רזעילא רבואט התמדרת נרלתדעמשמה " נ לש, הרנק תלבקל תטלחה הקולחה תרצעב ם"ואה, רבמבונ םיימוי רחאל םוסרפ תונקסמ תדעו הריקחה תדחוימה לש ם"ואה תלאשל ל

תמליל

1 רזעי רבט התמדרת נרלתמשמה " נ הרנק תלבקל תטלחה הקולחה תרצעב רבמבונ 947 םיימוי רח םוסרפ תונקסמ תו הריקחה תדחוימה תשל טא50ע ( הבישיב תיעובשה ישאר תוקלחמה דמב ץוחה ידנקה ריכזה שאר הקלחמה תיטילופה הנושארה ירג לדיר ( " 244 ויתימעל עיגהש ןמזה ש שבגת המצעל הדמע תשב - ץרא י הווב ףתתשה םנמא גיצנ ידנק טפושה ןווייא דנר (Rand טפשמה- תיבמ ןויה א ךמת תצלמהב בור ירבח הווה תוכזב תקולח םלו ןייצ לדיר לביק תויחנה תמממ הדבוע הניוצש הממה ןפב יבמופ ו ןכ תוצלמהה ךמתש ןהב חרכהב תוגציימ תועד תממ א תיאשר א תרל המצע תבייוחמ ןהל ותנחבא לדיר הצמ טניבקה ידנקה הבישיב הכרענש העכ םימי רח ןכמ טלחוה תורוהל תחמל תידנקה בשומל רידסה ינשה תרצע א הארת המצע תביוחמ תוצלמהל בורה פ" וקסנ ףא יפ וללהש וכמתנ ב דנר תחמה י דומלל חוד פ"וקסנ תוריהזב ךומתלו תרצעב ךא ו תוטלחהב תש התכוה תיתועמשמ ןתוישעמל טניבקה ךירעה ןיאש ט ץמ תופלתה ןהש םידו ןהו םיברעה ודגנתי ןהל י ןכרע א י דוע ןייצ יתדות הדוג תייה םידומילל םיידנק העויס תמהל רקחמה תבישי ישאר תוקלחמ 2 רבמטפסב 947 ןויכראה ימוה הווט ןלהלו : ]ן4 25/384 ~ 2 ן הרדתק 86 תבט נשת " ח ימע 2-48

2 ז א שתירה 22 יעזר טאובר שכיוון דוה את לבחון בידו סיפק שטרם אונסקו "פ ולהתייעץ עם המשלחת תצטרך וב לוודאי לבקש ממנו הנחיות ככל שהדיון באו"ם הממשלה ביותר בדבר הנוגעת זו כמובן היתה הבריטית ימים כן ממשלות הנוגעות בדבר 2 יתפתת ספורים נתקבל מכן חר באוטווה מברק מהמשרד לקשרי חבר העמים הבריטי בלונדון ובו דווח לקנדה שבריטניה תסכים בשום המיוחד אופן של ליטול העצרת עצמה על חמישה את חודשים האחריות קודם פיית ן הסדר הבהירה בארץ -ישר בריטניה שהיא בכות שומרת הנשק צמה כבר את במושב הזכות לסרב להשתתף במשימת יישומן של החלטות שתחייבנה שימוש בכות וש תעלינה בקנה אחד עם מצפוננו למעשה בריטניה אף התחייבה אז לקבל את המלצות העצרת הכללית אפילו באופן פסיווי אין הם רוצים אמנם להכשיל את המושב הצפוי של העצרת בכך שיסרבו לקבל את ציינו היישום המלצותיו הבריטים סבורים הם אולם שהנושא החשוב לליבון ביותר צריך זה במושב ו יתקבל בעצרת שום פתרון שי מקובל על שני הצדדים היריבים בריטניה פשוט תיסוג משם 3 נושא להיות בארץ -ישר שלושה מחים נכתבו עד כה בסוגיית מדיניותה של ממשלת קנדה בשת ארץ-ישר על זכריה קייץ אן הילמר 5 ודיוויד ברקסון של שנת בכותרת המשנה של ספרו מיזבט הקנדי בפני בשנת מקקלום קיי כתב את ספרו בטרם נפתחו לחוים המסמכים הקנדיים והגיע למסקנה שמדיניותה של קנדה בסוגיה זו היתה של הוסר מחויבות כמצוין הילמר (MacCal[um והיא 947 פקידה במשרד החוץ הקנדי הושפעה מאוד ורך כל כתיבתה מזרחנית פרו -ערבייה אשר היתה בעצמה פקידה במשרד החוץ 7 שלמעשה הציעה להילמר תוב את עבודת המוסמך שלה בנושא זה מקקלום שהיתה מתוסכלת ביותר מהוסר הצלחתה להסב את מדיניות קנדה לטובת הערבים פירטה שרתק שערך הילמר מכולם מת בהרחבה את השקפתה באשר למה שאירע בשנת מהבנה במדיניות של נכונה התוץ המעורבות קנדה של הקנדית כינה בשת בכותרת ולם ארץ -ישר את המשנה נראה ש זה ברקסון על ספרו אף שבו המח ניסה המקיף להוכיח שמעורבותה של קנדה בסוגיית ארץ -ישר היתה אך ורק מתוך שיקולים של רפוליטיק בשירות טיוטת מכתב מוו"ל מקנזי קינג אוטווה( שר החוץ 0 בספטמבר /429 ן MG (גא החלטות ישיבת Statement Approved by the Cabinet קבינט בספטמבר RG 2/ (גא for 947 נ September ת 0 the Guidance of the Canadian Delegation 0 the Second ח 5"50 of the General Assembly of the United " ת 0 ט 8 א NAC RG 2 " מברק ~0777 מהמשרד לקשרי חבר העמים הבריטי קנדה אוסטרליה ניו -זילנד ודרום -אפריקה 20 בספטמבר 4/5 947 סט PRO ( גם ב- 25/048 RG (גא( 2 Kay Canada and Palestine: The 5 (ו 0? Commitment -ח 0 (ו 0 lerusalem 978 the Partition of Palestine 947 חס Hillmer Canadian Policy ג 54 thesis Carleton University Ottawa 98 תמצית מקוצרת מאוד של עבודת המוסמך של הילמר ניתן למצ במאמרה : Middle" the ח ותגו "Here Lester Pearson and the Origins of Canadas Diplomatic Involvement ש the Middle East ם Taras קק 989 Israeli con ictt Kingston - 05 זג The Domestic Battleground: Canada and the שם( Goldberg 8 ( Bercuson Canada and the ם 4 o( ן Stitdy ו" Canadian ~ Foreign Policy Toronto 985 " בעניין ותיה הפרו ערביות והאנטי ציוניות הקיצוניות של מקקלום והצעתה להקים מדינה יהודית בפולין (! במקום בארץ-ישר ראה : א טאובר תכנית להקמת מדינה יהודית בגרמניה פר מלחמת העולם השנייה ציון סא ( תשג"ו עמ

3 התמורת תלבקל תטלחה הקולחה תרצעב 23 הרדתץ סרטניאה ימוה ארק רמאמל םדקומ ו אשונב 8הז ןוסב הסינ חיכוהל רטס (Pearson תת ץוחה ידנקה ויתולועפש הנודית הבחרהב רמאמב הז קבד תוינידמב םינוממה וי ישו הי תעדה ש פ דוגינב םיסרטני ש ותדהא םינויצל הביתכהש וכרד ב הרקמ עבק ןוסב ותעפשה תעיבק התוינידמ תלבגומ םרטב הנומ ל ץוחה תנשב רמאמ הז חיכוי קוידב ךפהה תחמהש תידנקה ם"ו ותגהנהב הימ דיקפת ןושאר המב תלבקב תינכת הקולחה א ש וירבחו ושע ז א ךותמ תייאר סרטניאה ימוה סרטניאה רומשל א תברועמ רתי הדימה תשב ו ןכסל היסחי ללגב הז יפכ שרדש שאר תממ יליו ןויל יזנקמ גניק 0ת8( םלו טילחה גוהנל תרחא יפכ ביתכהש ול ונופצמ 6- ב רבמטפסב 947 חתפנ בשומה רידסה ינשה תרצע קיילב םסקס שארב תחמה תידנקה תרצעל דמע ץוחה יאול ןפטס ןס r (St Laurent םלו הלה חכנ תבישיב 4 החיתפה בקע ויתויובייחתה תופטושה הווטב ןוויכ דוגינבש בשומל דחוימה יאמ -לירפא א קסע תשב דבלב ודמע רדס :ןימימ יליו ןויל ומוי בשומה ינשה תןיגןס תובר טלחוה םיקהל תו קוה- דא דקמתתש תשב -ץרא י ~tp טס ררחשתו תרצעה קוסעל ראשב היניינע תורבה ה ם" תורומא ויה חול םיגיצנ הוול ןי שיל םלו הת השה ימ דומעי שארב הווה א דמע שארב הווה הנושארה ( תיטילופה תרצעה בשומב דחוימה א איה הקסעש זא תייגוסב המיקהו פ" וקסנ הארנ יניעב םיבר תוישיאכ המיאתמה דיקפתל הז הארנכו ףא הצר וב שאר תממ גניק רבס תרחא הלה ךמות ש ןמאנ ןימאמו לודג המוקמב רבחב םימעה יטירבה רבס ש רומשל ליפורפ ךומנ ב עגונה תשל אכ חוויד ול פוהש וי ץחל ןהכל שארכ תו קוה- דאה ץעי ול גניק תופיקתב א לבקל דיקפתה הכירצ הריהז א לבקל המצע רתוי הממ ךירצש גניק רבתסמש יכ ןתנ ןומא בר תתב ץוחה ו ( ינא רובס ש התפתמ דמ דיקפתל ףא יפ ש רמ ש ףימ א רזח םירבדה םג ינזב ןס ת תועט תתל ל בשוי שארה דחוימב בשחתהב הדבועב גניקש ומצע רומא ריהל 8 6 Middle East Focils~ נ י Bercuson Serving the National Interest: Canadas Palestine Policy ס קק 984( 5 9 ןוסב ליעל ( 6 מע 253

4 הרדקש 24 רזעי רבט הווטמ ךשמל רתוי שדוחמ ( דתעתה הכונ התנותחב הכיסנה תבזי ןודנולב ןמו רומא מל ומוקמ הפוקתב ךירצ שיגנ תיבב ןעט גניק ו קוסעל םיניינעב םירחא ןס תיטבה גניקל גדל ךכל ש לבקי 0דיקפתה ןכאו דימ האוב תחמה תידנקה וי- וינל סניכ ןס תביסמ םיאנותיע ריהצהו יבמופב וניאש הצור ש רהביי בשויל שאר תו קוה- דאה ונא םירובס ןיאש ונא םילוכי רתוול ויתוריש ךרו ןמזה שרדייש עוציבל המישמ רמא הפימ והשימש רחא רתביי דיקפתל ראש קפ דמ ץוחה ווי תחמה רנ םירעטצמ ידמל ותדמע יתלבה היופצ ה םלו לס הבישיב הכרענש תחמה רח ןכמ שקעתה ש ךירצ ודצל רחאמ גניקש דיתע עוסנל ןודנולל דחא ירבחמ תחמה ןייצ ונועיטש ונמויב הז ןס ענכש דהוימב םושמ לוכהש ועדי גניקש ומצע עיצה םדוק ןכל ל תוולל ות ןודנולל םינפ ץנ תתל יוביג ל ץוחה ו עידוהו וניאש הצור דיקפתב ופוסב רבד הכימתב תינקירמא רהבנ ץוהה הילרטס טרברה טו Evatt ( דיקפתל בשוי שאר תו קוה- דאה י י תווב קדה-דאה 25( רבמטפסב - רבוטקב 25-ב רבמטפסב 947 הלהה תו קוה- דאה תשל ץרא י- הינוידב שכ רדס המוי השו :םיפיעס (א התיינפ תירוקמה תעב הריבעהש תש ם"ו לירפאב (ב חוד פ"וקסנ (ג תעצה הטלהה ושיגהש ברע תידועסה קאריעו םיקהל הנידמ ת תיברע ב החטש ינש תונורתפה םייפאה םתעש ויה ןודיהל הווב ויה דהמ אמיג תקולה יפכ ועיצהש בור ברקמ ירבה פ" וקסנ ךדיאמו אסיג תינכת הנידמה תיברעה ב תונכוסה תידו הכמת תעצהב הקולחה ווה יברעה ןויה גצייש ייברע י-ץרא ןכומ לבקל םוש ןורתפ טעמל הנידמ תיברע ב התטש תדמע תחמה תידנקה בב ןושארה םינוידה תווב קוה- דאה א בייחתהל םושל ןורתפ הנררבתתש תודמע תומצעמה ו שי הדימ איהש המכסה ןהיניב דחוימב בושה םידנקל ררבל תדמע תירבה-תוצרא א ילב ףותיש הלועפ הדצמ ךכ ורבס ןתינ י שבגל בור ינש םישי םושל העצה ( רמאנ הממ תירבה- תוצראש רבדת אכ המדנ םינקירמאהש םיהשמ תפישה םתדמע ןווכתמב רבס שיש ץוחלל י תושעל ז ירה ה דימתש וננולתה סחי 2םידוהיל י " י:יע ילול "נםל י ייי :ב: םנבב Memorandum ona nin terviewwit htose phbrade tte NAC 2 2 " ( :צ :%: ::: ~ 303מ תחמהמ תידנקה וי- וינב ץוחה רבוטקב 947

