פרוטוקול מליאה עמק יזרעאל מס 6 מיום

תמליל

1 נוכחים: אייל בצר יואל בן ברוך חנה פרידמן שאול פינקרפלד מיקה בכר פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 6 מיום 01 אוגוסט 4102 )יד' אב תשע"ד( שמעון סויסה טאהא סוואעד יוסי גת עידו דורי יוחאי פורת יריב בן עזר משה ציפורי צפריר ביכלר מרדכי הייזלר צפריר ביכלר טניה בונצ'וק משה לפידות גבי בורנשטיין גלעד דקל עדנאן עבד אל חלים שי יזרעאלי שלומית שיחור מיכאל ראטה אפי קידרון דורון מור מעוז בר און חגית אבנרי טוניה ליפשיץ חסרים, הודיעו: עמי יעקובסון לימור ירון אלי בן סימון אבנר כרמון יאיר כץ דניאל קורבולי יאיר שלו חיים יזרעאלי זיו ורהפטיג דניאל די קסטרו ישראל ויזל איתי אדמון חסרים, לא הודיעו: עמי מירון רן יפעה אופיר שדמי עומר נוביץ טלי זייד ורד מרקיאר משתתפים: דן תנחומא, דני עייק, עו"ד ליאת מלכה, דובי וינגרטן, רחל שחורי יעל נורקין, מורן ניר, מירי שריג, צחי ורמוס, לילך עמיצור, על סדר היום: פתיחת שנת הלימודים תשע"ה, עדכון רחל שחורי 1. אישור פרוטוקול קודם 2. ארנונה שנת שמיטה 3. דוח כספי מועצה תבחינים לתמיכות לשנת עדכון תקציב מועצה אישור רו"ח ועד מקומי היוגב 7. ועדות ביקורת ועדים מקומיים 8. מינוי נציג המועצה לועדת מכרזים משותפת אישור ערבות מועצה לועד מקומי שדה יעקב 11. תב"רים 12. שונות - 1 -

2 משתתפים בצער המשפחות השכולות של בני המועצה ובוגרי מערכת החינוך בעמק, שנפלו בקרבות במבצע "צוק איתן"; בר רהב, רמת ישי נולד: ז' תמוז תשנ"ג * נפל: כ"א תמוז תשע"ד אורן שמחה נח, הושעיה נולד: י' ניסן תשנ"ב * נפל: כ"ב תמוז תשע"ד שחר דובר )דאובר(, גיניגר נולד: כג' שבט תשנ"ד * נפל: כ"ה תמוז תשע"ד יהי זכרם ברוך! ומאחלים בריאות והחלמה מהירה לפצועים. דיווחים ראש המועצה: מבצע "צוק איתן": את התמיכה מטעם המועצה ריכזה לילך כהני. הצעת מחליטים בנושא עידוד ההתיישבות במגזר הכפרי: )הצעה לא החלטה( כידוע לכם, לאחר מאמצים גדולים ביותר הצלחנו "להכניס" את יישובי המועצה לאזור עדיפות לאומית לשיכון ומגורים. נכון להיום החלטה זו בתוקף עד 31/5/17. כחלק מההטבות של עדיפות לאומית, הצליחה - המוא"ז עמק יזרעאל להוביל מהלך, ולשכנע את משרד השיכון ומועצת מקרקעי ישראל להכין הצעת "מחליטים" לקבינט הדיור שמתכנס בימים אלו. עיקרי הצעת המחליטים )בכפוף להחלטת הממשלה(: לרוכש ביטול המגבלה על הנחה על הקרקע, כלומר הרוכש של הקרקע ישלם 51% על כל סכום השומה ללא מגבלת תקרה, )התקרה היום היא על 351,111 הראשונים בלבד( ליישוב - מענק חד פעמי שנע בין 00,111 ל- 00,111 עבור כל עסקה ברמ"י לבית מגורים, המיועד ליישוב עצמו לטובת שדרוג תשתיות ומבני ציבור ביישוב הוותיק. למימוש ההחלטה יש כמה תנאי סף, שניתן לעמוד בהם ללא קושי מיוחד. ככל שאכן תאושר ההחלטה ונראה כי הולכים להפעילה הלכה למעשה נדאג להרחיב אודותיה. מכיוון שההטבות מרחיקות לכת הן ליישוב והן לרוכש הקרקע ועל ההצעה צפוי להתקיים דיון בשבועות הקרובים, ישנה חשיבות גדולה מאוד לנתונים כגון צפי הפניית תושבים מיישובכם לביצוע עסקה ברמ"י לבניית בית חדש. מכתב ראש המועצה יופץ לחברי המליאה

