינברג אל הברון רוטשילד. אנשי המושבה והביל"ויים הצעירים חפרו את הבאר בתחילה בידיים ובאתים, אך בהמשך )אחרי 30 מ' עומק( נרכשו שני מקדחים לזירוז החפירה. בהגיעם אל עומק של 46 מ' נתקלו בסלע קשיח, עליו ניסו להתגבר במשך 12 ימים. משהצליחו לבקע את הסלע )שעוביו היה כ- 2 מ'(, טבע המקדח. וכך, 48 מטרים במעמקי האדמה נשמעה הקריאה שלימים הונצחה בסמל העיר: "מצאנו מים!". שאיבת מים מעומק של 48 מ' היתה משימה קשה בימים הראשונים של המושבה, מאחר ולא היו אמצעי שאיבה פרט לחבל ודלי. בתחילה חיפשו דרכי שאיבה חדשות ושונות )כגון משאבת רוח כמו אצל הטמפלרים בשרונה(, אך לבסוף היתה זו תרומה של הברון רוטשילד אפשרה רכישה של מכונת קיטור, אשר הניעה את משאבת הבאר. בהמשך הוחלף הקיטור במוטור )שכונה "גזזן"(, שהונע על ידי נפט. שיטה מאוחרת יותר היתה סיבובי ידית על ידי מנואלה. בשנת 1927 הוקמה במושבה תחנת חשמל, שאפשרה לתושבי המושבה להפסיק לשאוב מים באופן ידני. משאבה חשמלית היתה מעלה את המים מהבאר ומעבירה אותם דרך צינור אל מגדל המים. עם השנים, כשנחפרו בארות נוספות במושבה, הופסקה השאיבה מהבאר הראשונה. בשנת 1945 חזרו לשאוב ממנה, אך בשנת 1977 הופסקה השאיבה באופן סופי. כיום באר המושבה )על שם יוסף פיינברג( היא מרכז תיירותי, שמהווה חלק ממוזיאון ראשון לציון, ומוצגים בה כלים ואביזרים אותנטיים הקשורים לתולדות העיר. במקום גם מוקרן החיזיון האור-קולי "מצאנו מים". ציוני דרך במפעל המים של ראשון לציון 1883: נחפרת הבאר הראשונה באר המושבה : שנים בהן שתי בארות סיפקו מים למושבה ראשון לציון )באר המושבה ובאר היקב(. 1927: החלה חפירתה של הבאר השלישית, אולם נאלצו להפסיק את החפירה באמצע, עקב מחסור באמצעים. את הבאר הלא גמורה החכירו לפירמה "ויינברג - רפופורט", הלא היא חברת "אביבה".

12 : חברת "אביבה" מקבלת ממועצת העיר את הזיכיון להפעלת ואספקת המים לתושבי ראשון לציון. הבאר הלא גמורה נחפרת )באר אביבה(. מותקנת בריכה חדשה בראש גבעה, וצינורות נמתחו לאורך ולרוחב כל הרחובות ולכל עברי המושבה. 1932: באר נווה ציון נחפרת בשכונת התימנים. באר נוספת נחפרת על ידי חברת "אביבה" באר גן נחום. רגע לפני בפניכם "טעימה" מיישום תוכנית העבודה לשנת התקציב היוצאת, המהווה צעד נוסף למימוש החזון. הישגים עיקריים לשנת 2015 ניהול מערך משק מניב פחת מים שנתי של כ- 2.92%. לכ - 259,903 תושבים )נכון ל- 30/9/2015 ( שדרוג והחלפת קווי מים וביוב בהתאם לתוכנית שנתית. הוחלפה צנרת מים ב 33 רחובות באורך כ 14,190 מטר. הוחלפה צנרת ביוב ב 28 רחובות באורך כ 9,792 מטר. איחוד ביצוע עבודות שיקום ושדרוג תשתיות. ) Geographic information system( GIS - מערכת ממוחשבת המבוססת על מערך מיפוי התשתיות העירוניות. נקלטו כ- 95% מהתשתיות העירוניות )מים, ביוב וניקוז(. מבדק שנתי איזו 9001:2008- עבר בהצלחה ללא הערות. קר"מ- סיום שלב א' - )כ- 8,000 מדי מים פרטיים+ 300 לגינון עירוני(. התאמת שירות הלקוחות לדרישות כללי תאגידי מים וביוב )אמות מידה והוראות בעניין הרמה, הטיב, והאיכות של השירותים שעל החברה לתת לצרכניה( תשע"א ביקור של כ- 2,400 תלמידים במתקני מניב במסגרת פרויקט "מצאנו מים". סופקו לתושבי ראשון לציון סה"כ כ מליון קוב מים: על. 48.8% ידי חברת מקורות 51.2%, מהבארות שבבעלות מניב