5 ג- תרומתה של קנדה לקבלת החלטת החלוקה בעצרת האו " ם 2 ב- 26 בספטמבר הצהיר שר המושבות הבריטי ארתור ב- ונס ג- יץ ( Ionesא- ז(( "" בפני ועדת האד - הוק שבריטניה נחושה בתה לסיים את המנדט שלה על ארץ -ישר ולסגת משם בהקדם האפשרי בריטניה תסכים פות בכוח הנשק הסדר ש י מקובל על שני הצדדים ודים והערבים בחלוקה בריטניה לפועל במהלך האפשרות לסייע ישר ו מאוד באוקטובר כפי היא בסיוע תקופת להקים לבריטניה בתקופה בלתי הודיע שהמליצו שצריכה כלי כוח הנציג רוב להוציא חר המעבר מור זו מתחייבת חברי האמריקני את מטעם אונסקו "פ החלוקה האו"ם גונסון הל של לתה r (Iohnson שיטור על הכרה של הסדר גם מתנדבים בארץ - ( הצהרה מעורפלת לבסוף ב -3 באוקטובר הסובייטי ממיון שברית -המועצות בזכות הסובייטית ודים עמדה צרפקין תומכת למדינה על גם חשבו הודיע הקנדים( הנציג (Tsarapkin בחלוקה משלהם הצורך ומכירה ההצהרה להקים סמכות מסוג כל שה שתוציא את החלוקה לפועל חר תום המנדט 3 הבריטים היו מרוצים כלל וכלל מעמדת ארצות -הברית נציגי את ובעצתו של אווט הם כינסו משלחות העמים חבר הבריטי המערביות לדיון במצב אילסלי ייצג בפגישה זו את קנדה על ארצות -הברית תמיכת המעצמה ארצות -הברית המנדטורית מימין מ: אנדריי גרומיקו וממיון צרפקין נציגי ברית -המועצות יהו אילת ממשלחת הסצנות ודית ג- יץ ונס פתח את המפגש בהדגישו שההצעה האמריקנית שבריטניה ת אחראית ליישום החלוקה אינה קבילה ה הצהיר על כוונתו לבקש מממשלתו להודיע מיד על נסיגת הכוהות הבריטיים מארץ -ישר עד האביב הבא בריטניה בשה לנטוש ועל זו את כך המנדט השיב היא אילסלי חד-משמעית הפעם שזו הוסיף הראשונה ומשלחתו מצפה להוראות מאוטווה זאת ועוד המשיך ש ה שקנדה אילסלי את מעורבת אילסלי מהי בשת עמדת החלטת קנדה ארץ-ישר בלתי סביר מצד הבריטים לצפות (גא תזכיר ( יל הערה Nations the United RG 25/3694 Of the United Nations Held ש "שא York September 6-November קק 948 Ottawa נאום יץ ם! Department of External Affairs Canada 0" Report : 47 ק the Second Session ofl the ~General! ונס 26 בספטמבר 947 מצוטט בתוך : Palestinian the חס United Nations 4 Hoc Committee CLuestion Summary Records o( Meetings 25 נאום 2-4 קק 950 0! ץ וי"א 947 September - 25 November ג ונסון באוקטובר 947 מצוטט שם עמ נאום צרפקין 3 באוקטובר 947 מצוטט שם עמ 69-7 כן ראה : מברק 38 [ 508 ג 297 מניו -יורק שר החוץ 42 [ 8 ט 5 ג 303 ( יל הערה 2 קנדה באו"ם יל הערה באוקטובר %0 25/ [גא מברק 2 עמ 46 3

6 הרדקש 26 רזעי רבט םידנקהמ רידגהל קיודמב םתדמע תשב הקולחה אכ המצע הענמנ הכ טוקנלמ הדמע הרורב ז ךירעה ופוסבש רבד ךומתת תונורקעב םיירקיעה תצלמה בורה פ" וקסנ יראה סנרול (Lalaaence שאר תחמה תינקירפא- םורדה עיצה ש רבח םימעה יטירבה רבדי לוקב דחא םלו הוויחשמ ותעד לש ןיא סחייתהל טדנמה יטירבה ב כ רופיס ןויכ ביגה דימ הנידמה יטירבה רוטקה ליינקמ (ט נ4א א הוולנ ץירק -ג סנו עבקו טדנמהש יטירבה כנ םג כנ ו קוידב הביסה םתביזעל ץירק -ג סנו םייס שגפמה וריהזהב תויופצש תורצ ץמת הקולחה תועמשמו רבדה ת תויר תפסונ יפתכ םילייחה שי ןכ םורגל םינקירמ של םג תוירחאב תשל עיבה דוע ותווקת אכש עידות יוניפ לבקתי רבדה ןיעב הפי ירי תוממ רבח םימעה יטירבה יפכו חיטבהש דימ רח השיגפה קירבה ץירק -ג סנו ןודנולל ש עיגה ןמזה עידוהל ךיראת תגיסנ -ץראמ 4י ךותב םיימוי עידוה ה יקל רבח םימעה יטירבה ישארל תוממה הילרטס -וינ דנליז םורדו הקירפא ןיאש תעד התונ תדמעמ תירבה- תוצרא הליטמה תוירחאה יפתכ ףא ימיב רבה םימוה א טילחה טדנמה ןתינ תירכהל ךישמהל טדנמב ל ףוס דוגינב הנוצרל א רבדל תעכ אכ רבח םימוה ונניא םייק רתוי האור ןכ התוהש ב השעמכ תובדנתה ראשיתו םש םידו םיברעהו וידחי ומיכסי רדסהל ץמיש ןכ איה גוסית וליפאו הניא החיטבמ ףתתשהל הוכב ימו- ןיב םקויש הייפכל רדסה הזכ תעצה םינקירמאה םיקהל תוכ יתרטשמ הנניא תיניצר י ךרוצ תוחוכב םילודג פלו ןמז ךורא ועבק ידכ תופכל רדסה הקולהה דגנ םנוצר םיברעה ז דועו יתש הנמקותש תונידמה יפ תעצה בורה פ"וקסנ הנייהת תונב םויק - תידו םימעטמ םייגטרטסא תיברעהו תוביסמ תוי בושח ןכ שפחל ןורתפ א םג קודבל דציכ ןתינ 5 ומשייל דוגינב םתייפיצל תחמה תידנקה ם"ו הרקיב תטלחה תגסל גשות המכסה ןיב םידו םיברעל ףאו רומשל המצעל תוכזה לבקל א לבקל הטלחהה לבקתתש תרצעב םידחא ירבחמ תחמה ובשת תונפל יתימעל נכשלו ש ראשיהל ב ולו ידכ עונמל ותורצוויה םוקאו יטילופ ויש הלו סנכיהל - תוצעומה- תירב םלו ודימתה םתדמעב ועידוהו תוממל רבת םימעה יטירבה 4 במ 2898 ץירקמ -ג סנו וי- וינ שאר הממה ו ץוחה 3 רבוטקב % 79 עס PRO ריכזת מ בייטנגיא 3 רבוטקב 947 ףרוצמ במל ] 59 וינמ וי- ץוחה 4 רבוטקב 947 RG 25/049 אג ץירק -ג סנו ימיטפ דמ םותב שגפמה אב תודמעל תוחמ רבח םימעה יטירבה ףא תחא ןהמ הת תוישוק ןיינעב הטלחהה תגסל חוויד ןודנולל תעד לה הדמעש תיטירב הפיקת חירכת תירבה-תוצרא ו טוקנל השיג תיטסיר רתוי היעבל האר ובמ ליעל דיתעה יופצ ךירפהל תוחנה ו 5 םיבמ ו דמהמ יקל רבח םימעה יטירבה הילרטס וינ דנליז- הקירפא- םורדו 5 רבוטקב 947 4/5 00 PRO םג ( RG 25/ ב א4

7 כוונתם לנקוט עמדה פסיווית במידת להיות מזוהים בטרם עת עם כל הצעה ספציפית שהיא 6 תרומתה של קנדה לקבלת החלטת החלוקה בעצרת האויים מה בעת הדיונים על ארץ -ישר באו"ם הם ייזהרו ש דדר " 27 תר ששמעה את עמדות כל המעצמות בעניין ארץ -ישר על המשלחת הקנדית לגבש את עמדתה לתם רוב שלה האפשרות חברי היחידה המשלחת שטמון סברו סיכוי בה שקנדה כהו תחליט בסופו לפתרון של ולם דבר כאשר לתמוך רידל בחלוקה היתה בהתייעצות זו עם פירסון הכין הצהרה ברוח זו על מנת שאילסלי ראש המשלחת בפועל יציג אותה בפני ועדת האד - הוק הודיע אילסלי שה מוטרד נציג הסוכנות ודית משה שרתוק נם בוועדת האד-הוק ת ארץ -ישר מכך מאוד שההצהרה כלל ניסתה להתמודד עם הטיעונים המוסריים והפוליטיים החזקים מאוד שהעלו הערבים בוועדה נגד חלוקה רידל טען שקנדה נטלה כל חלק בהיסטוריה של הסכסוך ון אין היא מחויבת להכריע בין הטיעונים ההיסטוריים שהועלו חבר אחר במשלחת ציין בפני אילסלי שהבטחות העבר של בריטניה ני הצדדים סתרו למעשה זו את זו דברים כה קורים הסכים אילסלי התנגדותו החלושה של אילסלי נעקפה ולמתרת היום גם נתקבל אישורה של ממשלת קנדה לנוסה ההצהרה אם כי הקבינט העיר שכל החלטה שתתקבל צריכה להיות באחריותן המשותפת של כל חברות האו"ם 7 מברק [[330%50 63 מניו -יורק שר החוץ 4 באוקטובר לקשרי חבר העמים הבריטי קנדה אוסטרליה ניו -זילנד ( 37/ 688 גם ב- 25/5745 RG (גא( RG 25/ (גא מברק 0843 מהמשרד ודרום -אפריקה 24 באוקטובר 947 סע PRO NAC RG שם Affairs Memorandum for the Secretarf of State for External מאת פירסון 3 באוקטוגר /3694 Policy ת 0 United Nations Assembly Palestine Canadian Statement 4 באוקטובר 947 החלטות ישיבת קבינט 4 באוקטובר RG 2/ (גא תזכיר יל הערה Assembly!0 Palestine of Canadian Delegation 0 the Second Session 0 the General 27 בדצמבך MG (גא ריאיון עם א מקקלום 25 ביולי 980 הספרייה הציבורית ודית מונטרי תיקי ברקסון 9 קנדה באו"ם ( יל הערה 2 עמ 47 The Policy ח Regard ד