3 בי"ס דמוקרטי: שר החינוך החליט לראות בבתי הספר הדמוקרטיים מוכר ורשמי ולכן הועברה בקשה למועצה לחתום על חוזה משולש )משרד החינוך, מועצה, עמותה( בכדי להעביר את בית הספר למשרד החינוך ולהכיר בו כרשמי. בהתאם למועצה, הדבר מחייב כמה דיונים ובסופו של המהלך להביא לאישור המליאה את קבלת בית הספר למועצה עם כל המשתמע מכך. הנושא יובא )לאחר סיום הבדיקות הנדרשות ומו"מ( לאישור המליאה. פתיחת שנת הלימודים, תשע"ה: רחל שחורי מנהלת אגף חינוך מציגה את הערכות אגף החינוך לפתיחת שנת הלימודים תשע"ה החלק של הרשות הינו ראייה מערכתית לכלל מוסדות החינוך והילדים. רישום: לאור העובדה שיש משפחות שמצטרפות ליישובי המועצה גם בסוף חודש אוגוסט, הרישום הוא עד לפתיחת שנת הלימודים. השנה רשומים לכיתה א', 761 תלמידים שיא של כל הזמנים. שיפוצי קיץ: מתקיימים בכל קיץ, גם בשנה זו אישור פרוטוקול קודם מיום 40 יוני 4102 לאשר את פרוטוקול מספר 0 מיום 40 יוני 4102 נגד - 1 נמנע - 1 ארנונה שנת שמיטה; חקלאים אשר בגין שנת שמיטה לא מעבדים שדות, זכאים להנחה % בארנונה לפי החלטת המועצה, בהתאם לתנאים הקבועים בחוק. לאשר הנחת של 011% לשדות לא מעובדים בגין שנת שמיטה בשנת 4100, בהתאם לתנאים הקבועים בחוק..60 נגד - 1 נמנע דו"ח כספי 4102; דני עייק מציג את הדו"ח הכספי לשנת 2113 נספח א' החלטה לאשר את הדו"ח הכספי לשנת 4102 נספח א' - 3 -

4 נגד - 1 נמנע - 1,2115 תבחינים לתמיכות לשנת 4100; דן תנחומא הציג את התבחינים לתמיכות לשנת 2115 מצ"ב נספח ב'. היועצים המשפטיים של המועצה מאשרים כי נוסח התבחינים לתמיכה למוסדות ציבור לשנת הנם בהתאם להוראות כל דין, לרבות לעניין השמירה על עקרון השוויון מצ"ב נספח ג'..62 לאשר את התבחינים לתמיכות לשנת 4100 כפי שמופיעים בנספח ב'. נגד - 1 נמנע - 1 עדכון תקציב מועצה לשנת 4102: דני עייק מציג את עדכון התקציב לשנת 2114 מצ"ב נספח ד' +ה'. העדכון עבר אישור ועדת תקציב והנהלה..62 לאשר את עדכון תקציב לשנת 4102 נגד - 1 נמנע - 1 אישור רו"ח ועד מקומי היוגב: סעיף 134 ג לצו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות(, תשי"ח 1958 קובע כי: "חשבונות הועד המקומי יבוקרו בידי רואה חשבון שמינתה לכך המועצה והוא יגיש למועצה דוח על פעולותיו של הועד המקומי; העתק הדוח יועבר בידי רואה החשבון לממונה. הועד המקומי יישא בעלות שכרו של רואה החשבון". מינוי רו"ח לועד המקומי חייב באישור מליאה..60 החלטה לאשר את מינוי רו"ח בועד המקומי מושב היוגב; רו"ח ניר נחמני נגד מאושר נמנע - 1

5 ועדת ביקורת ועד מקומי מושב מרחביה: נשלח מכתב של דן תנחומא למזכירי היישובים לתפוצה לכלל התושבים; לשמירה על מנהל תקין בהתנהלותו ופעולותיו של הועד המקומי, חייב המחוקק ב"צו המועצות המקומיות )מועצות אזוריות(, תשי"ח 1958", מינוי ועדת ביקורת בישובים. עבודת הביקורת בישוב מהווה בסיס חשוב לחיזוק האמון בין הקהילה לנבחריה ועובדיה. ועדת הביקורת היא גוף האוסף מידע, בודק ומבצע הלכה למעשה את מלאכת הביקורת הפנימית. המועצה האזורית תקבע ועדת ביקורת לועד המקומי מבין תושבי הישוב שאינם חברי הועד ואשר יציעו מועמדות )סעיף 021 א)א( )ו( לצו המועצות(. ועדת הביקורת תכלול בין 0 2 חברים. תנאי הסף אשר נקבעו במועצה: א. המועמד אינו קרוב משפחה של חבר הועד המקומי. ב. המועמד אינו עובד הועד המקומי, חבר מועצה או עובד מועצה, ואינו קרוב משפחה מדרגה ראשונה של אחד מהם. ג. המועמד כשיר לכהן כחבר ועד מקומי. ד. למועמד אין חוב סופי בשל ארנונה לועד המקומי כהגדרתו בס' 121)11( לפקודת העיריות ]נוסח חדש[. )חוב סופי בעד שישה חודשים, שלא שולם ממועד התשלום האחרון של החוב ובמשך תקופה העולה על שנה; לעניין זה, "חוב סופי" חוב, שחלף לגביו המועד להגשת השגה, ערר או ערעור, לפי העניין, ואם הוגשו ערעור או תובענה אחרת לאחר מתן פסק דין חלוט או החלטה סופית שאינה ניתנת לערעור עוד(. ה. לא מתקיים ניגוד עניינים המעלה חשש לתקינותה של עבודת הביקורת..66 המועצה בדקה את תנאי הסף: ד' )בעניין חוב סופי(, ורישום במרשם התושבים ביישוב. החברים המוצעים יידרשו לחתום על הצהרה שהם עומדים בתנאי הסף: א', ב', ג', ה'. החלטה למנות לועדות ביקורת ועד מקומי מושב מרחביה את ה"ה: דנית פלק כהן ת.ז אבישג סריג ת.ז מירב קינסבראון ת.ז נגד - 1 נמנע