13 13 צרכנות ושרות לקוחות אנחנו כאן בשבילכם שירות לקוחות אמון על קיומם של ערוצי תקשורת אישיים, נגישים, פתוחים וזמינים בין הלקוח והתאגיד. תחומי אחריותו נוגעים במגוון נושאים ומקצועיותו נמדדת במתן מענה לכל פניה, בקשה או תלונה באופן אמין רציף ומלא. תפיסת השירות מבוססת על יצירתה של נקודת שירות אחת ללקוח Shop( )One Stop ומגוון דרכי התקשרות ופניה: תשלומים, עדכון נפשות, החלפת משלמים, בירורים, נזילות. אחוז הגבייה המצטבר 99% שירות נגיש במגוון דרכי פניה מרכז השירות בבניין העירייה כולל עמדה נגישה לבעלי מוגבלויות. השרות ניתן בשפות עברית, אנגלית, רוסית, ספרדית ומעט אמהרית. יעדי המחלקה: טיוב בסיס הנתונים: טלפונים ודואר אלקטרוני. צמצום מס התושבים המגיעים למרכזי שירות הלקוחות ע"י מתן שירות באמצעים אלקטרוניים: חשבונית במייל, טפסים מקוונים, אתר אינטרנט חדשני ומתקדם, תיק תושב. כפועל יוצא מכך צמצום זמני ההמתנה בכ- 10% בשנת עדכון נפשות יזום ע"פ מרשם האוכלוסין.

14 14 זמני שירות והמתנה סה"כ פניות סה"כ פניות ששורתו זמן המתנה ממוצע זמן שרות ממוצע 09:22 15: :38 09: % 08: % 09: % % שינוי ב-% 2013 לעומת אשתקד :07 10: % 08: % 10: % % שינוי ב-% 2014 לעומת אשתקד :06 07: % % % % שינוי ב-% 2015 לעומת אשתקד חטיבת הנדסה ותפעול- יעד מרכזי: שיפור השירות לתושב החלפת קווי ביוב: במהלך שנת 2015 הוחלפה צנרת ביוב בהיקף כספי כ-. 10,137,000 התוכנית נבנתה על בסיס הנתונים הבאים: מס' פריצות הביוב ליחידת אורך, גיל הצנרת והתפתחות העיר. המשך ביצוע החזקה מונעת לקוי הביוב כולל שטיפת קוים. שטיפת קולטנים בהתאם לתוכנית עבודה שנתית מחודשת ופיתרון בעיות נקודתיות. התוצאה: ירידה כ- 3.0% בכמות הפניות בנושא הצפות ביוב עירוניות.