8 ק ץתדרה 28 יעזר טאובר ב- 4 באוקטובר הציג אילסלי את עמדתה המית של קנדה בפני ועדת האד -הוק ה פתח בהצהירו שלקנדה אין שום מחויבויות קודמות בשת ארץ -ישר - נציגה באונסקו "פ השופט רנד בן חורין להחליט על פי שיקול תו ולהגיע למסקנות עצמאיות ל שום הנחיות מממשלתו חר שלמדה לסיים את את רוח המנדט אונסקו"פ ולהעניק בעיון עצמאות החליטה ממשלת רץ -ישר קנדה הדיונים לתמוך שנערכו בהמלצותיו בוועדת באופן האד -הוק עוני: היזקו יש את הטיעונים המרכזיים לתמיכה בחלוקה אמנם הן ודים והן הערבים העלו טיעונים הזקים אולם הסוגיה העיית העומדת על הפרק היא כיצד פשר ני העמים החיים בשטה גאוגרפי מצומצם לחיות בדו -קיום באופן תפשי גם בקנדה חיים שני עמים עם שתי מוות תרבותיות ושם נמצא ין ך פתרון משביע רצון ומעשי - קונפדרציה אולם הקונפדרציה בקנדה מבוססת על הסכמה כל ראיה ך שודים והערבים מוכנים לחיות במדינה הפדרלית שהציעו מקצת הברי אונסקו "פ אחת בנסיבות ן ו הם אמר דחו אפילו את פתרון המדינה בררה לנו נותרה אילסלי א לקבל במידת מה של תוסר רצון את הצעת הרוב לחלוקה כבסיס לדיון כיוון שבריטניה - הודיעה על כוונתה לסגת מארץ -ישר מוטל על הוועדה: א למצ בדחיפות הסדר ת ארץ ישר ב לקבוע מי יקבל על עצמו את האתריות לניהול ארץ -ישר חר עזיבת הבריטים ג להחליט כיצד פות את ההלטות העצרת במה שודים והערבים יסרבו לקבלן באשר למטלה הראשונה תכנית החלוקה שומץ צריכה להיות בת ביצוע באשר נייה ולישית ארצות -הברית הציעה סיוע כלי והקמת כות שיטור של מתנדבים ם שמירה על הסדר בארץ - ישר בתקופת המעבר יש לקבוע מעל ל ספק אם ו"ם ישנה הסמכות להקים כוה כזה ציין בניהול אילסלי המשלחת הקנדית מציעה על כן שתוקם תת -ועדה שתלמד את העניינים הקשורים ארץ -ישר חר נסיגת הבריטים וביישום תכנית החלוקה אילסלי סיים את דבריו בהרגישו את הצורך בתמיכת כל הברות האו"ם בהחלטות שיושגו 8 עוד לפני נאומו של הנציג הקנדי בפני ועדת האד -הוק הניחה המשלחת האמריקנית הצעת ההלטה להקים תת -ועדה שתחבר תכנית מפורטת בהם להמלצות הרוב של אונסקו "פ הקנדים שסבורים להצעה היו שאין טעם לדון בפתרון מבלי סוק בשת יישומו הציעו על כן כעת תיקון גם בשת האתריות לניהול ארץ -ישר בתקופת תת -הוועדה המוצעת תעסוק האמריקנית ולפיו תקופת המעבר ובאמצעים להוצאת ההמלצות הפועל הבריטים שהיו מוטרדים מאוד מסוגיית ( מהמשלחת המעבר תמכו בתיקון האמריקנים סברו אחרת גנרל גון הילדרינג Hilldring האמריקנית ניסה כנע את פירסון שההצעה האמריקנית כוללת כבר מיניה וביה את התיקון הקנדי ושהתיקון הקנדי עוסק בהיבטים בסוגיית ארץ -ישר שעדיף להדגישם אך פירסון בה תסכים שהנחת האמריקנים שכל חברות האו"ם תשתפנה פעולה עם ההלטת העצרת ושאף בריטניה Text of 8 Statement made (מא the Ad תו October חס 0 ] חטא או Palestine by the ת 0 Committee Ilsley Member of the Canadian Delegation 0 the General Assembly the United י 8 ת 0 ט 8 א NAC RG החוץ 25/3695 ועדת אד-הוק יל הערה 3 עמ מברק 296 ממשלחת בריטניה ו"ם משרד United Nations Weekly Bulletin 4 באוקטובר 0 ץ 37/ PRO 2 October 947(

9 ק? ק תרומתה של קנדה לקבלת החלטת החלוקה בעצרת האו" ם 29 ץתדרה 8 עם 35 של לפעול לדיכוי המהומות שיפרצו בעקבותיה היא ריסטית באופן קיצוני ה התעקש על כן ששות היישום והאחריות רץ -ישר בתקופת המעבר תכרנה במפו בהנחיות לתת -הוועדה ב- 2 באוקטובר הועמדו ההצעה האמריקנית והתיקון הקנדי להצבעה משותפת והתקבלו בתמיכה נמנעים ול מתנגדים הצעה סורית להקים תת -ועדה שנייה שתלמד את הצעת ערב הסעודית ועיראק להקים מדינה ערבית בכל ארץ -ישר התקבלה גם היא ברוב של 0 נגד 30 נמנעים 6 9 השלב הבא לקבוע מי ישתתף בכל אחת משתי תתי -הוועדות ינסו להתנער להתחמק מאחריות מלהשתתף כאשר בתת -הוועדה פנה אווט הראשונה יהם בבקשה אומר גמרו להשתתף עם הקנדים שחשדו באמריקנים שהם להתנגד בתת -ועדה בתקיפות ה זו ל נענה כזה ניסיון שקנדה תשתתף רק אם גם ארצות -הברית תנהג כך אווט מצדו הציע ימה של תשע מדינות שכללה את ארצות -הברית וברית -המועצות ( וקנדה( ולם אחדות סובייטית שתת -הוועדה תכלול את כל חברות מועצת מהמדינות שהציע סירבו להשתתף הצעה הביטחון נפלה אף היא לבסוף הוחלט להאציל על אווט את הסמכות למנות בעצמו את משתתפי שתי תתי -הוועדות חר שיתייעץ עם המשלחות השונות תשע המדינות שבחר לתת -הוועדה הראשונה קנדה היו צ כוסלובקיה גטמלה פולין דרום -אפריקה ברית -המועצות ארצות -הברית אורוגוי וונצוה כולן תומכות מוצהרות ברעיון החלוקה לתת -הוועדה השנייה נבתרו שמונה מדינות מוסלמיות מיד במחאה על כך שהיא החברה ה מוסלמית היחידה בתת -ועדה זו וקולומביה ולם זו האחרונה פה 20 תת-הוועדה הראשונה ב- 23 באוקטובר 23( באוקטובר בנובמבר( ערכה תת -הוועדה הראשונה את ישיבתה הראשונה ובחרה בקסוורי פרושינסקי mski ( Prus מפולין ליושב ראש הרושם של הקנדים מפגישה זו שחברי תת -הוועדה נטו ~ להתעלם מסוגיות תקופת המעבר והיישום מוטל אם כן על הקנדים ורר את תשומת לבם לסוגיות ו 2 tdiaft Resolution חס Procedure Of Ad (מא Committee: Proposal Submitted by the United States of America NAC RG (מא Procedure Of Ad ח 0 Amendment 0 the United States Draft Resolution 25/3694 שם Committee : Proposal Submitted by the Canadian Delegation באוקטובר מכתב ממקקלום ניו -יורק א ריד אוטווה RG 25/ (גא מברק 205 [[ס 5 ג 385 מניו - יורק שר החוץ 7 באוקטובר שם Note ח 0 the Suggested 0 be: the United Kingdom Delegation towards Various Resolutions 37% באוקטובר 947 Palestine ח 0 מאת ג ג"ס ביית - מדיניות RG 25/3694 [גא 26 באוקטובר 947 החוץ שר הערה?0 7 ועדת אד-הוק ( יל הערה 3 PRO מברק 50]257 ג 454 מניו -יורק הקנדית בעניין ארץ - ישר יל עמ 47 המשלחת עמ קנדה באו"ם ( יל הערה 2 0 Yearbook the United Nations New York מברק 50]]257 ג 454 יל הערה 9 מברק 75 [[ 50 ג 347 ו [[ם 5 ג 408 מניו -יורק שר החוץ 6 ו - 2 באוקטובר RG 25/ (גא ח 0 Statement by Dr Evatt Chairman Ad Hoc Committee United ועדת אד -הוק ( יל הערה 3 עמ PRO באוקטובר?0 37/ Palestine ( Nations Weekly Bulletin November ספר השנה יל הערה 9 עמ 238 מברק 50]]257 ג 454 ( יל הערה (

10 הרדתק 30 רזעי רבט רטסל ןושריפ זכרמב( ןיב השמ קות גיצנל היקבולסוכצ לרק יקציסיל ןוידב 2-ב וגיצה םינקירמאה םתסרג דציכ שי םשייל הקולחה ןוסנוג עיצה לטבל תפוקת רבעמה ןיטולחל תמקה תונידמה תידו תיברעהו דימ םות טדנמה -ה ילויב 948 עצוה ךיראתכ תרבעהל תויוכמסה המצעמהמ תירוטדנמה תונידמל תושדחה תרצעהו תילה הרומא ךירדהל םידדצה עייסלו ךילהתל תועצמאב הו תב השו םירבח חיתש המעטמ ל אבצה יטירבה רומא יפ הסרג ךישמהל רומשלו רדסה -ץראב י - ה ילויב החישב תיטרפ םידנקה ושקעתה םינקירמאה םושבש ןפ ןיא פ תוברעתה תצעומ ןוחטיבה ךילהתב תנמ עונמל תוברועמ םיטייבוסה וללה וברעתי