6 מינוי נציג המועצה לועדת מכרזים משותפת: מעת לעת מפורסמים מכרזים לביצוע עבודות שונות במט"שים בהם פועלת המועצה ביחד עם רשויות ותאגידי מים שונים בתפעול, תחזוקה ושדרוג. במכרזים נדרש שיהיה נציג מטעם המועצה האזורית עמק יזרעאל בועדת המכרזים המשותפת לרשויות ולתאגידים שלהלן; א. מט"ש תל עדשים השותפים: מ.א. עמק יזרעאל + מי-נע + הרי נצרת. ב. מט"ש הסוללים השותפים: מ.א. עמק יזרעאל + מי-נע + הרי נצרת + כפרי גליל תחתון. ג. מט"ש דברת השותפים: מ.א. עמק יזרעאל + הרי נצרת + כפי גליל תחתון + מ.א בוסתן אל מארג'. ד. מט"ש יקנעם/טבעון השותפים: מ.א. עמק יזרעאל + מעיינות העמקים. ה. מט"ש היוגב השותפים: מ.א. עמק יזרעאל + מגידו. מט"ש רמת ישי השותפים: מ.א. עמק יזרעאל + מעיינות העמקים. ו. מט"ש זרזיר השותפים: מ.א. עמק יזרעאל + סובב שפרעם. ז..60 מוצע למנות את צחי ורמוס מנכ"ל יובלי העמק כנציג מועצה אזורית עמק יזרעאל בועדת מכרזים משותפת ואם יהיה צורך בנציג נוסף ו/או מחליף, מוצע למנות את דני עייק כחבר בועדה המשותפת. למנות את צחי ורמוס מנכ"ל יובלי העמק כנציג מועצה אזורית עמק יזרעאל בועדת מכרזים משותפת ואם יהיה צורך בנציג נוסף מוצע למנות את דני עייק כחבר בועדה המשותפת. נגד - 1 נמנע - 1 בקשה להוסיף נושא לסדר היום לבקשת דני עייק: ערבות לשדה יעקב ועד מקומי בישיבת מליאה מיום 24 נובמבר 2113 אושרה בקשת ועד מקומי שדה יעקב לערבות מועצה בסכום של 511 אלש"ח לצרכי מימון חלקי של המושב בבניית 2 גני ילדים. הועד המקומי לא עשה שימוש ונדרש לאשר מחדש ולהגדיל מ 511 ל 711 אלש"ח את הבקשה. לאשר הוספת נושא לסדר היום: ערבות מועצה לועד מקומי שדה יעקב 011 אלש"ח בעד - 42 נגד - 1 מאושר נמנע

7 ערבות מועצה ועד מקומי שדה יעקב: בקשת ועד מקומי שדה יעקב לערבות מועצה בסכום של 711 אלש"ח לצרכי מימון חלקי של המושב בבניית 2 גני ילדים ומגרש ספורט. הועד המקומי לא עשה שימוש ומאחר ואנו בשנת תקציב חדשה, המליאה מתבקשת לחזור ולאשר מחדש את הבקשה ולהגדיל מ 511 אלש"ח ל 711 אלש"ח..62 לאשר ערבות מועצה בסכום 011 אלש"ח לועד מקומי שדה יעקב נגד - 1 נמנע - 4 שאילתה מיכאל ראטה: בישיבת מליאה מנובמבר 2113 הובטח שברבעון הראשון של שנת 2114 יובא לדיון במליאה נושא סל השירותים לישובים טרם הובא הנושא לדיון. דן תנחומא: בישיבה מיום 24 נובמבר 2113 הובטח שיתקיים דיון עומק לצורך בחינת צמצום הוצאות והגדלת הכנסות, הדיון יובא לדיון בהנהלה בהקדם. תב"רים: דני עייק מציג את רשימת התב"רים נספח ו'.60 לאשר את רשימת התב"רים נספח ה' נגד 1 נמנע 1 מאושר בעד 41 שונות התייעלות המועצה לשנת 4100: מוצג נספח ז' הצעת התייעלות צפויה לשנת 2115 בהיקף של 2.5 מלש"ח לא כולל תוספת ארנונה שנדרש אישור משרד הפנים ו/או האוצר )שטרם התקבל(. גבי בורנשטיין: מבקש לבנות את התקציב ללא 5% תוספת ואם משרד הפנים ומשרד האוצר יאשרו, אז תהיה תוספת לתקציב..01 דן תנחומא מנכ"ל המועצה אייל בצר ראש המועצה רשמה: מורן ניר - 7 -