15 15 פניות מוקד ינואר-דצמבר סתימות ביוב

16 16 משק מים קיים חטיבת הנדסה ביצוע פרויקטים / עבודות תשתית בתחומים עליהם מופקדת החברה. תכנון הפרויקטים המיועדים לביצוע באחריות החברה נעשה על ידי מתכננים חיצוניים. תכנון מהלך ביצוע העבודה מבוקר ע"י מהנדס החברה. פיקוח מקצועי באתרי ביצוע פרויקטים מתבצע ע"י שני מפקחים: שניהם בוגרי תואר שני בהנדסת מכונות ובניין. יש לציין שבביצוע כל הפרויקטים משתמשים בצנרת ואביזרים בעלי תקן ישראלי או בינלאומי המקובל באולם. יחידה אחראית על תחזוקה והפעלת מתקני מים וביוב, מעקב ותפקוד של מערכת פיקוד ובקרה שלהם, מבצעת בקרה על שפכים תעשייתיים. אספקת המים לראשון לציון מתבססת על שאיבה מבארות מניב וקניית מים מחברת מקורות.

17 17 בארות אספקת מים שנתית: 9,476 מיליון קוב )עד 48.8% מהצריכה העירונית( בארות 19 מתוכן 15 פעילות. מקורות אספקת מים שנתית: 9,934 מיליון קוב )עד 51.2% מהצריכה העירונית( 6 חיבורים )3 חיבורים ראשיים ו- 3 חיבורים משניים( 2 חיבורים להשקיה במי שפדן ברכות ומגדלי מים בריכות מים 10. מגדלי מים - 4. סה"כ כושר איגום מרבי : 32,850 מ"ק

18 18 הבטחת איכות המים. מערך הבקרה על איכותם התברואית של המים מתבסס על בדיקות כימיות ובקטריולוגיות, המתבצעות על פי תוכנית שנקבעה במשותף עם משרד הבריאות. החדרת מים שנת 1999 התחלת ביצוע פרויקט האגמים. בשנים 2003 עד 2013, הוחדרו לאקוויפר כ 18 מליון קוב מי גשמים בשנים כמות המים המוחדרים, עפ"י קריאה במדי זרימה במשאבות ההחדרה, עד לתאריך היא 3,685,604 מ"ק מי הגשמים התנקזו לאגמים במערב העיר, חדרו לאקוויפר ושימשו להשקיית הפארקים והגינות הציבוריות אגם הסופרלנד ואגם הנקיק במערב ראשון לציון נחשבים יחד לאחת מפנינות הטבע היפות במרכז הארץ. האגמים מהווים גם כתחנת מעבר של נדידת ציפורים והמוני מטיילים פוקדים את המקום בסופי שבוע וחגים. אבל לאגמים הללו יש תכלית עיקרית והיא אגירת מי הגשמים ושימושם בהשקיית פארקים וגינות ציבוריות בעיר. תאגיד המים מני"ב האחראי בין היתר על טיפול עירוני במערכת הניקוז, מתפעל אגמים אלה המהווים "מתקנים הנדסיים". מי הגשמים מועברים מאגם הסופרלנד לאגם הנקיק על ידי משאבות תאגיד המים מני"ב הנמצאות דרומית לאגם הסופרלנד, שם מוחדרים המים למי התהום. לפני כתשע שנים הניח תאגיד המים מני"ב קו השקיה באורך של כ- 16 קילומטר המחובר לקידוח המים באגם הסופרלנד. מיליוני שקלים נחסכים מדי שנה משימוש באותם מי גשמים לצורך השקייה בעיר.

19 19 השקיה במי נגר עילי גינות ציבוריות ופארקים במערב ראשון מושקים היום במי נגר עילי. השקיה במי נגר עילי מתבצעת כיום מקידוח אגם הממוקם באזור הסופרלנד. מהקידוח נשאבים מים דרך קווי מים ייעודיים לבריכת רמת אליהו ולמגדל לידה )אשר הוסבה מבריכת מי שתייה לבריכה להשקיה( בשנה האחרונה סופקו 427 אלף מ"ק השקיה מקידוח הנגר העילי. במסגרת פיתוח האיזור כולו, השקיע תאגיד המים כ- 20 מיליון שקל בהנחת קו השקיה בפארקים ובגינות הציבוריות במערב העיר וכן באצטדיון הכדורגל העירוני.