11 התמורת האק תלבקל תטלחה הקולחה תרצעב םייה 3 הרדתק ונעט םינקירמאה וליחתי ליעפהל תוכז וטווה תגשהל יתורטמ יטנסרטניאה 22 תו תרחמל םויה וגיצה םיטייבוסה ינפב הווה- תת הסרגה םושייל הקולהה ןיקפרצ עיצה טדנמהש יטירבה םייתסי -ב ראוניב 948 תוחוכה וגוסיי - ה לירפאב ל רחמה רחו ןכמ ת תפוקת רבעמ הרצק ךשמיתש רחי אמ 3 - ה רבמצדב 948 תו תצעומ ןוחטיבה להנתש הפוקתב תועצמאב הו תב ע- דחא םירבה הווה עבקת תולובג יתש תונידמה ךירדתו ןהיתוממ תוינמזה א הנכורעת תוריחב תוצעומל תוננוכמ ךותב השיש םישדוח תוצעומה תוננוכמה הנרבחת תוקוח תונידמל תושדחה הנרחבתו ןהיתוממ תועובקה ןוחטיב םינפה ב רמשיי הפוקתב תויצילמ תוימוקמ תושומח הנמקותש תוממה תוינמזה םלו הנייהת תונותנ חוקיפל 2הווה וחכנש הווה- תתב םיפיקשמכ ורמש ב תעה ה תוינידמ תושידאה תימשרה יפכ וניכש ז םידנקה וענמנו ברעתהלמ םינוידב עידוהל םתדמע תימשרה ןיינעב הקולהה הסינ ענכשל םת ףתשל הלועפ רתוי תנמ ךופהל העצהה תינקירמאה תישעמל השעמל ןוסנוג שקיב מ תושעל שומיש ויקב םיבוטה ידכ עיגהל ףותישל הלועפ ינקירמא- ולגנא םולביש ןויסינ יטייבוס ברעתהל תשב םלו יפ תרוה ןיוובמ ודימתה םתדמעב ומיכסיש העצהל תינקירמאה ת תלבוקמ ינש םידדצה םידו םיברעהו תותישב תויטרפ וריהזה הקולהש ליבות תוכיפשל םימד תכשמתמ הקולח קחשת ל םיטייבוסה ונעט םלו וחילצה ענכשל םידנקה דציכ יא תלבק הטלחה איהש ליעות רתוי תמילבל םיטייבוסה אכ ושנ הריתסה ןיבש םתדמע השידאה ןיבו הדבועה ש ה יבהש היגוסה ינפב ודוה תונכב תעכש אכ רבכ וטילחה תגסל םירעטצמ לבש יבה ןיינעה ינפב 24 בב הז להה לוטיל קלח ןפב ליעפ רתוי רתויו ךלהמב םינוידה םיגיצנה םידנקה ושח שיש ךרוצ הרהצהב מ ינפב הווה-תת תנמ עייסל תנווכהב ןוידה עונמלו תרוצ הבישחה תלבלובמה הלתהש תרכינ ויה ב השיגה תינקירמאה שיש ריבעהל תויוכמסה תונידמל תושדחה דימ םות טדנמה םלו י הז קלח מ תינכת תישעמ המ יבשותש כ ולבקי תוירחאה הרישיה ןוטל רהמ רתוי ךכ בטיי תפוקת םייניב םורגת תורצל ילב ק השל יא תוכמס תימו- ןיב חקפת השענה ץראב התב 22 במ 525ג502]304 וי- וינמ ץוחה RG אגש 0ת Committee א0 Ad -Implementation Committee ךטם5םסת-5ט6- the Palestinian מ םולקקמ NAC RG 25/049 ם"ב ליעל ( 2 מע the Second Assembly ןת 20" Western Canadas א 27 ע 948( (Spring 2 3 International תליא ליעל ( 0 מע הווה-תת הנושארה - םושיי ליעל ( 22 ם"ב ליעל ( 2 מע 48 ןרטסו ליעל ( 22 מע תוינידמ תחמה תידנקה ןיינעב ליעל ( 7 הדגק ם"ב ליעל 2 מע 48 תליא ליעל ( 0 מע 37

12 הרדקש 32 רזעי רבט הפוקת תופאה הדיחיה להנמל ימו- ןיב ליעי ת תועצמאב תצעומ ןוחטיבה זאו תמייק תופאה תוברועמ תיטייבוס תועצמאב רטשמ תונמאנ בייחיש המכסהה םידדצה םיברועמה המכסה א ריבס יכ גשות א ןכ השקיב תחמה ורושיא ןס ריהצהל ש ךירעת העצהה תינקירמאה העצה תרחא תהב התלוכיל דדומתהל םיישקה םיישעמה םייופצה תינכת תישעמ ת יתלב הליבק וריהצי ש םיכמות ןויערב א ת תפוקת רבעמ רח םות טדנמה לבא שיש שפחל םג םיכרד דציכ דדומתהל םיישקה םייופצה הפוקתב ש םות טדנמה םינכומ לוקשל תרבעה תויוכמסה תועצמאב הו טמ יאנתב ש ופתשי הלועפ םינקירמאהו םיטייבוסהו ומיכסי הזל הבוח תש תודחא םיער היגוסב תצעומב ןוחטיבה תנמ א השעיי שומיש תוכזב וטווה ןס אצמ היתונחבא ותחמ תוינויגה םלו עירתה שיש גוהנל תוריהזב הבורמ ינפל םיעיצמש יכרד תודדומתה םיישק ףא דחא רחא וניא הארנ ןכומ עיצהל םשרמ ינניאו חוטב ךכ הזונגאידב ונ אש ןכומ תושעל ז הרתי מ ופוסב רבד ןכא םקות הו טמ יוצר ל א ת ההמ רתוי ידמ ןויערה ןפ אצמת המצע תצנ תל 25 הב 4- ב אירקה ינפב הווה- תת הרהצה הכורא ןיכהש הבו חתינ תועצה הקולחה ווהש זא עיבצה ןהיתושלוח עיצהו תונויער יתלב םיילמרופ םייוויטטנטו ילבמ בייחל ותחמ תונויערל ה ןייצ ותחמ שי םנמא תועצה הנותש גל רעפה ןיבש תועצהה תורחאה םלו איה הפימ ןשיגהל ומב םיאתמה רחמ רתוי וקה החנמה וירבד ש תינכת ופוסבש רבד ץמת הכירצ דומעל השוב םינחבמ : איה הכירצ תב סיסב יקוח קצומ תישעמ הליעיו שי מל םוקאווה רצווייש האצותכ תגיסנמ ןפב ועיצהש בור ירבח פ" וקסנ םלו ךות תניתנ תעדה תופ רדסההש שמומי יכרדב םו תעצה תירבה- תוצרא גלדל תפוקת רבעמה הריבס ךא ןכ התעצה תש תרצעה תילה ףוג המעטמ הפכיש הקולחה יפל תליגמ תרצעה הלוכי ץילמהל ו אווצל ו ןכ רדסה ץילמתש וי ךירצ לבוקמ ינש םידדצה כייש תויופא םושייה תורחאה ןה תועצמאב תונמאנ תצעומ ןוחטיבה תונמאנ הרקמב הז תרצוי ישוקה יוהיז תונידמה תועגונה רבדב ןפב רישי ןמעש וכרטצי ןודל יפ הליגמה םלו ת תפוקת רבעמ י ל ךרוצ תונמאנב עוציב הקולחה תצעומ ןוחטיבה יפכ ועיצהש םיטייבוסה י ישעמ גשות המכסה תמדקומ תורבחה תועובקה הצעומה ןלוכ הנכרטצת םיכסהל בצמהש ב הווהמ הנכס םול ו םיעצמאה שיש טוקנל ידכ ריזחהל םוה םייס וירבד ושיגדהב שיש ןוחבל בטיה תינכת הותש תנמ םינכומ שארמ םיישקל םייושעה רצוויהל האצותכ 26 המושיימ 25 במ 525ג5ט]304 ליעל 22 במ 536ג5ט]]32 וי- וינמ ץוחה /054 RG אג ריכזת למ ירדוב ץוחה /3694 RG אג ןס םש 26 Palestine 08 of Ad Hoc Committee Sub-Committee ח November 0" Text of Statement Made " א8ם0ח5 the United 0 the General Assembly 0 the Canadian Delegation 0 by Mr LB Pearson Member

13 מתה של קנדה לקבלת החלטת החלוקה בעצרת האו"ם עוד בבוו של אותו יום הוחלט להקים קבוצת עבודה פורמלית בהשתתפות נציגי ארצות- הברית ברית -המועצות וגטמלה אף הגטמלי הציג בפני תת -הוועדה תכנית ליישום החלוקה( כדי לבחון את אפשרויות היישום השונות ולנסות למצ פשרה ביניהן בעקבות נאומו של פירסון הציע נציג ונצוה בתת -הוועדה שאף קנדה תשתתף בקבוצת עבודה זו ההצעה נתמכה מיד הן על האמריקנים והן על הסובייטים כשהאמריקנים מקווים שפירסון יהווה חוליית קישור בין קבוצת העבודה לבריטים פירסון מצדו ציין ש נשא את נאומו על מנת להיכלל בקבוצת העבודה אבל אם תת -הוועדה רוצה בכך ה יציית 27 RG מברק [גא הוה יתונות מאת חטיבת העיתונות של האו"ם 4 בנובמבר 947 [גא RG 25/3694 מברקים 37/6886 סע ]32 כ 5 ג 550 ממשלחת בריטניה הראשונה - יישום ( יל הערה קנדה באו"ם ( יל הערה מברק משרד ו"ם 4 החוץ בנובמבר 947 ו - 502]322 ג 55 מניו -יורק שר החוץ 5 בנובמבר RG 25/ [גא קק 947( 8 November עמ 48 וסטרן ( יל הערה 22 עמ ( יל הערה 26 הוה יתונות יל הערה מברק 502]324 ג 554 עמ מניו -יורק שר -החוץ 5 בנובמבר 947 תת-הוועדה UnitedNations Weekly יל הערה 32 [עם 5 ג 550 מברק : 26 אן[ RG 25/3694 בולטין ( יל הערה קנדה באו"ם ( יל הערה 2 עמ 48 אילת ( יל הערה 0 עמ

14 הרדקש 34 רזעי רבט תציק הדובעה 8-4( אכ הפרטצה תחמ תצובקל הדובעה איה הדימעה המצעל שו תורטמ : (א קפסל רדסהל סיסב יקוח םלוה ידכב עונמל תוקפס םיתע רבדב תוכמסה םשייל ות (ב שיגדהל יבשותש םמצע םיכירצ לבקל תוירחאה להנל הת ו חוכ ימו- ןיב ומעטמ - ו חתפתי בצמ ש רבעמ םתלוכיל יבשות ץראה שי זירכהל וי כ הנכס םול זאו רבדה י רוסמ תצעומל ןוחטיבה (ג חיטבהל היתועדש בוי ןובשחב דוחייב עגונב םויסל טדנמה תגיסנ תוחוכה םייטירבה תרבעהו 28תויוכמסה א ןכ תליחת ינויד תצובק הדובעה איבה הינפב המישר תועצה דציכ םשייל הקולחה ושקבב וסחייתיש ןהי כ תודוקנ ןוידל דבלב ו כ תועצה תוימשר טמ תממ קתעה המישרה רסמנ םיטירבל יפ ךמסמה שיגהש ץמת הקולח ל תפוקת רבעמ ירה ש תרצעה תילה זירכהל דימ בצמה ב הנכסכ םול שקבלו תצעוממ ןוחטיבה טוקנל םיצה םיאבה : (א םיקהל יתש תונידמה תושדחה םויב םויס טדנמה (ב שקבל תונכוסהמ תידו םיקהל הממ הנידמב תידו (ג שקבל הגילהמ תיברעה םיקהל הממ הנידמב תיברעה (ד עייסל ל רומשל רדסה הפוקתב ש התגיסנ (ה תונמל הו תי ןנוכתש הניכמ ףותיש הלועפ י ןיב יתש תונידמה (ו םיקהל ממה ריעה םיורי הרומאש ( תימו- ןיב יפ חוד פ"וקסנ ןויסינ תונשל רדסה הז הוכב בשתיי תצעומ ןוחטיבה םויאכ םוה הלועפו 29 תונפקות ןוויכ ש תעצה םושיי היולת ףותישב הלועפה ןגרא השיגפ תטיווסב ןולמה ו תופתתשהב ג ןוסנו גנירדליה גיצנו ם"ב רדנסכ ןגודק (Cadogan השיגפב ופתתשה השעמל ינש ירבח תצובק ובשחנש הדובעה םידהכ ל ונייהד ןוסנוגו ורנו הנממ יגיצנ תוצעומה- תירב הלמטאוגו ובשחנש םיניועכ ל גיצנ( הלמטאוג ללגב ךוסכסה ןיב הלמטאוגל סרודנוה לרנג ןוג גנירדליה תיטירבה הווקתה םרהבש הלגי גיצנ רתי תונוכנ ףתשל הלועפ ןכ תךן יצרא " ןגודק םינוידה תצובקב הדובעה ו תודמעה תונושה ןיינעב תייגוס םושייה וליאו ןוסנומ יש רבדב תונוכנ ףתשל הלועפ ןגודק הנע וניאש לוכי תתל םוש הבושת תבייחמ םרטב לבקי תרוה ןודנולמ לבא לוכי רמול ש השוחנ התעדב תגסל םושו ךוביס םרגייש בכעי הת תושעלמ ז וגוסיי ןפב יתגרדה שכ םיקיספמ םיארחא קוחל 28 במ 566ג5333 וי- וינמ ץוחה א6 25/3694 אג] תוינידמ תחמה תידנקה ןיינעב ליעל ( 7 ם"ב ליעל ( 2 מע ןח Spencer Canada ג 45 ק 959 Toronto טא ש אגז0 World ~airs : From 29 Implementation ofl : the : Plan for the Future Govemment Palestine סח Suggestions ףרוצמ בתכמל םולקקממ ג "מ ןיטרמ אג] במ 327 תחממ ם"ו דמ ץוחה /6886 ע0 PRO