20 20 מכוני ביוב: 7 תשתיות מים וביוב תשתיות מים תשתיות ביוב כוללת 464 ק"מ צנרת המאפשרת הספקת מים לכל רחבי העיר. כוללת 426 ק"מ צנרת. בראשל"צ לא קיימת מערכת טיהור שפכים, כל הביוב מועבר לשפד"ן. בקרה על שפכים תעשייתיים 1( בסעיף 2 של תקנות "כללי תאגידי מים וביוב )שפכי מפעלים המוזרמים למערכות ביוב(" נקבעו המטרות שהכללים המפורטים בתקנות אלה נועדו להשיג. והם מניעת נזקים: א. למערכת הביוב )לצנרת ומתקניה( ב. לתהליכי הטיפול בשפכים )תהליכים פיזיקאלים וביולוגים( ג. לניצול הקולחים )השבתם כסילוק סניטרי( ד. למנוע מטרדים וסיכונים לעובדים ולסביבה. 2( התקנות קובעות פרמטרים כימיים שהימצאותם בשפכים פוסלת אותם לחלוטין, להזרמה למערכת הביוב הציבורית, וכן פרמטרים אשר יהיו מותרים להזרמה בתנאי, שאגרת הביוב תכלול הוצאות הנוספות לטיפולם )לפי הכלל המזהם משלם!!(.

21 21 3( סעיף 3 ב של התקנות קובע שאין בתשלום אגרת הביוב המורחבת משום היתר, הרשאה או הסכמה לפעולת הזרמת שפכים בניגוד לנקבע בתקנות. 4( התקנות קובעות סוגי הבדיקות ותדירותן שיש לערוך בשפכים של כל אחד מסוגי התעשייה למיניהם. 5( בתחום שיפוטה של העיר ראשון לציון מאות מפעלים ועסקים המחויבים לתקנות אלה.הכנת תוכניות ניטור והדיגום מתבצע לכ 60 מפעלים על ידי חברת איגודן, שהנה חברת בת של שפדן, עמה חתמה מניב הסכם בנדון. 6( הנושא חייב בירור משפטי ומנהלי, והתארגנות לבצוע המשימות והמטרות שנקבעו בתקנות אלה. הבירור מחייב ארגון הבקרה, קביעת נוהלים, ותגבור כוח אדם שיעסוק בנושא. מניב חייבת במסד נתונים מסודר, של כל המלאכות והתעשיות שתכלול פרטי עיסוקם, מהות חומרי הגלם שבשימוש. 7( חיבור מים או החלפת מד זרימה לדוגמה, לא יינתן אלא למפעלים שימסרו את הפרטים הנ"ל שהוכח קיומו של ותקינותו של מז"ח, ניתוק מרזב הגג מרשת הביוב, וקיום מתקן קדם לטיפול בשפכי העסק או המפעל והפעלתו התקינה. 8( תקנות חופש המידע קובעות כי יש לפרסם את תוצאות הדיגום של ריכוזים אסורים וחריגים בשפכי המפעלים והעסקים של ראשל"צ. במהלך שנת 2015 חברתנו פרסמה באתר האינטרנט של מניב דוחות שפכי תעשיה חצי שנתיים. חטיבת תפעול הספקת שרותי תפעול ותחזוקה מתקנת ומונעת למערכות התשתית בתחומי המים, הביוב והניקוז. התפיסה המנחה את החברה הינה הספקת שרותי תפעול ברמה הגבוהה ביותר תוך כדי מתן שרותי אחזקה מעולים בזמן קצר ביותר. צוות תפעול מבצע: תיקון ותחזוקת שבר על סמך פניות תושבים על תקלות שהתקבלו באמצעות המוקד. תחזוקה מונעת בתשתיות המים, הביוב לפני תקופת הגשמים. חיבורי מים לבתים ובניינים חדשים. התקנת מדי מים לנכסים חדשים. והניקוז, לדוגמא: שטיפת קווי ביוב למניעת סתימות, ניקוי קולטנים