15 התמורת תלבקל תטלחה הקולחה תרצעב 35 הרדתק רדסלו םיראב וניפש הנייהת תורצ םיראב םינופמה ו םירובס ןכאש הנייהת ןיא ל םוש הנווכ רחל םשל הדוקנב ש ןוסנוג תירבה- תוצרא ת הנכומ עייסל וראשיי תמצעה ו ןגודק ש ויהי םינכומ ראשיהל ןתנית תובייחתה כ ןוסנוג תירבה- תוצראש הנע םיכסת תול םיחמומ םיצעויו םל םילייח ןגודק 30הנע ךא תויעבה ודמעש ינפב תצובק הדובעה ויה רבעמ תונברסל תיטירב דבלב ןה םינקירמאה ןהו םיטייבוסה ורפחתה יתודמעב םינקירמאה ושקעתה - ה ילויב 948 ומכ תרבעה תויוכמסה שכ םירומא ראשיהל ב זא הוו טמ תרצעה תילה חקפת ךילהתה וקיזחה העדב תרצעהש תכמסומ ץילמהל הקולח הצלמהשו כ ליטת תוביוחמ תירסומ הקזח תורבח עייסל םושייב הקולהה רנ םידרטומ ל תופאהמ ש יבשות םמצע וברסי לבקל הצלמהה םיטייבוסה תמועל ז ודמע ךכ טדנמהש םייתסי - ב ראוניב 948 שו ונפי רחי 30-המ לירפאב הסרגה הוול טמ הו תב תויוכמס תוילהנמ טמ תצעומ ןוחטיבה תעצה הפ תינקירמא תווש חוקיפה הנומת תרצעה ךא חוודת תצעומל ןוחטיבה התחדנ םיטייבוסה כ הליבק ןתינ זיזהל גיצנה יטייבוסה ותעדמ חוויד ששהו ופוסבש רבד הנשגות המכ תוינכת םושיי רושי תרצעה ךלהמ ועמשמש ףאש תחא ןהמ הכזת בורל 3 שרדנה הז יובמ םותס ו שח עישוהל ש ןוסנוג םינקירמאה ומיכסי םויסל טדנמה -ב ראוניב םוקמב -ב ילויב יאנתב ש ומיכסי גדל יניינעל תמקה תונידמה ילויב שו ןיקפרצ םיטייבוסה ומיכסי ש לוטית המצע יגוס תוירחא םימיוסמ ב החיכ טמ הפוקתב ראונימש ילוי טדנמה ומצע םייתסי -ב ראוניב ש ינש םוקמב הו תב ע- דחא םירבח טמ תצעומ ןוחטיבה עצומכ םיטייבוסה םוקמבו הו תב השו םירבח טמ תרצעה תילה עצומכ םינקירמאה ומיכסי הוול תב השו םירבח הנומתש תרצעה םלו ת תיארחא יפ תצעומ ןוחטיבה ותעתפהל יפכ הדוהש ומצע ןה ןוסנוג תדימב המ תרומ 30 Memorandum of Conversation מ פ סניקליו וי- וינ טטוצמ ךותב : ע 947 FRUS קק 97 Washin ~ $on במ 3249 תחממ ם"ו דמ ץוחה /6887 ]0 PRO במ ]354 וינמ וי- ץוחה RG 25/3694 א4 ג סודאנרג- הייסראג ךכ הדלונ תנידמ י : המרדה יפכ היתיא ומב יניע םיורי ט"שת מע 258 תובקעב שגפמ הז חוויד ליינקמ ןודנולל ןוויכש תוחמש רבח םימעה יטירבה תופצמ הנווכהל ונמ יוצר ןכל תוחפל טו ו תונווכ ףא הנייהת תורהצה תויבמופ ךכ האר : במ 3270 מ הנידמה ץוחה /6794 PRO FO ןודנול הכישמה רומשל רודימ 3 במ ]333 ליעל ( 28 במ ]352 וי- וינמ ץוחה RG ן44 ריכזת החיש ליעל 50 במ 3249 ליעל 30 במ ]376 -וינמ וי ץוחה /3694 RG ~ א4 the Second Annual Session 8 The Palestine (Luestion the General Assembly 0 ףרוצמ בתכמל המ יליב ןיטרמ 7 רבמצדב /235 0 PRO ןיטלוב ליעל ( 26 מע 655 סודאנרג ליעל ( 30 מע 257 תליא ליעל ( 0 מע 374

16 הרדתץ 36 רזעי ובס תור ןהו ןיקפרצ רתיב הדהא ומיכסה לוקשל ויתועצה ךא ושקיב הקספה םיע עבראו תועש ידכ ץעוויהל יתוממ ודצמ שקיב מ ש ופוסב רבד גשות הפ איה גצות העצהכ תיטייבוס- תינקירמא ו העצהכ 32תידנק ורמא ןוסנוגל החישב תיטרפ ןמזהש הצקוהש ותינכתב םויס טדנמה רצק ידמ םתניחבמ םלו הבישיב הכרעש תחמה תינקירמאה דמע ןוסנוג ךכ ותינכתש השעמל הפחד םת הניפל םושמ ש ודמציי םתדמעל תירוקמה ה ומשאויש תוירחאב ןויכל יפא ץומיא הקולחה עיצה ןכ ץמ ותינכת םינוקית יאנתבו םיטייבוסהש ומיכסי םינוקיתל חוכיווב רעוס ץרפש תובקעב וירבד וכמת םידחא ירבחמ תחמה ותשיגב העש םירחאהש ושקעתה הדמעה תינקירמאה תירוקמה ופוסב רבד טלחוה לבקל ךיראתה ראוניב ומיכסי להנל - ץרא י תמקה תונידמה תושדהה הרתי מ ןוסנוג ךמסוה עיגהל תוטלחהל תעב םינוידה תצובקב הדובעה תהב תוחתפתהל תוביסנה םיטייבוסה םדצמ וצר תרל ץוחמ ל םדקהב יפאה וניבהו ןתינש גישהל ז תועצמאב הקולח ןורתפה דיחיה לוכיש סייגל בור ינש רה ןוסגוג םישי בור הז ןתינ גישהל תועצמאב הכימת וד תישוג- ו ויה םינכומ ונכסל ללגב גיצנ תירבה- תוצרא י י ם"ב םיטרפ ז דועו העצהה הצמיא השעמל םתדמע עגונב ךיראתל םויס טדנמה הבשחתהו םתדמעב ןיינעב הדמעמ תצעומ ןוחטיבה היגוסב ןכ ופוסב רבד ויה ףא םינכומ בישקהל ול 33 0-ב האצמנ הפה ןיקפרצ הליג תושימג תרמת םידקת ויתודמעב תושדחה השעמ וססבתה ויתועצה פאו ןוידל תצובקב הדובעה להנתהל הריוב התונ תיתודו םג ןוסנוג ןכומ תונשל ויתודמע תוירוקמה הפה הגשוהש ףוסבל הבורק רתוי הדמעל תינקירמאה ןוויכ םיטייבוסהש ומיכסה םויסל טדנמה -ב יאמב העברא םישדוח רתמ רתוי םתדמעמ תירוקמה ו םיישדוח םדקומ רתוי הדמעהמ תינקירמאה תירוקמה הרומא ךישמהל רומשלו רדסה ב םות טדנמה םלו םג םיהל יוניפ היתוחוכ זא ךיראת תקנעה תמצעה יתשל תונידמה תושדחה עבקנ -ל ילויב ל רחמה אכ תוירחאה לוהינל יאממ ילוי םושיילו הקולחה הרומא ב הו תב השו השימח םירבח יגיצנ תומצעמ תונטק ונומיש תרצעה תילה 32 במ 59945ט2]360 וי- וינמ ץוחה /3694 RG ג במ 3280 תחממ ם"ו דמ ץוחה /6887?0 ןרטסו ליעל ( 22 מע 28 תליא ליעל 0 מע במ 98 ר"ומ ןיטס וינ וי- ץוחה 947 טטוצמ ךותב FRUS ליעל ( 30 מע 250 חותינל תדמע םיטייבוסה האר : Practice: The USSR and Israel ת Roi Soviet Decision Making ן עק 980 New Brunswick ןכ האר : תש י-ץרא ליעל 3 תליא ליעל 0 מע

17 ן ק ק ק% קנדה לקבלת החלטת החלוקה בעצרת האו "ם 37 תדרה - מליאת אך יפעלו תחת חסותה ובהדרכתה של מועצת הביטחון בו ביום אומצה הפשרה גם על במשרד החוץ תת -הוועדה הראשונה שנתכנסה במיוחד ם כך ופירסון יכול לדווח מיתיו המשלחת שכתוצאה מהנסיבות פרק היישום של תכנית החלוקה במידה רבה מכתה של הקנדית 34 סידורים ריסטיים הגיבו הבריטים הם לתכניות הנסיגה טענו כי לוה הזמנים אינו מים שלהם וכי החלטה ש תתבסס על הסכמה תערב אותם בכפיית החלוקה ולזה יסכימו קדוגן הבהיר שבריטניה מצפה שההחלטות שתתקבלנה תמנה להצהרות שהשמיע יץ ג- ונס פירסון מצדו הציע לו להופיע בפני קבוצת העבודה ולפרט את הסתייגויות הבריטים בימים הבאים דווח - לראשי הממשלות המערביות בחבר העמים הבריטי על כוונת בריטניה לסיים את נסיגתה ב באוגוסט מזו שאין זאת עם להם נאמר 948 משמעות הדבר שהמנהל הבריטי בארץ -ישר ימשיך לתפקד עד לריך זה או שניתן י להשתמש בכוחות בריטיים כדי פות את החלוקה יתרה בריטניה במציאת פתרון בארץ -ישר השלילית שמרה תגיע אם מיד המנדט את לסיים הזכות את צמה למסקנה שהאו "ם נכשל מוסכם במה כזה הכוחות הבריטיים בארץ -ישר ידאגו לביטחונם שלהם בלבד משרתים תיילים בריטים משהו של בריטניה באו"ם בריטניה ועל ש להיזהר הסיבה זוהי לסכנם למגמתה ין לייחס מגמה זו למצב רוה של חוסר שיתוף פעולה 35 הבריטים ציינו כמו כן את התנגדותם לנהל את ארץ -ישר יחד עם ועדה מטעם האו"ם הם יתירו לוועדה כזו להיכנס רץ -ישר רק חר סיום המנדט או סמוך למועד זה אם האו"ם יתעקש על בה ממשלתו המוקדם להבהיר בריטניה תנטוש את כל תחומי אחריותה בארץ -ישר מיד קדוגן נתבקש על שהמרב שבריטניה יכולה להבטיח תנסה ש ה להכשיל פעיל באופן ההלטה שהעצרת תקבל ברוב של שני שלישים ב - 3 בנובמבר הודיע קדוגן באופן מי על כוונת בריטניה נסיגתה את לסיים ב - ועל באוגוסט התנגדותה לפשרה שהושגה בקבוצת העבודה Ad Hoc Committee חס the Palestinian Question-~ ט 0 בנובמבר 947 אצ"מ 825/5353 Subcommi littee -Palestine 0 א ח Implementatiol ח 0 -Working Group בריטניה ו"ם משרד החוץ בנובמבר משרד החוץ בנובמבר ]הסך ךיך[ אצ"מ 366/2 ן: מברק 3307 ממשלחת 0 37/ PRO מברק 3407 ממשלחת בריטניה ו"ם בנובמבר RG 25/ / סע PRO מברק 80]377 ג 624 מניו -יורק שר החוץ 2 ת 0 Ad Hoc Committee uestio (גא - Sub the Palestinian -Report of %025/ (גא ספר השנה ( יל הערה 9 8 Shwadran The United ישיבת ראשי ~ מהלקות 2 בדצמבר ( יל הערה 26( עמ %025/060 (גא 3 בולטין Committee 9 בנובמבר 947 שת ארץ-ישר ( יל הערה עמ 239 גרנאדום יל הערה 30 עמ אילת ( יל הערה 0 עמ 377 Nations Partitions Palestine Palestine Afairs 2 2 (December 947( מפנסך ( יל הערה 28 עמ Palestine Foreign Hamilton Partition of February 948( 288 מברק 0862 מהמשרד לקשרי חבר העמים הבריטי קנדה אוסטרליה ניו -זילנד ודרום -אפריקה 7 (גא( מברקים 3325 ו RG 25/049- גם ב ( PRO ]0 37/ משרד החוץ ו- 2 בנובמבר בנובמבר ממשלחת בריטניה ו"ם ]0 37/ PRO הערה מאת ביית 3 בנובמבר 947 שם מברקים 0877 ו - 88 ם מהמשרד לקשרי חבר העמים הבריטי קנדה אוסטרליה בנובמבר קנדה ניו -זילנד ודרום -אפריקה 2 ו PRO ( גם ב- 25/5745 RG שגא( מברק 0894 מהמשרד לקשרי הבר העמים הבריטי אוסטרליה ניו -זילנד ודרום -אפריקה בנובמבר 8 ( גם 0?0 37/ /056 ב- %0 NAC 34 35