22 22 חיוב התושבים בגין צריכת מים: חטיבת הכספים אחראית על איסוף תקופתי של נתוני הצריכה מהמונים במועדים הנדרשים והפקת חיובים בגין צריכת מים ואגרת ביוב לצרכנים בהתאם למועדי החיוב הנדרשים ובהתאם לחוקים ולצווים החלים על הנושא חטיבת צרכנות ושירות לקוחות ( גביה ) טיפול בחיוב התושבים בגין צריכת מים ואגרת ביוב. יחידה אחראית על ביצוע הפעולות הבאות: הפקת מעקב אחר גביית התשלום מהצרכנים. קבלת ערעורי צרכנים על חיובי המים או קריאת המונים. ריכוז הטיפול בבדיקת ערעורים על חיובי המים או קריאת המונים. טיפול בשיגור מוני מים לבדיקות מעבדה לצורך בדיקת ערעור. מיקום ושעות קבלת קהל : בניין העירייה החדש רחוב הכרמל 20 קומת הגלריה ראשון לציון סניף רמת אליהו רחוב זלמן שניאור 23 ראשון לציון סניף גולדה מאיר רחוב גולדה מאיר 11 ראשון לציון מוקד שרות טלפוני תשלומים ובירורים : \ מניב עם הפנים לקהילה הרחבת שעות פעילות קבלת קהל הנהלת מניב הרחיבה שעות פעילות קבלת הקהל בחטיבת שרות הלקוחות. להלן שעות הפעילות המורחבות במשרדי מניב ברחוב הכרמל, 20 בניין העירייה, קומת הגלריה: ימים א', ג', ד', ה' בין השעות : 08:30 15:00 ימים ב': ימים ב', ד': 12:30 08:30 18:30 16:00 ביום ד' אחה"צ יינתנו כל השירותים למעט אישור לטאבו והחלפת משלמים קבלת קהל סניף רמת אליהו רח' זלמן שניאור 23:

23 23 ימים א',ג,ד, ה, בין השעות: -14:30 08:30 יום ב' יום ב' אחה"צ 12:00 8:30 18:30 16:00 קבלת קהל סניף גולדה מאיר, רח' גולדה מאיר 11 ימים א',ג,ד, ה, בין השעות: -14:30 08:30 יום ב' יום ב' אחה"צ 12:00 8:30 18:30 16:00 מוקד חברת "מניב" מוקד החברה מקושר בתקשורת מחשבים למוקד העירוני. כל פניה על תקלה, בתחום אחריות החברה, המתקבלת במחשב המוקד העירוני מנותבת למחשב מוקד החברה. המוקד מעביר את הפניות ליחידות הביצוע יחידת התפעול ויחידת הנדסה של התאגיד. כל גורם בחברה, שקיבל לטיפולו פניה על תקלה, מעדכן את המוקד אודות סטטוס הטיפול בה בסיום כל שלב. כמו כן מעביר המוקד כל אירועי התראות במערכת פיקוד ובקרה ממוחשבת על מתקני המים והביוב בעיר לאנשי תחזוקת המתקנים ומבצע ניטור אבטחה על מתקני החברה. המוקד פועל ומאויש במשמרות של 24 שעות ביממה במשך כל ימות השנה. התקבלו למוקד "מניב" סה"כ 18,193 פניות לעומת 19,706 בשנת ביוב מים פיקוח על קבלני מניב פניות אחרות סה"כ פניות מוקד שנת 2013 שנת 2014 שנת % -19.8% -27.7% 0.9% -13.2% שינוי בשנת 2014 לעומת אשתקד- % -7.7% 3.4% -31.0% -10.2% 2.2% שינוי בשנת 2015 לעומת אשתקד- %

24 24 ניהול מערך בטיחות מערך בטיחות של התאגיד מפוקח ע"י משרד התעשייה מסחר והתעסוקה. משנת 2005 חברת BOB )בטיחות ובטחון בע"מ( היתה אחראית על בטיחות בתאגיד. בנובמבר 2008 מונה מר יוסף ברוקס - עובד חברת מניב לממונה בטיחות במניב לאחר שעבר הסמכת ממוני בטיחות וקיבל אישור כשרות. להלן סיכום פעילות בנושא בטיחות וגהות בעבודה לשנת רשימת הדרכות היא: להלן סיכום פעילות בנושא בטיחות וגהות בעבודה לשנת הדרכה: בחודש ינואר הדרכה בנושא ארגונומיה לעובדי המשרד ע"י חב' ה.ב. א. בחודש מרץ בוצעה הדרכה לקבלנים בנושא בטיחות ע"י חב' בוב + חתימה על תצהיר בטיחות וקבלת ב. חוברת הדרכה. בחודש מרץ בוצעה הדרכה לעובדי המכונים ודש מתן בנושא חומ"ס ע"י המוסד לבטיחות וגהות. ג. בחודש מאי בוצעה הדרכת עזרה ראשונה החייאה והנשמה ע"י חברת אודי נקר. ד. בחודש מאי בוצעה הדרכה בנושא כיבוי אש + סימולאטור לעובדי מניב ע"י החברה ה.ב. ה. בחודש יוני בוצעה חידוש הסמכה לעבודה בגובה למפקחים של מח' הנדסה ע"י חב' ה.ב. ו. בחודש אוגוסט בוצע הדרכה בנושא בטיחות בעבודה ריתוך ועבודה חמה, ע"י חב' ה.ב. ז. הסמכה בגובה ל- 3 עובדי תפעול ע"י הנדסה בגובה. ח. השתלמות בנושא אופנועים. ט. הדרכות בטיחות לעובדים חדשים בעת קליטתם במניב. י. בדיקות רפואיות: בוצעו בדיקות רפואיות לעובדי התפעול. ועדות בטיחות: במהלך שנת 2015 התקיימו שמונה ועדות בטיחות. ממונה בטיחות: השתתפות ממונה הבטיחות ב- 8 ימי כשרות. השתתפות ב- 2 סמינרים של ארגון הממונים.

25 25 פרויקט "מצאנו מים" זו השנה השלישית בה תאגיד מניב תומך בפרויקט החינוכי "מצאנו מים" לתלמידי כיתות ד' ברחבי העיר. הפרויקט חושף את התלמידים לנושא התפתחות המים בראשון לציון מיום הקמתה ועד ימינו במטרה לפתח אצל הלומדים מעורבות אישית ורצון לפעול ולתרום לשיפור איכות הסביבה בדגש על חיסכון במים. מניב מקדמת את מודעות התלמידים והקהילה בראשל"צ באמצעות התוכנית הייחודית שלה להפוך את משק המים העירוני למשק המים העצמאי הראשון במדינה. התלמידים יבינו כיצד תאגיד מניב יקדם לתושבי ראשל"צ אספקת מים איכותיים בעתיד הרחוק, ומי השקיה איכותיים לשטחים ירוקים בעיר. הסמכה לתקני ISO בתאריך החלו מבדקי הסמכה על ידי המכון לבקרה ואיכות.IQC מבדקים נערכו 4 ימים רצופים. תחילת מרץ 2016 הוסמך מניב ראשון בע"מ לשני תקנים נוספים )בתחילת ינואר 2006 תאגיד מים מניב הוסמך לתקן בינלאומי לניהול איכות- איזו ) 9001 : ISO אבטחת מידע - ISO ניהול סביבתי תקן אבטחת מידע הוא תקן בינלאומי המיועד להגנה על משאב יקר נכסי המידע שלנו התקן כולל בחינה וסקירה מקיפה של כל גורמי אבטחת המידע ובהם גם: אובדן מידע, חדירה למערכת, ווירוסים, כניסות בלתי חוקיות למערכת ואף שיחזור המערכת תקן ניהול סביבתי פותח על רקע המודעות והחשיבות להגנת איכות הסביבה ודרישה לשמירה אליה. הנה היתרונות הבולטים שהסמכה לתקן ניהול סביבתי מעניקה לנו: ניצול יעיל של משאבי הארגון וחיסכון בחשמל ומים טיפול יעיל בפסולת ובפינויה מיצוב תדמיתי גבוה שנבנה על בסיס מחויבות לאיכות הסביבה. בזכות התעדה ל- 3 תקנים למניב ראשון בע"מ הוענקה תעודת זהב.