18 הרדתק 38 רזעי רבט שמשת י תייפכל הקולחה תוחוכה םייטירבה ורמשי קוחה רדסהו םיראב תחתש םתטי םרטב הגיסנ הווהו טמ השרות סנכיהל םיר ה רורב ירמגל וירבדמ תצובקש הדובעה ךרטצת ןוחבל שדחמ היתוטלחה דוחייב עגונב תוחולל םינמזה 36 בב הז הכירעה רבכ תחמה תידנקה ש םניא םיצור תמאב אצמייש ןורתפ ישעמ תשל רסוח ףותיש הלועפה יתלב ןבומ לבקתמ םשורה בשת ש םיצור וריאשיש ל לפטל תייעבב םמצעב םוקמב עייסל ןורתפב תויעבה תוישעמה ומכ תוחול םינמזה וכישמה םתוסחייתהב השידאה שכ םיענכושמ רזגנש יצמאמ כיהל יפכ רמאש דחא מ הדמע היופצ ליבוהל תמשאהל תוירחאב תילב ןויכל הזכ ןכא שממתי לדירו וחחוש ינש םירבח תחמב תיטירבה ודמלו ףאש הל ןיא עדימ ינכ תוינכת הגיסנה ןודנול ריצפה ב ףתשל הלועפ םלו וי עייסל ול הממב וליפא ןפב יתלב ימשר לדיר עיגה הנקסמל ש טושפ הניא הנכומ לוקשל םוש תינכת הניאש המעטל רורבו ש תדגנתמ הקולחל רעטצה םנמא ש סעכה הנפוי יפ הרקמב ןויכ העש םינקירמאהש א ףא וימ דיקפת דמ יתריצי עיבשמ ןוצר וטלמיי תרוקיבהמ ש םייר הל תשיג םינקירמאה ההימתה ות ךרו םינוידה וטקנ הדמע תיטסיר תוימיטפ הלילק שכ םימתמ מ םיישקה וסחייתה ףותיש הלועפה יטירבה כ רבד ןבומה וימ וחרט תוגהל תינכת תש תלבוקמ ץעייתהל םמע ו וליג תונוכנ עייסל ןפב ליעפ ןורתפב תויעב וליפא וטמתשה ותעצהמ לוטיל םמצע תוירחא רותב םירבח ןמ הרושה ם"ב הרקמב הנצורפתש תומוהמ תובקעב תלבק הקולחה ןכא תבשל תצובקב הדובעה המישמ הלק ל לו הנה ינא עצמאב בתכ דל ןיב יסור ןשקע ינקירמ רתוי ידמ ינוכ ו היווחה השיתמה רתויב ש יל 37 ידועמ 8-ב הלביק תצובק הדובעה הפ דחא תעצה םושיי השדח השגוהש הל םוי םדוק ןכל איה הדקמתה רקיעב ןורתפב תויעב תוחול םינמזה וררועתהש תובקעב ותעדוה ןגודק יפ העצה רומא טדנמה םייתסהל ךיראתב עבקייש וידחי הווהו טמ םלו רחי -מ טסוגב עידות הוול שארמ תוינכת הגיסנה ה מ רא תמצעה קנעות יתשל תונידמה רחי - מ רבוטקב לוהינ 36 the סח of the Ad Hoc Committee Sub-Committee ח be Made by Sir Alexander Cadogan 0 Statement Palestinian CLuestion /6887 עס PRO במ 088 ליעל ( 35 במ 23 ןיטסמ ץוחה טטוצמ :ךותב FRUS ליעל ( 30 מע הווה- תת הנושארה - םושיי ליעל ( 34 רפס הנשה ליעל ( 9 מע 239 סודאנרג ליעל ( 30 מע 259 תליא ליעל ( 0 מע ריכזת מ לדיר RG 25/5745 ] %א בתכמ ןתריפמ ו יסאמ NAC MG 26ח/0 במ 3406 תחממ ם"ו דמ ץוחה /6888 עס PRO םיבמ 692%505] %50]]43 ו 706%5סת]435 - וי- וינמ ץוחה /3694 RG ]ןא תוינידמ תחמה תידנקה ליעל ( 7

19 תרומתה של קנדה לקבלת החלטת החלוקה בעצרת האו"ם 39 קתדרה ארץ -ישר בתקופת המעבר שמאוגוסט אוקטובר עד יימסר לוועדת האו"ם חמישה בה שיהיו חברים שר תמונה על העצרת הכללית ותודרך על מועצת הביטחון הוועדה תצטרך ליישם הן את המלצות העצרת והן את הוראות מועצת הביטחון ותעביר דוחות התקדמות 38 תיהן 29-% בחזרה צרת הכללית בנובמבר( תכנית היישום החדשה של קבוצת העבודה אומצה על תת -הוועדה הראשונה וב- 9 בנובמבר הוצגו דוחותיהן שתי של תתי -הוועדות ועדת בפני האד -הוק למחרת היום למסור לוועדת האד -הוק פרטים מפרק היישום שבדוה תת -הוועדה הראשונה אווט ביקש מפירסון פירסון פתה בהזכירו שהמשלחת הקנדית עמדה כל הזמן על כך שהתכנית שתתקבל צריכה להיות מעשית כן התכנית המוצעת כעת על תת -הוועדה הראשונה היא מעשית לפחות על הנייר מרכיב השוב בה ה הפקדת ניהולה של ארץ -ישר בתקופת המעבר ב ועדה שתמונה על העצרת ציין מועצת על ותודרך הביטהון הוסכם שהנחיות המועצה לוועדה תצטרכנה להים להמלצות שתקבל העצרת ושהמועצה תתערב בעבודתה השוטפת של הוועדה מרכיב חשוב אחר פירסון ה לוה הזמנים להקמת שתי המדינות אשר מתחשב בכוונת בריטניה לסגת עד ה - באוגוסט סיום המנדט י על כן יאותר מריך זה ז תיטול על עצמה הוועדה מטעם האו"ם את השליטה בחירת האספות בארץ -ישר המכוננות באמצעות מועצות ממשל זמניות עצמאות המדינות תיכנס לתוקף עם שלהן והקמת ממשלותיהן הזמניות ב- באוקטובר בתקופה שמאימוץ התכנית ועד תום הנסיגה הבריטית ת האחריות לניהול ארץ-ישר משותפת הכוחות הבריטיים ייסוגו ה - באופן הדרגתי כשהם החוק על שומרים והסדר באזורים שתחת שליטתם ומעבירים את הסמכויות באזורים שפינו כולל בענייני הגירה וקעות למועצות הממשל הזמניות יש לקוות שעד בפברר תחת י מועצת של שליטתה שתפשר הגירה יהודית משמעותית ם 39 הבריטים ועדת בפני בנאום ביום בו הגיבו הממשל האד -הוק ודית הודיע די קדוגן כולל שטה שהצעותיה הראשונה אינן תמות את תכניותיה של בריטניה בהזכירו את הצהרת יץ ג- ונס נמל של מ -26 הדגיש שבריטניה תשתף פעולה בכפיית הסדר ש י מקובל על שני הצדדים מנת על תת -הוועדה בספטמבר חייליה ייהפכו למכשיר ב האו"ם יתרה מזו כיוון שתת -הוועדה קבעה שתקופת המעבר עומדת להתחיל מברק 3423 ממשלחת בריטניה ו"ם משרד החוץ 7 בנובמבר 37/ סע PRO מברקים 5437 ט 5 ג ט 5 ג 709 ו - 5]439 ט 5 ג 70 מניו -יורק שר החוץ 8 בנובמבר 947 RG NAC 25/3694 תת -הוועדה הראשונה - יישום ( יל הערה 34 ספר השנה ( יל הערה 9 עמ אילת ( יל הערה 0 עמ 380 Text of Statement: Mr LB Pearson Representative 0 Canada ת 0 the Report of - 5 ח 5 Committee 0 the Committee the Ad Hoc ת the Palestinian CLuestion Delivered ת 0 Ad Hoc Committee 20 בנובמבר 947 RG 25/3695 שגא ועדת אד-הוק ( יל הערה 3 עמ מברק 3472 ממשלחת בריטניה ו"ם משרד החוץ 20 בנובמבר 37/ סע PRO מברק 5(5]463 ג 750 מניו -יורק שר החוץ 2 בנובמבר NAC RG 25/

20 שקדרה 40 יעזר טאובר בוב תובה להבהיר שבכוונת בריטניה מור כל את בה הסמכויות בארץ -ישר סיום עד המנדט היא תה לוועדה מטעם האו"ם להקים ממשלות או כוחות צבא בשטחים שיימצאו עדיין תחת שליטתה בריטניה מוכנה קול סידורים שיקבע האו"ם ולם להעביר סמכויות למועצות הממשל הזמניות משמעו מעורבות בהוצאת החלוקה הפועל בריטניה ת מוכנה ל היותר להעביר סמכויות לוועדה ושזו שיחליטו מתי בדיוק יסתיים המנדט 40 תעביר אותן בתורה הה קדוגן הדגיש עוד שהבריטים בלבד הם פירסון ש את קדוגן אם אין סתירה בין הצהרתו שבריטניה תשמור בה את כל הסמכויות עד תום המנדט לבין דבריו שבריטניה תעביר את הסמכויות לוועדה מטעם האו"ם קדוגן השיב שאין סתירה משום שבפועל עשויים הבריטים להודיע על סיום המנדט בוב מאוד אפילו לפני שהפינוי הבריטי יתחיל בריטניה תפסיק בריך את לנהל זה ארץ -ישר ולם תקיים צבאי ממשל באזורים שבהם יימצאו עדיין חייליה בשלב זה הציע אווט ששתי תתי -הוועדות תתכנסנה שוב כדי לבחון את דבריו של קדוגן ונות את תכניותיהן בהם 4 עם חידוש דיוני תת -הוועדה הראשונה יסתיים לוועדת המנדט האו"ם אבל מראש הדבר על יה שלביה בוב ב -20 אזורים בנובמבר הודה קדוגן בפניה שאינו יו מתי בדיוק הנסיגה שיפונו הבריטית יימסרו ת ל הדרגתית הוועדה מבלי וייעשה מאמץ להתעניין להודיע היא מה מתעתדת שות בהם אזורים ש יפונו יישארו תחת ממשל צבאי בעקבות הבהרותיו של קדוגן פירסון הציעו וחברים אתרים מספר תיקונים שבינה ובין גישת הבריטים התיקונים שנתקבלו היו לתכנית החלוקה על מנת להסיר את אי ההמות זעירים לקבוע שבריטניה תעביר את הסמכויות לוועדה ו ישירות למועצות הממשל המנדט כל הסמכויות תישארנה ב הבריטים אף תר סיום המנדט 42 בעי שינויי מילים שתכליתם היתה הזמניות שעד סיום בריטניה ושהאתריות הצבאית זורים שטרם פונו תיוותר ב ב- 22 בנובמבר הציג פרושינסקי את דוח תת -הוועדה הראשונה המתוקן בפני ועדת האד -הוק וחר מכן הסביר פירסון את השינויים שנערכו בו במטרה פר את שיתוף הפעולה בין בריטניה לוועדת האו"ם שריך בגרסה איננו זה המתוקנת ידוע נאמר עדיין כי ה ריך צפוי סיום בוב המנדט ייתכן ייקבע כי על אפילו לפני בריטניה השלמת אף בלבד נסיגת פי על הכוחות Text of 8 Speech 0 be Delivered by sir Alexander Cadogan 0 the Ad Hoc Committee חס the Palestine FRUS ועדת אד -הוק ( יל הערה 3 עמ PRO בנובמבר FO 37/ uestion ( יל הערה 30 עמ ספר השגה ( יל הערה 9 עמ 243 Nations H V Evatt The Task o ~ 43 ק 949 New אילת ( יל הערה 0 עמ 42 ~ מברק 547 ממשלחת בריטניה ו"ם משרד החוץ 20 בנובמבר PRO FO 37/ ועדת אד-הוק ( יל הערה 3 עמ 55 ספר השנה ( יל הערה 9 עמ Suggested Revisions מ! Part of the Plan of Partition and Economic Union בנובמבר 947 אצ"מ Suggested Revisions ח Part of the Plan of Partition and Economic תסחט Submitted by Canada 4366/2 ]חסר ריך[ שם ועדת אד -הוק ( יל הערה 3 עמ ( התיקונים שנתקבלו בתכנית החלוקה( מברק 3475 ממשלחת בריטניה ו"ם משרד החוץ 20 בנובמבר שר 37% סע PRO מברק 244 מאוסטין החוץ 2 בנובמבר 947 מצוטט בתוך : FRUS ( יל הערה 30 עמ

21 תרומתה של קנדה לקבלת החלטת החלוקה בעצרת האו"ם 4 קתדרה הבריטיים האו"ם האחריות כשבריטניה לניהול נסוגה ארץ -ישר באופן הדרגתי תום תר והוועדה המנדט נכנסת שהפתרון המוצע על תת -הוועדה הראשונה ה המעשי ת במקומה משותפת פירסון לבריטניה את הביע ולוועדת ביטחונו ביותר בנסיבות הנתונות ומספק מנגנון להעברה מסודרת של סמכויות ה קיווה יתוף הפעולה של בריטניה ולתמיכת החברות הקבועות במועצת הביטחון ושתכנית שומץ של ברוב תושבי ארץ -ישר עצמם זהו סיכון מתושב וסדר רץ -ישר 43 יומה סדר על שלוש הצעות הפליטים של ודים ועדת האד -הוק דוח גם עמד שני אמר נפרדות : א במקום שלישים ולם תת -הוועדה תתקבל על גם דבר של בסופו גם הסיכוי הטוב ביותר להביא שלום השנייה להעביר את שת ארץ -ישר לבית -הדין ו אחר בארץ -ישר תת -ועדה זו הבין -ומי ב ג הגישה להקים מדינה אחת ישר פירסון סבר תחילה שיש ממש ברעיון להעביר את הסוגיה לבית -הדין אותו קול בזהירות ובאובייקטיוויות ולם הסוכנות של נציגים ודית ערבית למעשה ליישב את ארץ - בכל הבין -ומי וכי ראוי שהיו מזועזעים מהרעיון מיהרו להסביר לו שאין זה א תכסיס מצדם של הערבים על מנת למנוע מהעצרת להגיע להחלטה כן המשלחת הקנדית החליטה בסופו של דבר להתנגד אולי רצוי סברו ולם בפועל ה יעכב את פתרון הבעיה במשך לרעיון : באופן ורטי רעיון זה שנים ו נראה כי הבריטים מסכימים להמתין המשלחת התנגדה גם להצעה השנייה מאחר שהיא ראתה בה אפליה גזעית נגד הפליטים ודים ובאשר להצעה השלישית להקים מדינה ערבית בלבד תת -הוועדה השנייה אם הם באמת מאמינים שניתן להשיג פתרון זה בדרכי יש בסיס חוקי צרת על פי מגילת ראש לספק תת -הוועדה תשובה השנייה תלוי הדבר מחמד בנכונותם ש פירסון את חברי שלום עוד ם לפי תם האו"ם להקים מדינה כזו על השה הראשונה ענה לו יושב זפרלה תף חאן מפקיסטן על פעולה שרק השה תושבי השנייה ארץ -ישר ענה ה עצמם שכבר יוכלו חבר הומים הכיר בעצמאותה החלקית של ארץ -ישר בכך שהפקיד אותה למנדט שמשמעו שהיא היתה זקוקה רק לסיוע מנהלי ממעצמה מנדטורית כדי להגיע צמאות מה סיוע זה איננו נד תגובת ובכל מה ה עומד פירסון להסברים ה להסתיים היתה ון על עצמאותה החלקית של ארץ -ישר להפוך למה שהם חסרת משמעות ובלתי מעשית לחלוטין ב -24 למעשה השנייה להצבעה ונדהו על ועדת האד -הוק 44 אותו שכנעו רק שתכנית תת -הוועדה השנייה בנובמבר הועמדו כל שלוש הצעותיה של תת -הוועדה Teht of Statement: Lester 8 Pearson Representative of Canada Delivered ש the 8 א Session of RG 25/ [גא מברק 352 ממשלחת PRO FO 37/6889 ועדת the Palestinian ת 0 ~Hoc Committee 22 בנובמבר החוץ 23 בנובמבר 947 Ad uestion בריטניה ~ו"ם משרד 59 אד -הוק ( יל הערה 3 עמ בנובמבר 947 מצוטט Report of -Committee 2 0 the Ad :Hoc Committee ת 0 the Palestinian Question משרד בתוך : ועדת אד -הוק ( יל הערה 3 עמ מברק 467 ט מניו -יורק שר החוץ 22 בנובמבר RG 25/ [גא הצהרת פירסון ( יל הערה 43( מברק 350 ממשלחת בריטניה ו"ם באו"ם החוץ 23 בנובמבר PRO FO 37/ ועדת אד -הוק ( יל ( יל הערה 2 עמ אילת ( יל הערה 0 עמ 392 הערה עמ קנדה

22 ע ץתדרה 42 יעזר טאובר הדיון בוועדת דוח על האד -הוק תת -הוועדה הראשונה נמשך פירסון שת את העלה סמכותה של ועדה שתמונה על העצרת הכללית לוט על ארץ -ישר ולו אך לזמן ציין כי אם תכריז עצרת הביטחון על המצב בארץ -ישר כסכנה הצעדים את לנקוט הנדים הקשיים כל יוסרו הלגיים לום פירסון חוקיות קצר ה ותייפה את כוח הוועדה סיוע לקבל עתיד ממשלחתה של דנמרק אשר הגישה הצעת תיקון שלפיה על מועצת הביטחון י לבחון את המצב במהלך תקופת המעבר ולהחליט כך אם לום סכנה מהווה ה אם את תגדיל היא תחליט הסמכות שהעצרת נתנה לוועדה על ייפוי כותה לנקוט את הצעדים הנדים על מנת להוציא החלטות את לפועל התיקון קבע עוד העצרת שהמועצה תראה כסכנה לום וכפעולה של תוקפנות כל ניסיון נות בכוה את ההסדר שיושג האמריקנים יכלו להשלים עם תיקון זה משום שה הכפיף את הוועדה למועצת הביטתון מראש והגדיר במדויק מתי תוכל המועצה להתערב פירסון ייחס חשיבות רבה לתיקון הדני ה סבר כי תיקון זה יחזק את הוועדה בדיוק כאשר תזדקק מבלי את ך את להגדיל סמכויותיה מועצת של הביטחון בהקשר שתוכנן למה מעבר זה ב - 25 מתחילה אימוץ תיקון זה יסיר על כן את הספקות שהיו עדיין למשלחת הקנדית בעניין ההסדר בנובמבר תת -הוועדה הועמד הראשונה התיקון במלו הדני ונתקבל להצבעה על והתקבל ועדת חר מיד האד -הוק מכן ברוב הועמד 25 של להצבעה 3 נגד הדוח של 7 עם נמנעים 45 פירסון זה בשלב תזר וטווה למילוי התחייבויותיו השוטפות במשרד החוץ ילסלי אמור לייצג את קנדה בימיו הנותרים של הדיון על ארץ -ישר כבר ב- 9 בנובמבר הודיע אילסלי לסן לורן שהדיון על ארץ -ישר הגיע לנקודה שבה על המשלחת להחליט אם לתמוך בחלוקה או אילסלי שיחסו לחלוקה כזכור מעולם ד הזכיר לסן לורן שעמדת קנדה היתה כי היא לסייע מוכנה בניסוח תכנית ההלוקה בהכרח היא אין ולם מחויבת לתמוך בנאומו בה ב -4 בנובמבר אמר פירסון שקנדה תתמוך רק בתכנית שת בעלת בסיס חוקי מוצק מעשית ויעילה ועליה כעת להחליט אם התכנית שהציגה תת -הוועדה הראשונה היא אכן כזו ה הזכיר את הספקות שהיו לפירסון בעניין הבסיס החוקי של הוועדה מטעם האו"ם שאז עוד באו על קינג פתרונם( ושאין זה כלל מובטח שבריטניה תשתף פעולה עם תכנית החלוקה כיוון שמן לורן מי אז את מקומו של כראש הממשלה - קינג בלונדון בחתונתה הנסיכה של יזבת - המתין להוראותיו 46 אילסלי Amendment ו מברק 50]469 ג 759 מניו -יורק שר החוץ 22 בנובמבר RG 25/ (גא the 0!: the Delegation ן 5 Draft Resolution Proposedlby Sub-Committee Submitted בנובמבך Revised Version of the Amendment 0 the Draft Resolution Proposed by Sub-Committee 947 אצ "מ 525/5465 מברק 3538 ממשלחת בריטניה ו"ם 25 rby the Delegation of בנובמבך Submitted-~ משרד החוץ 25 בנובמבר 37/ סע PRO ועדת אד -הוק ( יל הערה 3 947( Nations Weekly Bulletin December ספר השנה ( יל עמ הערה עמ New York Times 26 November 947 מכתב מאילסלי מן לורן 9 בנובמבר NAC RG 25/

23 הת תלבקל תטלחה הקולחה תרצעב םייה 43 הרדתק א תעכש הררועתה היעב תרחא םינקירמאה וצר ש ת תחא תורבהמ הווה תננכותמה טמ וליגשכ תחמהש תידנקה הניא תבהלנ ןויערל וטילהה תונפל תורישי הווטו רירגשה ינקירמאה הווטב עידוה טוקס דיר (Reid שאר הקלחמה תיטילופה היינשה דמב ץוחה תקלחמש הנידמה תינקירמאה הווקמ ש ףתתשת הווב דיקפתה הימש טרפב תועצמאב תת ץוחה ה ךלהמב םינוידה ם"ב ענכש לוכה הויב התוניגהבו ןכ התופתתשה הווב קזחת הת דמ דיר חיטבה ול ריבעהל רסמה ןסל םלו וריהזה א תולתל ךכב תווקת תובר חווידשכ ךכ ןסל ריכזה דיר םיבאשמה םימצמוצמה דמ דמ ץוחה ןס א רבס י הז ןובנ הרבהל רבחב םימעה יטירבה ףתתשהל הווב כ ב הרקמ הצרת בצמב ובש ןכתיי יכ ךרטצת רקבל ענמיהל תרוקיבמ כ ללגב התויה הרבח רבחב םימעה שקיב תעדל יתועד ו רירגש ןוטגנישווב היגוסב 47 בישה המישרב תונורתי תונורסחו התופתתשה ןכא קזחת הווה הרתי מ ירבח הווה םירומא יב תלוכי א םג םילגוסמ קתל רבחל ידנק י ןורתי הניחבמ םושמ ש ונתי וב ןומא תמועל ז פא תרל ץמאמב העיקשהש הכ תייגוסב יולימ התבוח יפ ןיינעב הז ז דועו רבכ תפתתשמ תצעומב ןוחטיבה הצעומב תיה תיתרבחהו הווב היגרנ תימוטא יפוגבו ם" םיפסונ מו םוקמ התויהב הרבת רבחב םימעה יטירבה בשהיי הגיצנ הטונכ שארמ תבוטל עיגה אופא הנקסמל יאדוובש םרגית השוב ל איה ףתתשת הווב רירגש ןוטגנישווב בתכ הברהש רתוי בושת ל דקמתהל היסחיב תירבה- תוצראו אמ סימעהל היפתכ תוירחא תפסונ ןסשכ ארק תמישר וינועיט ריעה רבודמש הברהב רתוי ךכמ ש בשחית הטונכ שארמ תבוטל רותב הרבת הווב איה זעת רקבל רבדה ררועי הרעס המויא ב םיברו רי ז הפצוחכ רקבל שיש הנידמ הל רבכ ןויסינ םישו הנש ב ז דועו קדצב א קדצב הספתנ תכמותכ ןיינעב ידו ןכל םיברעה וסחייתי הי כ םרוג ןיוע הווב םלו רקיעב הדירטה ותחונמ ןס הבשחמה ש י ךרוצ שומישב חוכב םושייל הקולחה ופצי תונידמהמ הנפתתשתש הווב קפסל םיליית דיר קתה דימ ל ועידוהו תעד ה בישה ול ש לוכי חיטבהל ןסל ש ףתתשת הווב ( תחמה הנתנ םוסרפ הדבועל ש הנניא היונפ ןס טילחה בב הז סנכל טניבקה עירכהלו תייגוסב ילסליא ןיי ןיתמה וי- וינב 48ויתרוהל 47 ריכזת דידמ ץוחה םש ןס םש ינש םיבמה 45345ט]] ם]]358- ו דממ ץוחה וי- וינל 2 ו םש 48 במ 76345ט]47 וי- וינמ ץוחה םש במ עינ3673 רירגשהמ ןוטגנישווב ץוחה םש Memorandum for the Acting Under Secretarf of State for External Affairs-Palestine מ דיר םש

24 הרדתק 44 רזעי רבט טניבקה סנכתה 25-ב םלו ןויד ךרענ היגוסב תירקיעה הדמעש פה ךומתל הקולחב ןפב ובש להינ ןס הבישיה העבצהה ב הקולח הספתנ רבדכ ןבומ וימ השהו הדיחיה הנודנש ףתתשהל תווב ןס ריבסה םיל הקולחש איה ןורתפה ישעמה דיחיה ז היצמאמ תעב ןוידה פל ןיב תודמעה תונושה םיאיבמ ךכל םיפצמש הנממ ףתתשהל הווב בוריסו הדצמ לקתיי תרוקיבב םלו העיגה הצקל התלוכי תניחבמ היבאשמ םיישונאה ןוויכ איהש תפתתשמ יפוגב ם" םיבר םיר הרתי מ רבה ידנק הווב יושע רקבל בצמ יוצר ומצעכ הניחבמ תימינפ ו םג בשהיי םיברעה ןיועכ ל ןוויכ ש תבשחנ ימכ הכמתש דצב ידו ףוסבלו תופתתשה תידנק העמשמ םג ןכתייש יכ י הי רגשל םילייח ל יופצכ טילחה טניבקה ברסל ףתתשהל תווב ב השדיח ילמ תרצעה תילה הינויד תשב העמשו חוד תו קוה- דאה ןמז רצק רח ןכמ אשנ ילסליא תרהצה םוכיסה ינפב תרצעה תילה הבו רומא קידצהל התעבצה היופצה ב תינכת הקולחה רקיע ומנ הריקס תויופאה תונושה ודמעש פה תנמ חיכוהל הקולחש איה הבוטה רתויב ןיבמ עברא תויופא ןלוכש תויוויטטא תושקו ןיא תופא א ץמ םוש ןורתפ עבק - ת תוטמתשה החירב תוירחאמ אובמו יאדו תוכיפשל םימד הנידמ תיברע ב הלוכי תופא הליבק מ תרהצה רופלב יאנת טדנמה הליהקהו תידו תשומה בטיה תב עבש תמ ף שפנה המקוהש ב תובקעב ז מו םוקמ טועימ דבלב ברקמ תורבח ךמות ןורתפב הז םג תינכתב הנידמה תילרדפה העצוהש טועימ ברקמ ירבת פ" וקסנ םוש תומדקתה זאמ איה הלביק הכימת תטעומ דבלב וליפאו וחרט םיקהל הו- תת ןודל הב ילסליא ןייצ יכ םידנקה ר ןורתפ הז רב יבויח ןוויכ ש ריכזמ תוחתפתהה תימוה םמצע ךא םיעדומ ךכל ש הניא ןהו תונכוסה תידו ןהו ווה יברעה ןויה ותד ות הראשנ ןכ הקולח ו הב ונטלחה ךומתל תופאכ תררועמה תוחפ תודגנתה ןיבמ עבראה ונא םיכמות תינכתב בלב דבכ ו הברה תוששח ורעטצה עומשל םימויאה ישעמב םקנ ץמת תינכת הקולחה ו םירובידה שא ברחו לבא םיענכושמ ש ץמת תחא תויופאה תורחאה יא רדסה לדגי ריוה מ תויזחתב תורדוק ךא ךירצ תושעל והשמ הקולח איה םנמא ןורתפ מ םיישק םל ןורתפ רחא עורג רתוי ז דועו הקולח איה ןורתפה דיחיה הכזש תכימתל יתש תומצעמה תולודגה יפכ תרצעהש תעדוי תחמה תידנקה האשנ אולמב תוירה ךלהמב ןוידה ודבע ל תו תנמ גישהל ןורתפ רב עוציב תעכו םתעדב עיבצהל 50 וב 49 תוטלחה תבישי טניבק /264 NAC RG 50 Member 5"7 by Mr סמ November ות Plenarf Session Palestine made 0ת Statement פ Text of NAC RG " the United אפת0ח5 ס the General Assembly 0 the Second Session 0 of Canadian Delegation 25/3695 במ 3553 תחממ ם"ו דמ ץוחה /6890 PRO FO the General 0 the General! : Plenary 0 the Second Session 0 United Nations Oecal

25 תרומתה של קנדה לקבלת החלטת החלוקה בעצרת האו"ם 45 ץתדרה הבריטים אפריקה ניסו להזות בשלב זה כיצד תנהגנה מדינות הבר העמים הבריטי בהצבעה בעצרת דרום - כמעט בוודאות עמד בראש ועדת האד -חוק בעד תצביע חלוקה הקנדים שנטלו הם העריכו אוסטרליה אולי תימנע מפני שאווט פעיל חלק בדיונים מן הסתם יצביעו בעד חלוקה ראש ממשלת ניו -זילנד אמר שהם יצביעו בעד הלוקה אבל נציגו באו"ם אמר ש יוכל להצביע בעד תכנית חסרת מנגנון מסודר ליישומה ולהגנה על התושבים פקיסטן מחויבת מדה הערבית והודו מן הסתם תנהג כמוה א ש כל הבריטים הסתפקו בניסיונות הערכה מהם מי שסבר עדיין שניתן להשפיע על אופן ההצבעה כיוון שקינג שהה באותה עת משרד החוץ אם אין זה ראוי שבווין ייעץ לו להימנע או להצביע בלונדון תהה אחד מפק נגד פקיד אחר שראה הצעה זו מתק את המילים או להצביע נגד ופקיד שראה את ההצעה אחריו הוסיף - מאוחר לקביעת משלושים אופן ושלוש הצבעתה יהודית בארץ -ישר של המדינות קנדה שהצביעו זה בעצרת מאוחר הכללית מדי בעד ב- 29 אימוץ בנובמבר תכנית מדי ההלוקה קנדה היתה והקמת כן אחת מדינה פירסון של ולניעיך של תרומתה המשלחת הקנדית לניסוחה החלטת של ימוצה החלוקה היתה משמעותית ביותר התערבויותיו הבלתי נות של פירסון במהלך הדיונים כל אימת שנתגו קשיים והפשרה שהשיג בין ארצות -הברית לברית -המועצות הבטיחו את התמיכה הדו -גושית בהצעה אשר מבדיה ניתן להשיג רוב של שני שלישים אך מדוע נהג פירסון כפי שנהג? מדוע ההליט פקיד בכיר במשרד החוץ הקנדי לפעול בניגוד גמור לותיו של ראש ממשלתו ולנצל את העדרותו מאוטווה בחודש נובמבר סיכון תוך את היירה העתת שלו? מעורבות על מור קנדה של האינטרס נמוכה בשת ארץ -ישר ו לסכן את יחסיה עם בריטניה על רקע זה אך פירסון החליט לנהוג אחרת מדוע? בתור זו היתה תוצאה של התלהבות דתית טענה מקקלום שהשתתפה בעצמה במשלחת הקנדית ו"ם יועצת : מה שזה בשבילו להימצא בעמדה שבה ה באמת יכול זור ליהודים "להזור" מתברר שפירסון עצמו הודה בתחושה זו בזיכרונותיו אם כי טען שהיתה רק גורם מסייע: אני מוכרח להודות שנהייתי מעורב רגשית באופן מיוחד מאוד מפני שעסקנו כאן בארץ הקודש - הארץ שעליה למדתי בבית-הספר של יום ראשון זה הפך את הפולמוס למוחשי בעיני הרבה יותר מאשר קוריאה לדוגמה אני זוכר שאי פעם התעמקתי בסוגיית קוריאה כשהתי לבית -הספר של יום ראשון קק 948 סז Assembly Verbatim Record 6 September-29 November 94 New ק 774 United Weekly Bulletin December 947( PRO FO בנובמבך 947 והערה 25 בנובמבך Votes Of Commonwealth Counties חס Palestine 37% 890 ריאיון עם מקקלום ( יל הערה LB Pearson Mike: ~he Memoirs 0 the Right Honourable Lester 8 7 ק 23 Pearson Toronto

26 הרדתק 46 רזעי רבט רמאמ הכרעה רטסל ןושריפ םסרופש ץראהב םייעובש רח תלבק הטלחהה ם"ב םלו רבתסמ ויהש תוביס הברה רתוי תויפיצפס ותוגהנתהל אמ תובהלתה תיתד אדירג תריש תורירגשב תידנקה ןוטגנישווב אכ ףוסב 944 הת הווטו חוד יאצממ םינקירמאה ןיינעב תונחמ הדמשהה ץיווש ניבו ולנ חודב תויו הייאר ןכו הכרעה רתויש מ םידוהי ודמשוה םש לירפאמ 942 לירפא ךמסמה עזעזמה רתויב םסרופש םלועמ עוציב ישעמ העו םינגרמ תעפשה האושה הדיתע ךופהל םרוגל יזכרמ תושבגתהב ותשיג תשב הנידמה תידו השדחה איבת הדימ הבר רמ םתו םיקלח ידוהי םלועה ולבסש הכ תרונ בתכ ףוסב 947 תנשב 947 התצינ תינכת הקולחה רמא רחמ רתוי ללגב השוחתה תיסיסבה איהש הכפה תיחרכהל תובקעב תבטה ידוהי הפוריא ךלהמב תמחלמ םלועה היינשה רח םתדחכה השיש ינוילימ םידוהי תוצראב הפוריא תונושה הארנ יחרכה ךורעל םירודיס תוחפ ץראב ת םלועב םידו ויהי םיררחושמ ןפב טלחומ תולבגההמ םידחפהו ביתכמש דמעמ טועימ תועשר ותוינידמ תינעזגה