26 26

27 27 מוכנות התאגיד לאספקת מים בשע"ח - הוכנה תכנית לחלוקת מים בשעת משבר בהתאם להנחיות רשות המים אגף לביטחון מים. בבעלות התאגיד 1 מכל בנפח של 5000 ליטר נגרר, 2 מכלי 1 קוב, 10 מכלי מים מתנפחים בנפח של 5 קוב, 100 מכלי מים מתנפחים 2 קוב, כ- 150,000 שקיות לחלוקה בנפח של 4 ליטר כל אחד- השינוע שלהם נעשה בעזרת אמצעי שינוע של התאגיד. הוכנו כ- 40 ברזיות לחיבור הידרנטים. נכתבה חוברת - הערכות לחירום בוצע חיטוי מכלים קיים חדר מצב עם מגון אב"כ ובוצעו תרגילים למצבי חירום. יעדי החברה ותוכנית העבודה לשנת 2016 תוכנית העבודה מתרגמת את החזון והיעדים של התאגיד לפעילויות יישומיות המקדמות את השגת מטרותיו ומסייעת לתאגיד להתמקד בתהליכים רצויים לארגון, לתעדף פעילויות, לייצר בהירות ו"שפה" אחידה ומשותפת בפעולות בחטיבות השונות, וכן מאפשרת התבוננות ובחינה פנימית וחיצונית. במאמץ משותף, גובשה גם השנה תוכנית עבודה מאוזנת המכילה את הפעילות השוטפת של התאגיד לצד תהליכי שיפור והתייעלות, איזון הנוצר משילוב של ניסיון העבר, הערכת מסוגלות ומשאבים קיימים בהווה וסימון אתגרים לעתיד. השנה, כמו גם בשנים קודמות, מתבססת תוכנית העבודה על יעדים רב שנתיים, תוך התאמה למציאות המשתנה וצרכי העתיד. יעדי העבודה לשנת 2016 שימור פחת המים ברמה של עד 6%. שיפור השירות לתושב. העמקת השימוש בטכנולוגיה מתקדמת. הערכות להתמודדות מול איומים, אירועי פגיעה במים ומשברי מים. התייעלות- הקמת והטמעת ממשקי עבודה כלל ארגוניים. טיפוח והכשרת העובדים והעמקת תחושת השייכות להלן תפורט התוכנית ליישום היעדים: החלפת קווי מים בהתאם לתוכנית עבודה שנתית. החלפת מדי מים החלפה לפי גיל תוך שימוש במדים חדשים. מגופים ביצוע החזקה מונעת לכל מגופים ראשיים בעיר. ביוב- החלפת קווי ביוב בהתאם לתוכנית עבודה שנתית, תחזוקה מונעת בקווי הביוב המשך שוטף לצמצום פריצות ביוב.

28 28 ניקוז שטיפת קולטנים בהתאם לתוכנית שנתית למניעת הצפות. ביצוע הדרכה לעובדים בנושא, עמידה בכללי אמות המידה לשירות הנכנסות בתוקף ב- 1/1/2015, התמקצעות עובדי שירות הלקוחות. הקמת אתר אינטרנט מותאם לכללי אמות המידה, חוק הנגישות, וצרכי המאה ה- 21. פריסת סיבים אופטיים לתגבור וגיבוי התקשורת האל חוטית לאתרי מניב )אפשרות צפייה באיכות טובה יותר במצלמות לפיקוח רחב יותר(. הטמעת תהליך העבודה באמצעות מערכת בקרה פנים אירגונית ממוחשבת. הכשרה והדרכת עובדים על פי תוכנית שנתית. פעילות למען הקהילה. תקציב 2016 נתונים ראשיים תקציב 2016 ) ( 8,000,000 10,000,000 1,250,000 41,825,750 ביצוע 2015 ) ( 13,488,756 10,137,404 61,548 19,361,634 תקציב 2015 ) ( 8,000,000 10,000,000 1,200,000 43,250,000 סעיף תקציבי שדרוג תשתיות מים שדרוג תשתיות ביוב מחשוב ואיסוף GIS השקעות נוספות בתשתיות מס' מניב ראשון משקיעים בכל טיפה

29 29 נספח א' לכבוד גב' לילי רזניק מניב ראשון בע"מ שדרות היובל, ת.ד. 8515, ראשון-לציון אני החתום מטה, מספר הבקשה: הנדון:- בקשה לקבלת מידע סימוכין: חוק חופש המידע, התשנ"ח ותקנותיו חלק א' שם משפחה שם פרטי מספר זהות כתובת עיר טלפון בבית טלפון בעבודה מבקש בזאת לקבל ממניב ראשון בע"מ את המידע הבא:- המידע נדרש לי עבור:- התחייבות א. הריני מתחייב לשאת באגרת טיפול ובאגרת הפקה, במידה ושיעורן יגיע עד לסכום שלא יעלה על 150 ש"ח ב. ידוע לי כי אם במהלך הפעולות הכרוכות באיתור המידע יהיה לך יסוד סביר להניח כי הטיפול בבקשתי יהיה בהיקף שיחייב תשלום אגרת טיפול ואגרת הפקה בסכום כולל העולה על 150 ש"ח, תהא רשאי לדרוש ממני להפקיד את הסכום המשוער או חלק ממנו, או להמציא ערובות להבטחת תשלום הסכום במלואו. ג. ידוע לי כי לאחר שהודעת לי שעלות הטיפול תהיה בהיקף מעל 150 ש"ח, לא תמשיך בטיפול בבקשה עד שאודיע לך על הסכמתי לשאת בעלות המשוערת ואפקיד את הסכומים או אמציא את הערובות, לפי הנדרש. ד. ידוע לי כי גם אם בקשתי תיענה בשלילה או תיענה חלקית או בשינויים, לא אהיה זכאי להחזר אגרת הבקשה. ולראייה באתי על החתום: חתימה תאריך

30 30 בקשה לקבלת מידע מספר חלק ב' א. מעקב אחר טיפול בבקשה למידע תאריך הועבר ל:- תאריך קבלת תשובה פירוט ב. ג. הסברים לאופן הגבייה: 1. אגרת בקשה - )למעט מידע על המבקש עצמו(, תשולם עם הגשת הבקשה )20 ( )נכון ל-.)28/03/14 2. אגרת טיפול - לפי 30 לכל שעת עבודה לאיתור המידע, מיונו או טיפול אחר, החל בשעה הרביעית. )חיוב עבור מידע על המבקש עצמו - החל מהשעה הרביעית(. 3. אגרת הפקה - הפקת מידע בכתב - לפי 0.20 לכל עמוד צילום או עמוד פלט מחשב שהופק, או 2.5 לדיסקט מחשב שנמסר. היה המידע מוקלט, מוסרט או מצולם - ישא המבקש בעלות ההפקה או ההעתקה של המידע. 4. תשלום עבור אגרת בקשה צ'ק על סך 20 לפקודת מניב ראשון בע"מ יש לצרף לטופס בקשה לקבלת מידע תשלומים שהתקבלו: אגרת בקשה מהות התשלום התקבול אגרת טיפול אגרת הפקה מחיר משלוח המידע למבקש סה"כ ד. הטיפול בפנייה הסתיים/הושלם בתאריך: