סדר הדין האזרחי ספר קורס עו"ד חיים רווה מהדורה עדכנית לקראת שנת הלימודים הקרובה ערוכה לפי הסילבוסים של מוסדות הלימוד ומותאמת לבחינות רב-ברירה )"מבחן א

תמליל

1

2

3 סדר הדין האזרחי ספר קורס עו"ד חיים רווה מהדורה עדכנית לקראת שנת הלימודים הקרובה ערוכה לפי הסילבוסים של מוסדות הלימוד ומותאמת לבחינות רב-ברירה )"מבחן אמריקאי"( הערות והארות יתקבלו בברכה בדוא"ל - student@lawpub.co.il

4 סדר הדין האזרחי ספר קורס עו"ד חיים רווה מהדורה עדכנית לקראת שנת הלימודים הקרובה הערות והארות יתקבלו בברכה בדוא"ל - student@lawpub.co.il ההוצאה לאור של לשכת עורכי הדין "בית אופקים" - דרך מנחם בגין 28 תל-אביב 83172, ת.ד טלפון , פקס כל הזכויות שמורות מהדורת 8314 אין להעתיק או להפיץ ספר זה או קטעים ממנו בשום צורה ובשום אמצעי אלקטרוני או מכני )לרבות צילום והקלטה(, בלא אישור בכתב מההוצאה לאור של לשכת עורכי הדין.

5 מקרא סמלים לאורך הספר תמצאו צלמיות )icons( וסימונים מסוגים שונים שיסייעו לכם להטמיע טוב יותר את החומר הנלמד ולהבחין בין עיקר וטפל: - הערה תופיע כאשר ישנה הרחבה או הערה חשובה באותו נושא - הסבר יופיע כאשר מדובר בהוראת חוק מורכבת הדורשת הבהרה - חריג/סייג יופיע בכל עניין המהווה חריג, או סייג לכלל המשפטי - דוגמה תופיע לצד הדגמה של הוראת החוק במקרה "מן החיים" - מדחום שוליים יופיע בשולי העמוד מצד שמאל לצד נושא חשוב המייצג את ליבת חומר הלימוד ולצד עדכוני חקיקה ופסיקה מן העת האחרונה -קודי QR קישור חכם ל"מיני-הרצאות", מצגות, חיקוקים ועוד. - הדגשה תופיע לצד כל עניין הראוי לתשומת לב מיוחדת - מונח יופיע לצד ביאור מונח - רציונאל יופיע כאשר ישנו הסבר היורד להיגיון שבבסיס הוראת החוק - סמן פסקה כלי עזר לצורך הפנייה מהירה לפסקה )על-ידי הסימן (, לצורך סימון שגיאות בפסקה, ולצורך סיווג הפסקה לפי רמת הידע על-ידי מרקור החלק העליון )ירוק- שליטה טובה/אדום-טעון חזרה נוספת( - מדחום פרק יופיע בתחילת הפרק בשלוש דרגות חשיבות: רגילה/ גבוהה/ גבוהה ביותר - סימן איחזור הפנייה להוראה חוזרת שכבר הופיעה או להוראה דומה )ההפנייה היא למס' הפסקה( פסקה 65 שטח מרקור מספר פסקה סימון שגיאות

6

7 תוכן עניינים א. ב. שלבי ההליך האזרחי ועקרונות יסוד סמכויות סמכות I. עניינית...51.II ג. כללי הסמכות העניינית...51 סמכותו העניינית של בית משפט השלום סמכותו העניינית של בית המשפט המחוזי חלוקת הסמכויות במקרקעין כימות שווי... ריבוי סעדים... הגדלת סכום התביעה סמכות מקומית... כללי הסמכות המקומית קביעת מקום השיפוט העברת מקום השיפוט... III.סמכות בינלאומית קניית הסמכות...0 בקשה להיתר המצאה...2 IV.שאלות כלליות בנושא סמכות... התוצאות הנובעות מקבלת טענת חוסר סמכות... סמכות כללית למתן סעד, סמכות שבגררא וסמכות טבועה... סמכויות - שאלות תרגול...3 כתבי טענות 04 I II ד. פתיחת הליך וכתבי הטענות העיקריים... פתיחת הליך... כתב תביעה כתב הגנה... הכחשה בכתב הגנה...0 כתב תשובה... תביעה שכנגד... טענת קיזוז...3 הודעה לצד שלישי )הודעת צד ג'(... הוראות כלליות לגבי כתבי טענות צורה ותוכן של כתב טענות...2 תיקון כתב טענות כתבי טענות - שאלות תרגול בעלי דין וייצוגם 26 פסולי דין צירוף בעלי דין...2 חילופי בעלי דין... 10

8 ה. ו. ייצוג בעלי דין...1 ייצוג באמצעות עורך דין סיוע משפטי...1 בעלי דין וייצוגם - שאלות תרגול עילות, סעדים ותביעות - איחוד ופיצול 04 מעשה בית דין סעדים איחוד עילות עילות, סעדים ותביעות - שאלות תרגול...31 סילוק תביעה 00 I II כללי...33 סילוק תביעה על הסף...31 מחיקת תביעה על הסף דחיית תביעה על הסף...31 סילוק תביעה על יסוד טענות מקדמיות...2 III מחיקה ודחייה של כתב טענות...0 מחיקת תביעה או ערעור דחיית תביעה או ערעור...2 מחיקת כתב טענות...2 IV הפסקת תובענה ועיכובה...1 V הפסקת תובענה...1 עיכוב תובענה...1 תשלום כסף לסילוק תביעה סילוק תביעה ז. ח. ט. - שאלות תרגול...1 דיני פסלות שופט 04 פסלות שופט עילות פסלות שופט...65 פסלות שופט - שאלות תרגול...60 טענת התיישנות 01 כללי תחילת מירוץ ההתיישנות משך תקופת ההתיישנות...61 חישוב תקופת ההתיישנות...63 הסדר מיוחד להתיישנות עבירות מין בהליכים אזרחיים טענת התיישנות - שאלות תרגול הליכי קדם משפט 146 מחלקה לניתוב תיקים )מנ"ת( פגישת מהו"ת )לבחינת האפשרות ליישוב התובענה בגישור( קדם משפט פלוגתאות מוסכמות הליכי קדם משפט - שאלות תרגול...521

9 י. הליכי גילוי מוקדם 114 כללי פרטים נוספים שאלונים צו לגילוי מסמכים צו לעיון במסמכים ולהעתקתם בדיקת נכס עריכת חקירות וחשבונות הודיות הליכי גילוי מוקדם - שאלות תרגול יא.מומחים 164 I מומחה מטעם בעלי הדין מומחה כללי מטעם בעלי הדין )מומחה שאינו מומחה רפואי( מומחה רפואי מטעם בעלי הדין II מומחה מטעם בית המשפט מומחה כללי מטעם בית המשפט )מומחה שאינו מומחה רפואי( מומחה רפואי מטעם בית המשפט III מומחה במסגרת תובענה לפי חוק הפיצויים מינוי המומחה סמכויות המומחה חוות דעת המומחה מומחים - שאלות תרגול יב. הדיון 111 מועד הדיון התייצבות וטיעון חקירת עדים כללי חקירת עדים תצהיר עדות ראשית תצהירים - הוראות כלליות הזמנת עדים והגשת ראיות הדיון - שאלות תרגול יג. פסק הדין 101 פסק דין ופסיקתה החלטה במעמד צד אחד הוצאות משפט תיקון טעות פסק הדין - שאלות תרגול יד. סדרי דין מיוחדים 110 I תובענה בסדר דין מקוצר כללי הדיון בבקשת הרשות להתגונן ותוצאותיו II תובענה אלקטרונית

10 III תובענה בסדר דין מהיר התנאים להגשת תובענה בסדר דין מהיר כתב טענות בתובענה בסדר דין מהיר הדיון ומתן פסק הדין IV סדר דין מיוחד בתובענה המרצת V לפינוי מושכר בלתי מוגן פתיחה VI טען ביניים סדרי דין מיוחדים - שאלות תרגול טו.הליכי ביניים במסגרת ההליך העיקרי 181 בקשה בכתב בקשה לתשלום תכוף לפי חוק הפיצויים הליכי ביניים במסגרת ההליך העיקרי - שאלות תרגול טז. תובענה ייצוגית תובענה ייצוגית יז. אכיפת פסק חוץ אכיפת פסק חוץ שאלות תרגול יח.אבעיה בשאלה משפטית יט. סעדים זמניים שאלות תרגול I הוראות כלליות לעניין סעדים זמניים...2 תנאים למתן סעד זמני...2 התחייבות עצמית, ערבות וערבון מועד מתן הסעד הזמני...3 הדיון בבקשה... צו במעמד צד אחד )צו ארעי(...6 עיון מחדש בסעד הזמני...52 פקיעת הסעד הזמני II סעדים זמניים - כללים פרטניים לגבי סוגי סעדים שונים...50 צו עיקול זמני...50 צו עיקול אצל מחזיק )צד שלישי(...51 צו הגבלת שימוש בנכס...51 צו עיכוב יציאה מן הארץ צו תפיסת נכסים צו כינוס נכסים זמני...02 צו כניסה לחצרים...05 הוראות משותפות: צו תפיסת נכסים, כינוס נכסים וכניסה לחצרים...05 מינוי כונס נכסים כסעד עיקרי...02 צו מניעה זמני צו חוסם תביעה...01 סעדים זמניים - שאלות תרגול

11 610 כ. הערעור האזרחי I סדרי הערעור...0 הוראות כלליות מה בין פסק דין לבין החלטה אחרת? פסק דין, מהו?... החלטה אחרת, מהי?...3 ערכאת הערעור... רשות ערעור שיקול הדעת של בית המשפט במתן הרשות לערער סוגי החלטות שלא תינתן בהן רשות ערעור...05 מועדים בהליכי ערעור...02 ערעור על החלטות בית משפט - יישום...00 ערעור על החלטות רשם - יישום II הליכי הערעור...01 שלבי הערעור - סקירה כללית...06 בקשה לרשות ערעור ערעור ערבון וערובה בערעור...1 תיק מוצגים בערעור...1 דיון מקדמי בערעור הדיון בערעור...3 התשתית להכרעה בערעור פסק הדין בערעור בקשת ביניים בהליכי ערעור עיכוב ביצוע וסעד זמני בערעור הערעור האזרחי - שאלות תרגול...1 כא. הוראות כלליות 604 I II תיקון פגם בהליך...32 סמכויות לתקן פגמים מועדים ופגרות הארכת מועד...35 חישוב תקופות תקופות פגרה III דיני המצאה המצאת כתבי בי-דין לאנשים ולגופים שונים דרכי המצאת כתבי בי-דין ביצוע תחליף המצאה...5 IV אגרת בית משפט...0 גובה האגרה החזר אגרה או פטור מאגרה בתביעה על סכום קצוב...1 פטור מתשלום אגרה...1 הוראות כלליות - שאלות תרגול...6

12 606 כב. הליכים חלופיים - בוררות, גישור ופשרה I II בוררות...60 הליך הבוררות...60 בקשות עיקריות במהלך הליך הבוררות בית המשפט המוסמך לדון בענייני הבוררות...60 מסלולי השגה הסכמיים על פסק בורר גישור III פשרה הליכים חלופיים - בוררות, גישור ופשרה - שאלות תרגול...20 תשובות לשאלות התרגול 148 סמכויות כתבי טענות בעלי דין וייצוגם...52 עילות, סעדים ותביעות סילוק תביעה פסלות שופט טענת התיישנות...55 הליכי קדם משפט...55 הליכי גילוי מוקדם מומחים...50 הדיון פסק הדין...52 סדרי דין מיוחדים הליכי ביניים במסגרת ההליך העיקרי...51 תובענה ייצוגית אכיפת פסק חוץ סעדים זמניים...51 הערעור האזרחי הוראות כלליות...51 הליכים חלופיים - בוררות, גישור ופשרה...51 שאלות אמת )מתוך בחינות הלשכה( תשובות לשאלות האמת

13 סדר הדין האזרחי שלבי ההליך האזרחי 11 א. שלבי ההליך האזרחי ועקרונות יסוד 5. כתבי טענות התובע - א. הוא הפותח את ההליך באמצעות הגשת כתב תביעה שיכלול את הסעד המבוקש לבית המשפט המוסמך על-פי כללי הסמכות העניינית והמקומית. בית המשפט רשאי להורות על סילוק התביעה על הסף באמצעות מחיקתה או דחייתה על יסוד עילות שונות, כגון התיישנות. בהתקיים תנאים מסוימים רשאי התובע להגיש את התביעה בהליך חלופי לתביעה בסדר דין רגיל, כגון תביעה בסדר דין מהיר, סדר דין מקוצר או המרצת פתיחה. )5( )0( )2( ההליך האזרחי - מבט כללי ב. ג. הנתבע - נדרש להגיש כתב הגנה תוך 22 יום, שאם לא כן ייתן בית המשפט פסק דין על יסוד כתב התביעה. טענה שלא הוכחשה בכתב ההגנה רואים אותה כאילו הנתבע הודה בה. התובע - רשאי להגיש כתב תשובה לכתב ההגנה תוך 51 יום, אך אינו חייב לעשות כן. אם לא הגיש התובע כתב תשובה - יראו את כל העובדות בכתב ההגנה כמוכחשות על-ידו. כתבי הטענות תוחמים את "חזית המריבה", ולאחר הגשתם לא ניתן יהיה להגיש כתב טענות נוסף, אלא ברשות בית המשפט. )5( )0( ד. תביעה שכנגד - הנתבע בהליך העיקרי )להלן - התובע שכנגד( רשאי להגיש תביעה שכנגד נגד התובע בהליך העיקרי )להלן - הנתבע שכנגד(, וזאת - תוך הזמן המוקצה להגשת כתב הגנה על-ידו, דהיינו - תוך 22 יום מיום שהומצא לו כתב התביעה. כאשר הוגשה תביעה שכנגד, על הנתבע שכנגד להגיש כתב הגנה שכנגד תוך 22 יום. בתשובה לכתב ההגנה שכנגד, רשאי התובע שכנגד להגיש כתב תשובה שכנגד תוך 51 יום. )5( )0( )2( ה. הודעת צד ג' - עם הגשת כתב ההגנה, רשאי הנתבע לצרף צד שלישי באמצעות משלוח הודעת צד ג', וזאת, אם ראוי לצרפו להליך כדי להכריע בשאלות השנויות במחלוקת בין הצדדים. צד ג' שקיבל הודעה רשאי להגיש תוך 22 יום כתב הגנה להודעת צד ג'. )5( )0( ספר קורס

14 סדר הדין האזרחי שלבי ההליך האזרחי 11 קדם משפט. קדם משפט הינו הליך מקדמי לשם בירור נושא המשפט ודרכי הדיון בו, במגמה לייעל את הדיון, לפשטו, לקצרו ולהחישו וכדי לברר אם יש מקום לפשרה בין בעלי הדין. לפני קדם המשפט תיערך בדרך כלל "פגישת מהו"ת" שהיא פגישת מידע, היכרות ותיאום לבחינת אפשרות ליישוב התובענה בדרך של גישור. ככלל, בעל דין המעוניין לטעון טענת פסלות שופט צריך לעשות כן מיד לאחר תחילת המשפט או הערעור, ולפני כל טענה אחרת. צווים זמניים. בית המשפט רשאי לבקשת התובע ליתן סעדים זמניים שונים, כגון צו עיקול זמני על כספי הנתבע. הסעד הזמני נועד לשמור על המשך קיומה של מערכת הנסיבות הקיימת בעת הגשת התובענה, שאחרת עלול הנתבע לנצל לרעה את תקופת הביניים שעד למתן פסק הדין )למשל, על-ידי הברחת כספים או נכסים שברשותו(. הליכי גילוי מוקדם. הליכי גילוי מוקדם נועדו לצמצם את השאלות השנויות במחלוקת בין הצדדים ולקדם את ההליך מבחינה דיונית לקראת שלב ההוכחות. במסגרת הליכי הגילוי המוקדם, רשאי בית המשפט ליתן צווים שונים, כגון צו למסירת שאלונים וצו לגילוי מסמכים. כמו כן, רשאי בית המשפט למנות מומחה שיחווה דעתו בעניין שבמחלוקת. תצהירי עדות ראשית. בית המשפט רשאי להורות לבעל דין להקדים ולהגיש לפני ישיבת ההוכחות את עדותו באמצעות תצהיר עדות ראשית. שלב הוכחות. בשלב ההוכחות יביאו הצדדים את ראיותיהם ויחקרו את עדיהם. התובע יפתח בהרצאת פרשת התביעה ויביא את ראיותיו. לאחר מכן ירצה הנתבע את פרשת ההגנה ויביא את ראיותיו. לאחר סיום פרשת ההגנה רשאי בית המשפט להתיר לתובע להביא ראיות מפריכות. סיכומים בכתב או בעל-פה. בתום הבאת הראיות יסכמו הצדדים את טענותיהם בכתב או בעל-פה. התובע יסכם את טענותיו תחילה. לאחר מכן זכאי הנתבע לסכם את טענותיו. בית המשפט רשאי להתיר לתובע להשיב לסיכומי הנתבע. בקשות ביניים. כל בקשת ביניים במסגרת ההליך האזרחי, כגון בקשה למתן צו עיקול זמני, תוגש כבקשה בכתב, ויחולו לגביה הוראות מיוחדות. פסק דין. בתום הדיון בכל הליך או בסמוך לו, ייתן בית המשפט פסק דין. לאחר מכן יחליט אם לחייב בעל דין בתשלום הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין לטובת בעל הדין שכנגד. על סמך פסק הדין ניתן לערוך פסיקתה, שהיא תמצית ההכרעה האופרטיבית של פסק הדין. הליכי ערעור. בעל דין שהפסיד במשפט זכאי לערער על ממצאי פסק הדין או על נימוקיו הליכים חלופיים. קיימים הליכים חלופיים לייישוב סכסוך אזרחי, כדוגמת הליך הבוררות שבמסגרתו, בתנאים מסוימים, מתמנה בורר על מנת שיכריע בסכסוך שבין הצדדים. ספר קורס

15 סדר הדין האזרחי שלבי ההליך האזרחי 11 מושגי יסוד א. מה בין "החלטה אחרת", "פסק דין" ו"החלטה"? "החלטה אחרת" - החלטת ביניים בהליך אזרחי שאינה מסיימת את ההליך. "פסק דין" - החלטה המסיימת ההתדיינות המשפטית בערכאה מסוימת. "החלטה" - שם כללי לכל החלטה שיפוטית, הן "פסק דין" והן "החלטה אחרת". )5( )0( )2( ב. מה בין "ערעור בזכות" לבין "ערעור ברשות": ערעור בזכות - ערעור שאינו מותנה בקבלת רשות מערכאה שיפוטית. כך, למשל, ערעור על פסק דין בערכאה ראשונה יהא בדרך כלל ערעור בזכות. ערעור ברשות - ערעור המותנה בקבלת רשות מערכאה שיפוטית. כך, למשל, נקבע כי ערעור על "החלטה אחרת" של שופט או על פסק דין בערעור יהא ערעור ברשות. הבקשה אותה יש להגיש לצורך קבלת הרשות מכונה "בקשה לרשות ערעור" )בר"ע(. )5( )0( ג. מה בין "רשם", "רשם שהוא שופט", "שופט" ו-"בית משפט"? "רשם" - תפקיד שבעיקרו מינהלי ובמיעוטו שיפוטי הנועד להקל על עבודת השופטים. "רשם בכיר" - רשם בית משפט שלום או בית משפט לתביעות קטנות שמוקנות לו סמכויות נרחבות יותר מאשר רשם "רגיל", כדוגמת הסמכות לדון בתובענה עד 31,222 )למעט תובענה לפיצויים בשל נזקי גוף, תובענה ייצוגית או תובענה בענייני משפחה(. )5( )0( "רשם שהוא שופט" - רשם בעל סמכויות שפיטה; "רשם בסמכויות רשם, אך הוא שופט לכל דבר ועניין. "בית משפט" - הכוונה היא לשופט או למותב של שופטים. שהוא שופט" מחזיק אמנם )2( )0( עקרונות יסוד - שיטת המשפט האדברסרית, חוקי היסוד, עקרון תום הלב, תחולה למפרע א. "סדר הדין האזרחי" הוא מכלול ההסדרים הדיוניים המיועדים ליישום המהותי )דיני חוזים, דיני נזיקין וכיוצא באלה(. המשפט האזרחי ב. ג. ד. ה. שיטת המשפט בישראל היא השיטה האדברסרית - השופט, על-פי שיטה זו, הוא פסיבי; על הצדדים להביא בפני השופט את העובדות והראיות, בבחינת "ישחקו הנערים לפניו". זאת לעומת השיטה האינקוויזיטורית, שבה השופט לוקח חלק פעיל בחקירה ובאיסוף הראיות. חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו השפיע על המשפט הדיוני. לדוגמה: צו עיכוב יציאה מן הארץ פוגע בזכותו החוקתית של אדם לצאת מן הארץ ולכן נקבע כי השימוש בו ייעשה בזהירות רבה. עקרון תום הלב הוא מעקרונות היסוד של שיטת המשפט והוא חולש גם על המשפט הדיוני. מעיקרון זה נגזר כי על בעלי הדין להפעיל את זכויותיהם הדיוניות בדרך מקובלת ובתום לב. ככלל, חקיקה הנוגעת לדין המהותי חלה באופן פרוספקטיבי, היינו - מכאן ואילך, בעוד שחקיקה הנוגעת לדין הפרוצדוראלי יכול שתהא בעלת תחולה רטרואקטיבית, היינו - למפרע. הרציונאל להבחנה זו נעוץ בעיקרון שלפיו אין לאדם זכות קנויה בסדרי הדין ובדיני הראיות. ספר קורס

16 סדר הדין האזרחי שלבי ההליך האזרחי 11 שלבי ההליך האזרחי כתב תביעה כתב הגנה כתב תשובה קדם משפט הליכי גילוי מוקדם: שאלונים, גילוי מסמכים ומינוי מומחים הגשת תצהירי עדות ראשית ישיבת הוכחות - הבאת ראיות וחקירת עדים סיכומים בכתב או בעל-פה פסק דין )ופסיקתה( הליכי ערעור כתבי טענות מועד הגשה כתב הטענות בעל הדין - כתב תביעה תובע נתבע תובע כתב הגנה כתב תביעה שכנגד הודעת צד ג' כתב תשובה )לכתב הגנה( כתב הגנה שכנגד )לכתב תביעה שכנגד( תוך 22 יום מיום שהומצא לו כתב התביעה תוך 22 יום מיום שהומצא לו כתב התביעה תוך 22 יום מיום שהומצא לו כתב התביעה תוך 51 ימים מיום שהומצא לו כתב ההגנה תוך 22 ימים מיום שהומצא לו כתב התביעה שכנגד תוך 51 יום מיום שהומצא לו כתב ההגנה שכנגד נתבע כתב תשובה שכנגד )לכתב הגנה שכנגד( תוך 22 יום מיום שהומצאה לו הודעת צד ג' צד שלישי כתב הגנה )להודעת צד ג'( ספר קורס

17 סדר הדין האזרחי סמכויות 15 ב. סמכויות I. סמכות עניינית כללי הסמכות העניינית 5 הסעד קובע את הסמכות. בשאלת הסמכות העניינית הסעד המבוקש הוא הקובע את הערכאה שתדון ולא מהות העילה. כלומר, סמכותו של בית המשפט אינה מוכרעת על-פי מהות הסכסוך או טיבו האמיתי, אלא לפי הסעד אותו מבקש התובע בכתב התביעה )ע"א 03/33 טובי נ' רפאלי, פ"ד לא) 0 ( 115(..5 הסבר: כאשר התובע מבקש סעד של סילוק יד מנכס מקרקעין, עליו להגיש את התביעה לבית משפט שלום, גם אם הסכסוך על-פי מהותו עוסק בשאלת הבעלות )שבסמכות בית משפט מחוזי(. במקרה הפוך - כאשר התובע מבקש סעד לעניין הבעלות שלו בנכס מקרקעין, עליו להגיש את התביעה לבית המשפט המחוזי, גם אם הסכסוך עוסק לאמיתו של דבר בשאלת החזקה )שבסמכות בית משפט השלום( )ראו להלן החלק הדן בחלוקת הסמכויות במקרקעין(. 10 כללי הסמכות העניינית א. על בית המשפט מוטלת חובה לבדוק ביוזמתו את סמכותו העניינית לדון בתובענה שבפניו. ב. ג. ד. אין בהסכמתם של הצדדים להתדיין בפני ערכאה שיפוטית פלונית כדי להקנות לה סמכות עניינית. משמע, הצדדים אינם רשאים להתנות על הסמכות העניינית. בכל שלב של הדיון ניתן להעלות טענת חוסר סמכות עניינית, לרבות בהליכי ערעור. פסק דין שניתן בחוסר סמכות עניינית בטל מדעיקרא, אין לו תוקף ולא ניתן לאכפו. הערה: כיום מסתמנת בפסיקה מגמה המחלישה את הקביעה לפיה ניתן להעלות טענת היעדר סמכות עניינית בכל שלב של המשפט. בית המשפט העליון העלה הצעה כי "ככל שמדובר במערכת בתי המשפט הרגילים, רצוי לקבוע כלל, שלאחר שבית משפט דן בעניין ונתן פסקו, שוב לא תוכל לצוף ולעלות שאלת הסמכות העניינית בכל שלב נוסף של הדיון" נ) 1 ( 102(; אמרת האגב אומצה על-ידי השופטת ביניש בעניין אלעוברה )ע"א 5206/60 דור אנרגיה בע"מ נ' חמדן, פ"ד )ע"א 0361/61 אלעוברה נ' אלעוברה, פ"ד נא) 0 ( 116( ועל-ידי השופטת פרוקצ'יה בעניין שור )רע"א 2256/22 שור נ' בן יקר גת חברה להנדסה, פ"ד נה) 0 ( 153(. ספר קורס

18 סדר הדין האזרחי סמכויות 16 ס מכותו העניינית של בית משפט השלום 15 סמכותו העניינית של בית משפט שלום. אזרחיים משתרעת על אלה סמכותו העניינית של בית משפט שלום בעניינים )סעיף 15 )א( לחוק בתי המשפט, רע"א 1111/21 כלל נ' מן )לא פורסם((: תביעות כספיות ששוויין עד 0 מיליון - תביעה אזרחית, אשר סכום התביעה או שוויה אינו עולה על 0 מיליון ביום הגשת התובענה, גם אם עלה השווי לאחר מכן מחמת שערוך, הצמדה, ריבית, הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין. כלומר, חריגה מסכום של 0 מיליון בשל שערוך, הפרשי הצמדה, ריבית, הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין אינה שוללת את סמכותו של בית משפט השלום לו הוקנתה סמכות ביום הגשת כתב התביעה. א. הסבר: תביעות כספיות הן תביעות לסעד כספי או תביעות ששווין ניתן להערכה כספית, למעט תביעות במקרקעין )על תביעות במקרקעין חל דין שונה, כפי שיפורט להלן(. ודוק: תביעות כספיות אינן רק תביעות לסכום כסף. לדוגמה, תביעה למסירת נכס מטלטלין היא תביעה כספית, משום ששוויה ניתן להערכה כספית והיא אינה תביעה לסעד במקרקעין. בית משפט השלום מוסמך, כאמור, לדון בתביעות כספיות ששווין עד 0 מיליון. תביעה שכנגד ב. - ג. תביעה שכנגד בתחום סמכותו של בית משפט שלום תוגש לבית משפט שלום. ואולם, ניתן להגיש לבית משפט שלום גם תביעה שכנגד שאינה בתחום סמכותו, אם התביעה המקורית והתביעה שכנגד הן תביעות שנושאן אחד או שנובעות מאותן נסיבות. תביעות מסוימות במקרקעין )ראו להלן החלק הדן בחלוקת הסמכויות במקרקעין(. בית הערה: משפט לתביעות קטנות מוסמך לדון בתביעה אזרחית שהגיש יחיד )שאינו תאגיד(, ששוויה אינו עולה על. 22,022 סמכותו מקבילה לזו של בית משפט השלום וכללי הסמכות המקומית בו הם קוגנטיים, משמע - אין תוקף לסיכום שבין בעלי הדין לגבי מקום השיפוט. ס מכותו העניינית של בית המשפט המחוזי 20 סמכותו העניינית של בית המשפט המחוזי. משתרעת על אלה )סעיף 02 לחוק בתי המשפט(: סמכותו העניינית של בית המשפט המחוזי א. ב. סמכות שיורית - כל עניין שאינו בסמכותו של בית משפט שלום. תביעה שכנגד - גם אם התביעה שכנגד מצויה בסמכות בית משפט שלום. הסבר: כאמור בסעיף ב' שלעיל, רשאי בית המשפט המחוזי לדון בתביעה שכנגד שבסמכות בית משפט השלום, ללא כל מגבלה. לעומתו, בית משפט שלום מוסמך, כאמור, לדון בתביעה שכנגד שבסמכות בית המשפט המחוזי רק בהתקיים אחד משניים: )1( התביעה המקורית והתביעה שכנגד באותו נושא; )6( התביעה המקורית והתביעה שכנגד נובעות מאותן נסיבות. ספר קורס

19 סדר הדין האזרחי סמכויות 11 ג. ד. ה. תביעה שכנגד בענייני משפחה - אם היתה התביעה שכנגד בענייני משפחה, רשאי בית המשפט המחוזי להעביר את התביעה המקורית והתביעה שכנגד לבית המשפט לענייני משפחה, אם הצדק והתועלת עולים על הפגיעה בעניינו של אדם אחר שהוא צד לתובענה. עניין כלכלי - עניין כלכלי לפי דברי חקיקה מסוימים )כדוגמת חוק החברות( מצוי, ככלל, בסמכות עניינית של בית המשפט המחוזי )ואם מדובר בתביעה כלכלית שבסמכות מקומית של מחוז תל-אביב, הרי שהיא תידון במחלקה הכלכלית שבבית המשפט המחוזי בתל-אביב(. עניין מינהלי - עניין מינהלי, שהוא הליך שבין הפרט לבין הרשות, מצוי, ככלל, בסמכות בית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים. בית משפט לעניינים מינהליים דן בעתירות מינהליות נגד החלטה של רשות, בתביעות אזרחיות מסוימות נגד רשות וכן בערעורים מינהליים. עם זאת, עניינים רבים שבין הפרט לבין הרשות נותרו בסמכות בג"צ. - תביעה בקניין רוחני בסכום ו. תביעה בקניין רוחני מתחת ל- 0 מיליון הכרוכה בתביעה אחרת בקניין רוחני שבסמכותו העניינית של בית המשפט המחוזי. הסבר: תביעות בתחום הקניין הרוחני מתאפיינות בדרך כלל בכך שהן כוללות סעד כספי בצד צו מניעה נגד המשך הפרת הזכויות. הסמכות לדון בצו מניעה כאמור היא של בית המשפט המחוזי, מכוח סמכותו השיורית. לעומת זאת, הסמכות לדון בסעד כספי נקבעת לפי השווי. מכאן, שבית משפט שלום מוסמך לדון בתביעה כספית בקניין רוחני שבגבול סמכותו הכספית )עד 0 מיליון (. סעיף זה בא למנוע מצב של פיצול סעדים בין בית המשפט המחוזי לבית משפט שלום. התביעה לצו המניעה מטילה "עוגן" בבית המשפט המחוזי, כך שהתביעה הכספית המצויה בסמכות בית משפט שלום תיכרך בה ותוגש יחד עמה לבית המשפט המחוזי. ז. ח. תביעות מסוימות במקרקעין )ראו להלן החלק הדן בחלוקת הסמכויות במקרקעין(. עניין שאינו בסמכות ייחודית של בית דין אחר - כל עניין שאינו בסמכותו הייחודית של בית דין אחר מצוי בסמכות בית המשפט המחוזי. לעומת זאת, בעניין הנתון לסמכותו המקבילה של בית דין אחר, יהיה בית המשפט המחוזי מוסמך לדון, רק אם אותו בית דין אינו דן בעניין, ואם העניין אינו מצוי בסמכות בית משפט שלום. דוגמאות לסמכות ייחודית: יחסי עובד מעביד - בית הדין לעבודה. ענייני משפחה מסוימים - בית המשפט לענייני משפחה. ענייני נישואין וגירושין של יהודים בישראל - בית הדין הרבני. חוזים אחידים - בית הדין לחוזים אחידים. הגבלים עסקיים - בית הדין להגבלים עסקיים. ענייני ימאות - בית המשפט המחוזי בחיפה בשבתו כבית משפט לימאות. תעבורה - בית המשפט לתעבורה. )5( )0( )2( )0( )1( )1( )3( ספר קורס

20 מ" מ" סדר הדין האזרחי סמכויות ט. י. ערעורים על פסקי דין ועל החלטות אחרות של בתי משפט השלום. העניינים הבאים מצויים בסמכות בית המשפט המחוזי על-פי החיקוק הרלוונטי )חוק הבוררות, חוק הנאמנות, פקודת פשט"ר, חוק החברות, חוק ניירות ערך, פקודת מס הכנסה, חוק מס ערך מוסף(: )1( בוררות. ניירות ערך. )5( )1( נאמנות. ערעור מס הכנסה. )0( )3( פשיטת רגל. ערעור מס ערך מוסף. )2( )1( תאגידים )חברות, עמותות ושותפויות(, לרבות פירוקם. ערעור לפי חוק הנכים בקשר לחייל שנפצע בעת שירותו או ערעור לפי חוק נכי )0( רדיפות הנאצים, בנקודה משפטית בלבד. חלוקת הסמכויות במקרקעין 30 סמכות בית משפט שלום על-פי לשון החוק: "]בית משפט שלום ידון ב[תביעות בדבר חזקה או שימוש במקרקעין או בדבר חלוקתם או חלוקת השימוש בהם, לרבות תביעות הכרוכות בהן שעניינן חזקה או שימוש במיטלטלין, יהיה שוויו של נושא התביעה אשר יהיה; אך לא ידון בתביעות בדבר חכירה לדורות ובתביעות אחרות הנוגעות למקרקעין" )סעיף 15 )א() 2 ( לחוק בתי המשפט(:.5 א. ב. "חזקה במקרקעין". תביעה שהסעד המבוקש בה הוא סילוק יד, פינוי או הסגת גבול וכן תביעה בעניין שכירות או חזקה במקרקעין מצויות כולן בסמכות בית משפט השלום. "שימוש במקרקעין". תביעה הנוגעת לשימוש במקרקעין מצויה בסמכות בית משפט שלום: שימוש במובן הרחב: תביעה הנוגעת לשימוש במקרקעין תהא בסמכות בית משפט השלום גם כשמדובר בשימוש שיש בו פגיעה בגוף הנכס. כך, לדוגמה, תביעה להריסת מבנה או קיר תהא בסמכות בית משפט השלום )רע"א 2306/50 בר-עוז נ' סטר )לא פורסם((. טרד ליחיד": בתביעה בגין מטרד ליחיד טוען התובע כי הנתבע משתמש ברכושו באופן המפריע לתובע לעשות שימוש ברכושו שלו, ומונע ממנו הנאה סבירה ממנו )למשל, רעש בלתי סביר(. מטרד ליחיד בא בגדר "שימוש" ולכן תביעה כאמור מצויה בסמכות בית משפט השלום טרד לציבור": )ע"א 20/11 מילוא נ' סיני, פ"ד י 5121; סעיף 00 לפקודת הנזיקין(. תביעה בגין מטרד לציבור היא תביעה שנועדה להגן על הציבור מפני הפוגעים בשלומו, בבטיחותו ובבריאותו והיא מוגשת על-ידי היועץ המשפטי לממשלה. מטרד לציבור אינו בא בגדר "שימוש" ולכן תביעה כאמור מצויה בסמכות בית המשפט המחוזי )ע"א 06/11 היועץ המשפטי נ' גורנשטיין, פ"ד יג 120; סעיף 00 לפקודת הנזיקין(. )5( )0( )2( ספר קורס

21 סדר הדין האזרחי סמכויות 11 ג. ד. ה. "חלוקת שימוש". תביעה לחלוקת שימוש במקרקעין מצויה בסמכות בית משפט השלום. "חלוקת מקרקעין". תביעה לפירוק שיתוף במקרקעין מצויה בסמכות בית משפט השלום. "לרבות תביעות הכרוכות בהן, שעניינן חזקה או שימוש במיטלטלין". התוספת הנ"ל נועדה, בין היתר, למנוע פיצול תביעה לפינוי דירה מרוהטת, שהרי אלמלא הוראה זו, היה התובע נאלץ לחלק את תביעתו לשניים: )1( לתבוע את המקרקעין בבית משפט שלום; )6( לתבוע את המיטלטלין, שערכם עולה על 0 מיליון, בבית המשפט המחוזי. 35 סמכות שיורית לבית המשפט המחוזי. "תביעות אחרות הנוגעות למקרקעין" שאינן נמנות עם אחד הפריטים שלעיל )חזקה, שימוש, חלוקת מקרקעין, חלוקת שימוש, לרבות תביעות כרוכות במיטלטלין(, מצויות בסמכות בית המשפט המחוזי. דוגמאות: בעלות, חכירה לדורות, תוקפו של חוזה מכר, אכיפתו או ביטולו של חוזה מכר, משכנתא, זכות קדימה, רישום או מחיקה של הערת אזהרה. ויודגש: כל תביעה הנוגעת לזכות הקניינית בנכס, להבדיל מהשימוש בו, מצויה בסמכות בית המשפט המחוזי. יודגש: בבחינת שאלת הסמכות, אין חשיבות לכותרת הסעד )למשל, צו מניעה או צו הצהרתי( אלא לתוכנו )למשל, שימוש או בעלות(. לדוגמה: צו מניעה נגד המשך בנייה וכן צו הצהרתי לגבי זכות שימוש במקרקעין יידונו שניהם בבית משפט השלום שכן עניינם שימוש במקרקעין. 40 תובענה כספית או חוזית במקרקעין - במקרקעין תיקבע לפי שווי התובענה: לפי שווי התובענה. הסמכות בתובענות הבאות א. תובענה לסעד כספי במקרקעין - תביעה במקרקעין שהסעד המבוקש בה הוא סעד כספי היא תביעה כספית לכל דבר ועניין ולכן הסמכות תיקבע לפי שווי התובענה. דוגמאות: תביעה לפיצויים בגין הפרת חוזה מכר דירה, פיצויים בגין אבדן שימוש וכד'. ב. תביעה שעניינה זכות חוזית במקרקעין )שלא נסתיימה ברישום בטאבו( - הסמכות תיקבע על-פי שווי התובענה, הואיל ודין הזכות החוזית כדין "נכס" מיטלטלין ולא כדין זכות במקרקעין )ע"א 1522/25 מחאג'נה נ' אגבאריה )לא פורסם(; סעיף 52 )א( לחוק המיטלטלין(. דוגמה: בעוד שתביעה לפירוק שיתוף במקרקעין שרשומים בטאבו תידון בבית משפט השלום )ראו לעיל(, תידון תביעה לפירוק שיתוף במקרקעין שאינם רשומים בטאבו בבית משפט השלום או בבית המשפט המחוזי )על-פי שווי התובענה(. ספר קורס

22 סדר הדין האזרחי סמכויות 12 כימות שווי 45 סעד שאינו כספי ושאינו במקרקעין - כימות שווי. כאשר מדובר בסעד שאינו כספי )למשל תביעה לסעד הצהרתי או לצו מניעה( ושאינו במקרקעין, יש לבצע כימות של הסעד, ככל הניתן, והסמכות תיקבע לפי הסכום שיתקבל לאחר כימות. דוגמה: תביעה לסעד המצהיר על בטלות חוזה לרכישת רהיטים ששווים, 022,222 תידון בבית משפט השלום )שכן שווי נושא התביעה, לאחר כימות, עומד על (. 022,222 סייג: כאשר לא ניתן לתת ביטוי כספי או הערכה לשווי, העניין מצוי בסמכות בית המשפט המחוזי, מכוח סמכותו השיורית )רע"א 3116/61 הפדרציה הישראלית לתקליטים נ' שורץ, פ"ד מה) 2 ( 052( לדוגמה: תביעה לסעד המצהיר על בעלות באוסף בולים נדיר שאין לו מחיר שוק או תביעה לצו מניעה נגד המשך הפרת זכויות יוצרים, יידונו במחוזי מכוח סמכותו השיורית. לסיכום: א. ב. ג. ד. תביעה לסעד כספי - הסמכות תיקבע לפי סכום התביעה )לעניין זה - תביעה לסעד כספי במקרקעין תיחשב לתביעה כספית לכל דבר ועניין, והסמכות בה תיקבע לפי הסכום(. תביעה במקרקעין - הסמכות תיקבע לפי הכללים שלעיל לעניין חלוקת הסמכויות במקרקעין )לדוגמה: חזקה ושימוש - שלום; בעלות וחכירה לדורות - מחוזי(. תביעה שאינה לסעד כספי ושאינה במקרקעין יש לבצע כימות של הסעד, והסמכות תיקבע לפי )למשל, צו המצהיר על בעלות בתמונה( )לעניין זה השווי - תביעה לגבי - זכות במקרקעין שלא נרשמה תיחשב לתביעה שאינה במקרקעין, והסמכות בה תיקבע לפי השווי(. לא ניתן לכמת את הסעד - הסמכות תהא של בית המשפט המחוזי מכוח סמכותו השיורית. ריבוי סעדים 50 שני סעדים כספיים - הסכום או השווי הכולל )תקנה 01 לתקסד"א( א. תובע רשאי לאחד בתובענה אחת כמה עילות, בין נגד נתבע אחד ובין נגד כמה נתבעים יחד..5 ב. ג. תובעים אחדים רשאים לאחד בתובענה אחת כמה עילות שהם מעוניינים בהן יחד, בין נגד נתבע אחד ובין נגד כמה נתבעים יחד. כאשר אוחדו עילות כספיות )לפי סעיפים א' או ב' שלעיל(, יהא שיפוטו של בית המשפט באותה תובענה תלוי בסכום או בשווי של כלל נושאי התובענה. דוגמה: שני תובעים מגישים בכתב תביעה אחד תביעה נגד אותו נתבע: תובע א' תובע את הנתבע בסכום של 0 מיליון ואילו תובע ב' תובע אותו בסכום של מיליון. הסמכות לדון בתביעה תהא של בית המשפט המחוזי הואיל והסמכות נקבעת לפי הסכום הכולל של כלל נושאי התובענה )2 מיליון (, למרות שכל תביעה בנפרד היא בסמכות בית משפט שלום. ספר קורס

23 ה סדר הדין האזרחי סמכויות סעדים שונים במקרקעין - הלכת "העיקר והטפל". בתביעה מעורבת במקרקעין, שבה כל אחד מהסעדים הנתבעים הוא בסמכותו של בית משפט אחר, העיקר" ואותו בית משפט ידון בשניהם )ע"א 501/11 קלקודה נ' אגד, פ"ד יג 012(. הלכה היא ש"הטפל הולך אחרי דוגמה: כאשר התביעה היא לבעלות )מחוזי( ולחזקה )שלום( הסעד הדומיננטי הוא הבעלות, ולכן הסמכות בשני הסעדים כאחד מסורה לבית המשפט המחוזי )רע"א 2306/50 עוז נ' סטר )לא פורסם((. הערה: מובן, שכאשר נתבעים שני סעדים במקרקעין וכל אחד מהסעדים מצוי בסמכות אותו בית משפט, מסורה הסמכות לאותו בית משפט. לדוגמה: תביעה לצו מניעה האוסר על המשך בנייה וכן צו להריסת המבנה שהושלם, תידון כ ולה בבית משפט השלום )עניינה שימוש במקרקעין(. 60 סעד כספי וסעד שאינו כספי - פיצול. כאשר נתבעים סעד כספי וסעד שאינו כספי וכל אחד מהסעדים האמורים הוא בסמכות בית משפט אחר, יש לפצל בין הסעדים ולהגיש תביעות נפרדות )ע"א 06/11 לוי נ' עקריש, פ"ד יב 5013(. דוגמאות: )1 ת( ביעה לפיצוי כספי מתחת ל- 0 מיליון )שלום( ולבעלות במקרקעין )מחוזי(; )6 ת( ביעה לפיצוי כספי מעל ל- 0 מיליון )מחוזי( ולסילוק יד במקרקעין )שלום(. הערה: מובן, שכאשר נתבעים סעד כספי וסעד שאינו כספי וכל אחד מהסעדים האמורים מצוי בסמכות אותו בית המשפט, מסורה הסמכות לאותו בית משפט. לדוגמה: תביעה לסילוק יד ממקרקעין וכן לפיצויים בסכום של 5 מיליון, תידון כ ולה בבית משפט השלום. הגדלת סכום התביעה 65 הגדלת סכום התביעה עקב שינוי הסמכות הכספית. לעתים מוגשת לבית משפט שלום תובענה ששוויה גבוה מהסכום המרבי, אך התובע מעדיף להפחית את סכום התביעה כדי להקנות לבית משפט שלום סמכות לדון בה. הלכה היא, שאם בטרם הסתיים הדיון הוגדלה סמכותו של בית משפט שלום, מוסמך בית המשפט להתיר את תיקון כתב התביעה בדרך של הגדלת סכום התביעה לסכום המרבי החדש תיקון כתב תביעה מעבר לסמכות הכספית. )רע"א 5501/65 נועם אורים נ' ורמיג בע"מ, פ"ד מה) 2 ( 052(. בית משפט שלום מוסמך לשקול אם להיזקק לבקשה לתיקון כתב תביעה המוציא את העניין מסמכותו ומחייב את העברתו לבית המשפט המחוזי. במקרה שהבקשה מתקבלת, התיקון ייעשה על-ידי בית משפט שלום, ומיד לאחריו יועבר העניין לבית המשפט המחוזי )רע"א 0660/61 ספקטור נ' מגדל חברה לביטוח, פ"ד נב) 2 ( 132(..5 ערה: במקרה הפוך - כאשר כתב התביעה בתובענה שהוגשה לבית המשפט המחוזי תוקן בדרך של הקטנת הסכום לסכום שבתחום סמכותו של בית משפט שלום, הרי שאין בתיקון כתב התביעה כאמור כדי לגרוע מסמכותו של בית המשפט המחוזי ועליו להמשיך ולדון בתובענה )רע"א 1031/20 פוקס נ' סילברבוים אחזקות בע"מ )לא פורסם(, רע"א 12/22 רובין נ' אפלבוים )לא פורסם((. ספר קורס

24 סדר הדין האזרחי סמכויות - 11 סמכות עניינית בהליכים אזרחיים סדר בדיקה בדיקה מקדמית: כאשר הנושא נמצא בסמכות ייחודית של בית משפט מסוים, ידון בו בית המשפט שהוא בעל הסמכות הייחודית 1 בדיקה ראשונה: בדיקה שלישית: סעד כספי + סעד שאינו כספי 1 תובענה כספית בית משפט שלום: סכום התביעה אינו עולה על 0 מיליון סעד הצהרתי/צו מניעה הניתנים לכימות - הסמכות תיקבע לפי השווי לאחר כימות. אם נתבעים כמה סעדים כספיים - הסמכות תיקבע לפי הסכום או השווי הכולל. תביעה לסעד כספי במקרקעין היא תביעה כספית לכל דבר ועניין. בדיקה שנייה: בית משפט מחוזי: סכום התביעה עולה על 0 מיליון שני הסעדים בסמכות בית משפט אחד אותו בית משפט ידון בשניהם בדיקה רביעית: כל אחד מן הסעדים בסמכות בית משפט אחר התביעה תפוצל 0 תובענה במקרקעין שני סעדים במקרקעין 6 בית משפט שלום: )1( חזקה; )6( שימוש; )1( חלוקת מקרקעין; )0( חלוקת שימוש; שני הסעדים בסמכות בית משפט אחד )חזקה ושימוש( אותו בית משפט ידון בשניהם כל אחד מן הסעדים בסמכות בית משפט אחר )בעלות ושימוש( "הטפל הולך אחרי העיקר" ואותו בית משפט ידון בשניהם )1( לרבות תביעות הכרוכות בהן שעניינן חזקה או שימוש במיטלטלין בית משפט מחוזי: כל תביעה אחרת במקרקעין, לרבות: בעלות, חכירה לדורות, חוזה מכר וכד' תביעה שכנגד: )1( בית משפט השלום רשאי לדון בתביעה שכנגד, גם אם שווי הנושא בה אינו בסמכות השלום בהתקיים אחד משניים: )א( התביעה המקורית והתביעה שכנגד באותו נושא; )ב( התביעה המקורית והתביעה שכנגד נובעות מאותן נסיבות; )6( בית משפט מחוזי רשאי לדון בתביעה שכנגד גם אם היא בסמכות בימ"ש השלום. סמכות שי ורית: לבית המשפט המחוזי )מה שלא נכלל בכל אחת מהקטגוריות לעיל, למשל, תובענה שאינה במקרקעין ושלא ניתן להעריך את שוויה(. ספר קורס

25 סדר הדין האזרחי סמכויות 11.II סמכות מקומית כללי הס מכות המקומית 70 מהות הסמכות המקומית. הסמכות המקומית קובעת לאיזה בית משפט יש לפנות מבחינת מחוז השיפוט, לאחר שנקבעה הסמכות העניינית. להלן מחוזות השיפוט: מחוז ירושלים; מחוז תל-אביב; מחוז המרכז; מחוז חיפה; מחוז הצפון; מחוז הדרום )ראו טבלה בהמשך(..5 סמכות מקומית מקבילה במחוז. אזור שיפוטו של בית משפט השלום משתרע על פני כל המחוז שבו הוא נמצא, גם אם מצויים באותו מחוז בתי משפט שלום נוספים. כלומר, מתקיימת באותו מחוז סמכות מקומית מקבילה ובעל דין רשאי להגיש תובענה בכל בית משפט שלום באותו מחוז. תביעה נגד המדינה. בתביעה אזרחית נגד המדינה לא יחולו כללי הסמכות המקומית, ולכן ניתן להגישה בכל בתי המשפט בישראל המוסמכים עניינית לדון בה )ע"א 331/31 צרקלביץ נ' אלנבלוסי, ל) 2 ( 520(. תביעה לגבי פרסום באינטרנט. הסמכות המקומית לדון בתביעה שעילתה פרסום באינטרנט נתונה אף היא לכל בתי המשפט בישראל המוסמכים עניינית לדון בה )רע"א 122/50 יעקובוביץ נ' זיאס )לא פורסם((. 75 כללי הסמכות המקומית א. כאשר בית המשפט, שבו הוגשה תובענה, נעדר סמכות מקומית והנתבע לא עורר טענה זאת, ההליך אינו נפגם. ב. ג. ד. נתבע המבקש לטעון כי לבית המשפט אין סמכות מקומית לדון בתובענה, חייב לטעון זאת בהזדמנות הראשונה, שאם לא יעשה כן - ייחשב כמסכים למקום השיפוט. בית משפט אינו חייב לבדוק מיוזמתו שלו אם הוא מוסמך לדון בתביעה מבחינת סמכות מקומית, והנושא יעלה לרוב ביוזמת בעלי הדין. הצדדים רשאים להתנות על הסמכות המקומית ולהחליט ביניהם על מקום שיפוט. ספר קורס

26 סדר הדין האזרחי סמכויות 11 סיכום - סמכות עניינית מול סמכות מק ומית נושא סמכות עניינית סמכות מקומית על בית המשפט מוטלת החובה לבדוק הנושא יעלה לרוב העלאת נושא הסמכות ביוזמת בעלי הדין את שאלת הסמכות העניינית התניה על הסמכות לא ניתן ניתן המועד להעלאת טענת הסמכות בכל שלב של הדיון, לרבות בערעור בהזדמנות הראשונה פסק דין שניתן בחוסר סמכות אין לו תוקף והוא אינו ניתן לאכיפה ההליך אינו נפגם 80 בתי משפט השל ום במחוזות השיפוט השונים מחוז שיפוט בתי משפט שלום* בית המשפט המחוזי ירושלים ירושלים, בית שמש בית המשפט המחוזי בירושלים תל-אביב תל-אביב-יפו, הרצליה בית המשפט המחוזי בתל-אביב המרכז כפר סבא, נתניה, פתח-תקווה, ראשון לציון, רחובות, רמלה בית המשפט המחוזי בלוד חיפה חיפה, חדרה, קריות, עכו, נהריה בית המשפט המחוזי בחיפה הצפון נצרת, בית שאן, טבריה, מסעדה, עפולה, צפת, קצרין, קריית שמונה בית המשפט המחוזי בנצרת הדרום באר שבע, אילת, אשדוד, אשקלון, דימונה, קריית גת בית המשפט המחוזי בבאר שבע * לבתי משפט השלום שבאותו מחוז שיפוט מוקנית סמכות שיפוט )מקומית( מקבילה, דהיינו - התובע רשאי להגיש את התביעה בכל אחד מבתי משפט השלום שבאותו מחוז שיפוט. * דוגמאות: תביעה לחזקה במקרקעין המצויים בכפר-סבא, ניתן להגיש )כפר סבא, נתניה, פתח-תקווה, ראשון לציון, רחובות ורמלה(. בכל אחד מבתי משפט השלום במחוז המרכז תביעה בשל הפרת חוזה לאספקת רהיטים בשווי, 12,222 שאמורים היו להימסר בצפת, ניתן להגיש בכל אחד מבתי משפט השלום במחוז הצפון )נצרת, בית שאן, טבריה, מסעדה, עפולה, צפת, קצרין וקריית שמונה(. תביעה לפיצויים בסך 5 מיליון נגד נתבע המתגורר בדימונה, ניתן להגיש בכל אחד מבתי משפט השלום במחוז הדרום )באר שבע, אילת, אשדוד, אשקלון, דימונה וקריית גת(. ספר קורס

27 ה סדר הדין האזרחי סמכויות 15 קביעת מקום השיפוט 85 תובענה שכולה במקרקעין. תובענה מצויים המקרקעין )תקנה 0 לתקסד"א(. שכולה במקרקעין תוגש לבית המשפט שבאזור שיפוטו.5 דוגמה: תביעה לפינוי מקרקעין הרשומים בירושלים, תוגש לבית משפט שלום במחוז ירושלים )בית משפט שלום בירושלים או בבית שמש(, גם אם הצדדים מתגוררים בתל-אביב. 90 תובענה שאינה כולה במקרקעין. תובענה שאינה כולה במקרקעין תוגש לבית המשפט שבאזור שיפוטו מצוי אחד מאלה )תקנה 2 לתקסד"א(: א. ב. ג. ד. מקום מגוריו או מקום עסקו של הנתבע או המקום שהנתבע מחזיק בו סניף עסקי. מקום יצירת ההתחייבות או המקום שנועד לקיום ההתחייבות. מקום המסירה של הנכס. מקום המעשה או המחדל שבשלו תובעים )הכוונה היא בין היתר לתביעות נזיקין(. סייג א': אם היו לעסקו של התובע סניפים, והיה אחד מהם בתחום השיפוט שבו מצוי מקום מגוריו או מקום עסקו של הנתבע, תוגש התובענה לבית משפט באותו תחום שיפוט. כך, למשל, חברת כבלים המחזיקה סניפים בכל רחבי הארץ תגיש תביעה נגד לקוח המתגורר באזור חיפה בבית משפט במחוז חיפה )מקום מגוריו של הנתבע(. סייג ב': היו נתבעים אחדים, יכול שתוגש התובענה לכל בית משפט שבו ניתן להגיש אותה נגד אחד הנתבעים. כלומר, אם לבית המשפט מוקנית סמכות מקומית לגבי אחד הנתבעים, הריהו רוכש באופן אוטומטי סמכות מקומית גם לגבי יתר הנתבעים. הערה: תביעה שאינה במקרקעין )לדוגמה, תביעה לסעד כספי( וכן תביעה שאינה כולה במקרקעין )לדוגמה, תביעה מעורבת לסעד כספי ולסעד שבמקרקעין( תוגשנה לפי הכללים שבסעיף 0 שלעיל. 95 הסכם שיפוט א. )תקנה 1 לתקסד"א( תניית שיפוט ייחודית - כאשר בעלי הדין הסכימו כי הסמכות תוענק באופן בלעדי לבית משפט מסוים, תוגש התובענה לאותו בית משפט )אלא אם כן התביעה היא בתביעות קטנות(. ב. תניית שיפוט מקבילה - כאשר בעלי הדין לא הסכימו כי לאותו בית משפט תוקנה סמכות שיפוט בלעדית, ניתן להגיש את התובענה לאותו בית משפט או לבית משפט שהינו בעל הסמכות המקומית בהתאם לכללי הסמכות המקומית )ראו סעיפים 5-0 לעיל(. סבר: כאשר הסכם השיפוט נוקט במונחים "בלבד", "אך ורק" וכיוצא באלה, הריהו הסכם שיפוט ייחודי - התובענה תוגש לבית המשפט עליו הסכימו הצדדים. הסכם שיפוט שאינו נוקט לשון החלטית, הריהו הסכם שיפוט מקביל - התובע יהיה רשאי להגיש את התובענה לבית המשפט עליו הוסכם או לבית המשפט שהוא בעל הסמכות המקומית לפי הכללים הרגילים. ספר קורס

28 16 סמכויות סדר הדין האזרחי מקום שיפוט במקרים אחרים. תובענה שאין מקום שיפוט המתאים לה לפי הכללים שלעיל, תוגש לבית המשפט המוסמך בירושלים, אולם רשאי בית המשפט בירושלים להורות אחרת, אם ראה שלפי נסיבות העניין יהיה הדיון בבית משפט אחר נוח יותר לצדדים )תקנה 1 לתקסד"א(. סמכות מקומית בעניינים אזרחיים - סדר בדיקה הסכם שיפוט הכולל תניית שיפוט ייחודיתבית המשפט המוסמך הוא בית המשפט שעליו הוסכם. 1 תביעה שכולה במקרקעין בית המשפט המוסמך הוא בית המשפט במקום שבו מצויים המקרקעין. 6 תביעה שאינה כולה במקרקעין בית המשפט המוסמך ייקבע לפי חלופות תקנה 2 לתקסד"א. 1 תובענה שאין לה מקום שיפוט 0 בית המשפט המוסמך בירושלים.

29 סדר הדין האזרחי סמכויות 11 בדיקת הסמכות העניינית והמקומית - סיכום ', - ', -,( " ) / *,, - "? ( ) ( ),, - "? ספר קורס

30 ה ה סדר הדין האזרחי סמכויות 11 העברת מקום השיפוט 100 העברה אופקית. הוראות שונות בחוק בתי המשפט מקנות לגורמים שונים במערכת השיפוטית סמכות להעברת דיון באופן אופקי בין בתי משפט באותה דרגה )מבחינת סמכותם העניינית( המצויים במקומות שונים, הכול - כמפורט להלן..5 העברת עניין מבית משפט שלום אחד למשנהו באותו מחוז. נשיא בית משפט שלום רשאי להורות שעניין שהובא בפני בית משפט שלום במחוז שבו הוא מכהן כנשיא יהיה נדון בבית משפט שלום אחר באותו מחוז, ויחולו הכללים הבאים )סעיף 06 לחוק בתי המשפט(: א. ב. ג. ד. החלטה כאמור תתקבל רק אם ניתנה בטרם החל הדיון )לרבות בדרך של קדם משפט( או אם מדובר בעניין שהוחלט בו על פסלות שופט )שאז ניתן לקבלה גם לאחר תחילת הדיון(. בית משפט שלום שאליו הועבר עניין כאמור לא יעבירנו עוד. בעל דין הרואה עצמו נפגע מהחלטת נשיא בית משפט השלום, רשאי לבקש ממנו לעיין מחדש בהחלטה. בהחלטתו בבקשה לעיון מחדש, ישקול נשיא בית משפט השלום את מידת הפגיעה בבעלי הדין כתוצאה מההעברה, את המרחק בין שני בתי המשפט ואת הבטחת נגישותם של בעלי הדין לבית המשפט. החלטת נשיא בית משפט שלום בבקשה לעיון מחדש ניתנת לערעור בזכות בפני נשיא בית המשפט המחוזי. ערה: נשיא בית משפט השלום רשאי להעביר תיק ספציפי מבית משפט לבית משפט, וכן הוא רשאי להורות על העברת סוג מסוים של הליכים אזרחיים או של הליכים בענייני תחבורה. סבר: נשיא בית משפט שלום רשאי להעביר דיון בתוך המחוז בין שני בתי משפט שלום. דוגמה: נשיא בית משפט שלום במחוז חיפה רשאי להעביר תביעה מבית משפט שלום בחיפה לבית משפט שלום בחדרה, המצויים שניהם במחוז שבו הוא מכהן. כן רשאי נשיא בית משפט השלום להעביר סוג מסוים של הליכים אזרחיים או של הליכי תעבורה בין שני בתי משפט שלום. אפשרות זו מאפשרת לו לווסת את עומס התיקים בין בתי המשפט השונים באזור שיפוטו, על-ידי העברת תיקים מבית משפט עמוס לבית משפט שאינו עמוס. יש להעיר, כי היוזמה להעברת דיון כאמור יכולה לבוא מצד בעל דין, ובלבד שבקשתו תוגש בליווי תצהיר. אם החליט בית המשפט שהבקשה מצריכה תשובה - תוגש תשובה על-ידי בעל הדין שכנגד תוך 52 ימים )תקנה 1 א לתקסד"א(. ספר קורס

31 ה סדר הדין האזרחי סמכויות העברה למקום שיפוט אחר באותה דרגה )סעיף 31 לחוק בתי המשפט( א. הליך מסוים שהובא בפני בית משפט מחוזי או בית משפט שלום במקום אחד, רשאי נשיא בית המשפט העליון או שופט אחר של בית המשפט העליון שהוא הסמיכו לכך, להורות שיהיה נדון בבית משפט של אותה דרגה במקום אחר, לאחר ששקל את הפגיעה הצפויה בבעלי הדין, את המרחק בין שני בתי המשפט ואת הבטחת נגישותם של בעלי הדין לבית המשפט. ב. ג. העברת הדיון לאחר תחילת הדיון בתובענה תהיה רק בהסכמת השופט שהחל לדון בה. בית משפט שאליו הועבר עניין כאמור, לא יעבירנו עוד. סבר: ההעברה כאן היא לבית משפט בעל סמכות עניינית זהה )גם אם בית המשפט הנעבר נמצא במחוז שיפוט אחר(. למשל, מבית המשפט המחוזי בירושלים לבית המשפט המחוזי בחיפה או מבית משפט השלום בצפת לבית משפט השלום בתל-אביב. לנשיא בית המשפט העליון הכוח "לגבור" על כללי הסמכות המקומית, אם מתברר ששיקולי נוחות ועומס מצדיקים את הדבר או משום שמירב הזיקות של התובענה מצדיקות את העברתה. יש להעיר, כי היוזמה להעברת דיון כאמור יכולה לבוא מצד בעל דין, ובלבד שבקשתו תוגש בליווי תצהיר. אם החליט בית המשפט שהבקשה מצריכה תשובה - תוגש תשובה על-ידי בעל הדין שכנגד תוך 52 ימים )תקנה 1 א לתקסד"א(. דוגמה: אם הוגשה תביעה אזרחית או פלילית בעניין כלכלי סבוך לבית משפט מחוזי שלא הוקמה בו מחלקה כלכלית, רשאים נשיא בית המשפט העליון או שופט של בית המשפט העליון שהוא הסמיכו לכך, להעביר את התביעה לבית המשפט המחוזי בתל-אביב, שהוקמה בו מחלקה כלכלית. 112 העברת עניינים למקום שיפוט אחר על-ידי מנהל בתי המשפט )סעיף 31 א לחוק בתי המשפט( א. מנהל בתי המשפט רשאי להעביר הליכים אזרחיים או הליכים בענייני תעבורה, מבית משפט אחד לבית משפט אחר באותה דרגה, כדי לאזן את חלוקת עומס הדיונים בין בתי המשפט. ב. ג. ד. ה. ו. ז. מנהל בתי המשפט רשאי להעביר הליכים כאמור רק אם טרם החל הדיון בהם )לרבות בדרך של קדם משפט(, ורק אם המרחק בין שני בתי המשפט אינו עולה על 12 קילומטרים. החלטת מנהל בתי המשפט טעונה הסמכה של נשיא בית המשפט העליון, שאושרה בידי שר המשפטים; ולעניין הליכים בעבירות תעבורה - גם התייעצות עם מפכ"ל המשטרה. בעל דין הרואה עצמו נפגע מהחלטת מנהל בתי המשפט, רשאי לבקשו לעיין מחדש בהחלטתו. בהחלטה בבקשה לעיון מחדש, ישקול מנהל בתי המשפט את מידת הפגיעה הצפויה בבעלי הדין כתוצאה מההעברה ואת הבטחת נגישותם של בעלי הדין לבית המשפט. על החלטת מנהל בתי המשפט בעיון מחדש ניתן לערער בזכות לפני נשיא בית המשפט העליון או שופט אחר של בית המשפט העליון שהוא הסמיכו לכך. תיק שהועבר לפי סעיפים 0-0 דלעיל, מנהל בתי המשפט לא יעבירנו עוד; תיק שהועבר על ידי מנהל בתי המשפט, בית המשפט שאליו הוא הועבר לא יעבירנו עוד. ספר קורס

32 ה ה סדר הדין האזרחי סמכויות תובענות בנושא אחד בבתי משפט שונים באותה דרגה. הוגשו תובענות בנושא אחד לבתי משפט אחדים בעלי סמכות עניינית זהה, יקבע נשיא בית המשפט העליון למי מבתי משפט אלה השיפוט. לאותו בית משפט שקבע הנשיא יהיה שיפוט ייחודי והתובענות שבשאר בתי המשפט יועברו לבית המשפט שנקבע ויידונו בו במאוחד )תקנה 3 לתקסד"א(. סבר: כאשר הוגשו תביעות שונות לבתי משפט בעלי אותה סמכות עניינית )למשל, לבית המשפט המחוזי בירושלים ולבית המשפט המחוזי בתל-אביב-יפו(, ויש בין התביעות דמיון רב משפטי ועובדתי )"בנושא אחד"(, רשאי נשיא בית המשפט העליון להורות מי מבין בתי המשפט ידון בכל התביעות יחד, ולאותו בית משפט תהא סמכות ייחודית. תכלית התקנה היא הגברת היעילות ומניעת הכרעות סותרות, תוך שמירה על האינטרסים של הצדדים השונים. 120 תובענות בנושא אחד באותו בית משפט. עניינים אחדים התלויים ועומדים באותו בית משפט וכרוכות בהם שאלות דומות של משפט או של עובדה, רשאי בית המשפט או הרשם, לפי שיקול דעתו, להורות על איחודם, בין לבקשת אחד מבעלי הדין ובין מיוזמתו שלו )תקנה 102 לתקסד"א(. סבר: הרעיון המונח בבסיס התקנה הוא להקנות לבית המשפט סמכות לפעול למניעת כפל דיון, ללא תלות בנקיטת יוזמה מצד הצדדים. דוגמה: תביעה שכנגד תאוחד בדרך כלל עם התביעה העיקרית ובית המשפט ייתן פסק דין אחד בתביעה העיקרית ובתביעה שכנגד. ספר קורס

33 סדר הדין האזרחי סמכויות 11 העברת מקום השיפוט ואיחוד תובענות נושא זהות המעביר העברה, לאן? תנאי הערות.5 העברה מבית משפט שלום אחד למשנהו באותו מחוז נשיא בית משפט השלום לבית משפט שלום אחר במחוז לאחר תחילת הדיון - רק אם הוחלט על פסלות שופט "הדיון" - לרבות קדם משפט בית משפט שאליו הועבר העניין לא יעבירנו עוד ההחלטה בבקשה לעיון מחדש ניתנת לערעור בפני נשיא בית המשפט המחוזי העברת דיון בין בתי משפט באותה דרגה נשיא בית המשפט העליון או שופט אחר של בית המשפט העליון לבית משפט אחר באותה דרגה )שלוםשלום, מחוזי מחוזי( לאחר תחילת הדיון - רק בהסכמת השופט שהחל לדון בעניין "הדיון" - שלב ההוכחות בית משפט שאליו הועבר העניין לא יעבירנו עוד.5 העברה על-ידי מנהל בתי המשפט מנהל בתי המשפט העברת הליכים אזרחיים או הליכים בענייני תעבורה מבית משפט אחד לבית משפט אחר באותה דרגה, ובלבד שהמרחק ביניהם אינו עולה על 12 ק"מ לאחר תחילת הדיון - מנהל בתי המשפט אינו רשאי להפעיל את סמכותו "הדיון" - לרבות קדם משפט בית משפט שאליו הועבר העניין לא יעבירנו עוד ההחלטה בבקשה לעיון מחדש ניתנת לערעור בפני נשיא בית המשפט העליון או שופט שהסמיך לכך איחוד תובענות באותו נושא שהוגשו לבתי משפט באותה דרגה נשיא בית המשפט העליון איחוד תובענות בין בתי משפט באותה דרגה )שלום שלום, מחוזי מחוזי( התובענות הן בנושא אחד לבית המשפט תוקנה סמכות שיפוט ייחודית והוא ידון בתובענות במאוחד - תובענות בנושא אחד באותו בית משפט בית המשפט או הרשם איחוד תובענות באותו בית משפט בתובענות כרוכות שאלות דומות של משפט או עובדה העברת דיון בשל חוסר סמכות עניינית/מקומית )ראו בהמשך( כל בית משפט לבית המשפט המוסמך *בית המשפט מצא שהוא אינו מוסמך לדון בתובענה מבחינה עניינית או מקומית בית המשפט שאליו הועבר העניין לא יעבירנו עוד ספר קורס

34 סדר הדין האזרחי סמכויות 11.III סמכות בינלאומית קניית הסמכות 125 קניית סמכות בינלאומית. בית משפט בישראל "קונה" סמכות בינלאומית לדון בתובענה באחת הדרכים הבאות )ראו תקנות ו- 122 א לתקסד"א(:.5 א. ב. הסכם שיפוט - יש להבחין בין תניית שיפוט ייחודית בהסכם זר המעניקה סמכות לבית משפט זר, תוך שלילת סמכותם של בתי משפט אחרים, לבין תניית שיפוט מקבילה המעניקה סמכות לבית משפט פלוני בלי לשלול סמכותם של בתי משפט אחרים. המצאת כתב בי-דין בתחומי המדינה - באמצעות "תפיסת" הנתבע בתחומי ישראל על-ידי המצאת כתב בי-דין לנתבע בעת ביקורו בארץ או המצאה למורשהו או לשלוחו של הנתבע בישראל. במקרים אלה "קונה" בית המשפט הישראלי סמכות בינלאומית לדון בתובענה, ואין צורך לנקוט הליך של המצאה אל מחוץ לתחום השיפוט. סייג: לא ניתן יהיה להמציא את התובענה בישראל לנתבע או לעורך דינו אם הנתבע הגיע לישראל רק כדי לטעון להיעדר סמכות בינלאומית, או מינה עורך דין בישראל לשם כך בלבד. ג. היתר המצאה לחו"ל - כאשר לא ניתן לבצע את ההמצאה בתחומי ישראל, ניתן בתנאים מסוימים לנקוט הליך של המצאה מחוץ לתחום השיפוט, כפי שיפורט להלן. היתר המצאה לחו"ל. בית המשפט או רשם שהוא שופט רשאי להתיר המצאת כתב בי-דין אל מחוץ לתחום המדינה באחד המקרים הבאים )תקנה 122 לתקסד"א(: א. ב. ג. מבוקש סעד נגד אדם שמקום מושבו או מקום מגוריו הרגיל בתחום המדינה. נושא התובענה הוא כולו מקרקעין המצויים בתחום המדינה. החוזה נושא התובענה נעשה בתחום המדינה או בידי מורשה המתגורר בתחום המדינה או שחלים על החוזה דיני מדינת ישראל או שהפרת החוזה נעשתה בתחום המדינה. ד. צו המניעה אותו מבקשים הוא לגבי דבר הנעשה או העומד להיעשות בתחום המדינה או מבקשים להסיר מטרד בתחום המדינה. ה. ו. ז. ח. ט. התובענה מבוססת על מעשה או על מחדל בתחום המדינה. מבקשים לאכוף פסק חוץ. מבקשים לאכוף או לבטל פסק בוררות-חוץ. מדובר בתובענה על-פי חוק שיפוט בענייני התרת נישואין. כאשר האדם שמחוץ לתחום המדינה הוא בעל דין דרוש, או בעל דין נכון בתובענה שהוגשה כהלכה נגד אדם אחר, שהומצאה לו הזמנה כדין בתחום המדינה. ספר קורס

35 ה ע" סדר הדין האזרחי סמכויות 11 בקשה להיתר המצאה 130 בקשה להיתר המצאה )תקנה 125 לתקסד"א( א. לבקשת רשות להמציא כתב בי-דין לנתבע מחוץ לתחום המדינה יצורף תצהיר המציין כי המצהיר מאמין שיש למבקש עילת תביעה טובה..5 ב. ג. בית המשפט או רשם שהוא שופט רשאי שלא להיעתר לבקשה למתן היתר המצאה אם ראה בנסיבות העניין שהבקשה הוגשה באיחור בלתי סביר. לא נעתר בית המשפט לבקשה להיתר המצאה, רשאי הוא למחוק את התביעה נגד בעל הדין שלא הומצא לידיו כתב בי-דין. הסבר: התנאים למתן היתר המצאה לחו"ל הם אלה )במצטבר(: א. היתר בדין - המקרה נכנס לאחת מחלופות תקנה 122 לתקנות סדר הדין האזרחי. ב. ילת תביעה טובה" - בית המשפט יבחן את טיב העילה וסיכויי התובע לזכות בתביעה. ג. שיקול דעת - בית המשפט או רשם שהוא שופט ישקול לפי מאזן הנוחות אם ישראל היא מקום טוב לקיום המשפט ואם התביעה הוגשה במועד. בקשה לבטל המצאה לחו"ל - בהזדמנות הראשונה. הומצא לבעל דין כתב בי-דין מחוץ לתחום המדינה, רשאי הוא לבקש את ביטול הצו המתיר את ההמצאה או לכפור בכתב הטענות בסמכות בית המשפט לדון בתובענה )גם באמצעות טענה לעיכוב הליכים בשל תניית שיפוט זר ייחודית בהסכם(, והכול - לא יאוחר מהיום שבו הוא טוען לראשונה לגופה של התובענה )תקנה 120 )ב( לתקסד"א(. הערה: בדומה לבקשה לעיכוב הליכים לצורך בוררות או לטענת חוסר סמכות מקומית, יש לטעון בהזדמנות הראשונה כי בית המשפט נעדר סמכות בינלאומית לדון בתובענה. המצאת מסמכים נוספים לאחר מתן היתר המצאה. אם התיר בית המשפט או רשם שהוא שופט להמציא אל מחוץ לתחום המדינה כתב בי-דין שבו נפתח הדיון, יחול היתר זה גם על המצאת שאר המסמכים של אותו משפט, לרבות המסמכים בערעור בו )תקנה 122 )א( לתקסד"א(. סבר: כאשר ניתן היתר להמציא לנתבע כתב בי-דין הפותח את ההליך, ניתן להמציא לו את יתר המסמכים באותה דרך, ללא צורך בקבלת היתר נפרד. "פורום בלתי נאות". במשך השנים הוכרו חריגים לעקרון הסמכות הבינלאומית. אחד החריגים הוא היותו של הפורום המקומי "פורום בלתי נאות". על הטוען כי הפורום אינו נאות להוכיח כי מרב הזיקות האופפות את המקרה מצביעות כי בית משפט זר מתאים יותר לדיון. ספר קורס

36 סדר הדין האזרחי סמכויות 11 קניית סמכות בינלאומית על-ידי בית משפט בישראל - סדר בדיקה הסכם שיפוט המקנה סמכות לבית משפט בישראל בית המשפט בישראל קונה סמכות בינלאומית. 1 המצאת כתב בי-דין לנתבע בתחומי ישראלבית המשפט בישראל קונה סמכות בינלאומית. 6 היתר המצאה לחו"ל בתנאים אלה: 5. המקרה נכנס לאחת מחלופות תקנה 122 לתקסד"א 0. ישנה עילת תביעה טובה 2. הכול בכפוף לשיקול דעת בית המשפט או רשם שהוא שופט בית המשפט בישראל קונה סמכות בינלאומית 1 ניתן לטעון כלפי בית המשפט בישראל שקנה סמכות כאמור, טענת "פורום בלתי נאות", על-פי מירב הזיקות; אם נתקבלה הטענהיועבר הדיון לפורום הזר. 0 ספר קורס

37 סדר הדין האזרחי סמכויות 15.IV שאלות כלליות בנושא סמכות ה תוצאות הנובעות מקבלת טענת חוסר סמכות 135 העברת הדיון בשל חוסר סמכות מקומית או עניינית )סעיף 36 לחוק בתי המשפט( א. מצא בית משפט שאין הוא יכול לדון בעניין שבפניו מחמת שאינו בסמכותו המקומית או העניינית, והוא בסמכותו של בית משפט אחר, רשאי הוא להעבירו לבית המשפט האחר..5 ב. ג. ד. בית המשפט שאליו הועבר עניין רשאי לדון בו כאילו הובא בפניו מלכתחילה או לדון בו מן השלב שאליו הגיע בית המשפט הקודם. כל החלטה שניתנה על-ידי השופט עד לשלב בו הוא העביר את העניין )למשל, החלטה ליתן צו מניעה זמני( תיוותר על כנה עם ההעברה. אולם בית המשפט שאליו הועבר העניין רשאי לבטל את ההחלטה שניתנה לפני ההעברה. לעניין הערעור - רואים את ההחלטה שניתנה על-ידי בית המשפט המעביר לפני ההעברה כאילו ניתנה על-ידי בית המשפט הנעבר, כלומר - הערעור עליה יהיה בפני ערכאת הערעור של בית המשפט הנעבר )ע"א 00/30 שם טוב נ' פריבר, פ"ד כו) 5 ( 153(. בית המשפט שאליו הועבר עניין כאמור לא יעבירנו עוד. הסבר: כאשר בית משפט מצא שאינו מוסמך לדון בעניין מבחינת סמכות מקומית, עליו להעבירו אופקית לבית משפט אחר באותה דרגה; ואם מצא כי אינו מוסמך לדון בעניין מבחינת סמכות עניינית - עליו להעבירו אנכית לבית המשפט שהוא בעל הסמכות העניינית. "לא יעבירנו עוד": ההעברה לבית המשפט מעניקה לו סמכות מקומית ועניינית, גם אם אין היא מוצדקת. לכן, אותו בית משפט חייב לדון בעניין שהועבר אליו, ולא ניתן לטעון נגדו לחוסר סמכות, אך ניתן להגיש ערעור ברשות על החלטת הביניים בנושא ההעברה )ע"א 501/11 קלקודה נ' אגד, פ"ד יג 012(. סייג: לכלל ה"לא יעבירנו עוד" נקבע סייג ולפיו כאשר עניין הועבר מבית משפט אחד למשנהו מטעמי סמכות )לפי סעיף 36(, אין בכך כדי למנוע מהצדדים להגיש בקשה לנשיא בית המשפט העליון להעברת הדיון מטעמי נוחות )לפי סעיף 31( )ב"ש 562/31 עטאר נ' אלקטאוי, פ"ד ל) 5 ( 112(. "לא יעבירנו עוד" - גם כאשר בית המשפט נעדר סמכות. במקרה של העברת דיון בגין חוסר סמכות מקומית, חל איסור על העברת הדיון פעם נוספת, גם כאשר נטען הפעם כי בית המשפט נעדר סמכות עניינית. הוא הדין במצב ההפוך - לא ניתן לטעון נגד בית משפט שהועבר אליו דיון בשל חוסר סמכות עניינית, כי הוא נעדר סמכות מקומית )רע"א 2256/22 שור נ' בן יקר גת, פ"ד נה) 0 ( 153(. התוצאות הנובעות מקבלתה של טענת חוסר סמכות בינלאומית. אם קבע בית משפט בישראל כי הוא נעדר סמכות בינלאומית לדון בתובענה, עליו לעכב את התובענה לצורך העברת ההליך לבית המשפט הזר )סעיף 36 לחוק בתי המשפט עוסק בסמכות עניינית ובסמכות מקומית(. ספר קורס

38 ה ה סדר הדין האזרחי סמכויות 16 ס מכות כללית למתן סעד, סמכות שבגררא וסמכות טבועה 140 סמכות כללית למתן סעד. בית משפט הדן בעניין אזרחי מוסמך לתת פסק דין הצהרתי, צו עשה, צו מניעה, צו ביצוע בעין וכל סעד אחר, ככל שיראה לנכון )סעיף 31 לחוק בתי המשפט(..5 סבר: סעיף זה הוא המקור הנורמטיבי לתובענה לסעד הצהרתי, לצו מניעה וכן לצווים שונים שלא זכו להסדר מיוחד בתקנות סדר הדין האזרחי. 145 סמכות נגררת. הובא עניין כדין בפני בית משפט והתעוררה בו דרך אגב שאלה שהכרעתה דרושה לבירור העניין, רשאי בית המשפט להכריע בה לצורך אותו עניין, גם אם העניין הוא בסמכותו הייחודית של בית משפט אחר )סעיף 31 לחוק בתי המשפט(. סבר: סמכותו הנגררת של בית משפט משתרעת גם על עניין שאינו בתחום סמכותו, אם ההכרעה בו דרושה לבירור השאלה המשפטית העיקרית נשוא התביעה. החלטתו באותו נושא תהיה אך ורק לצורך הכרעה בשאלה העיקרית והיא לא תהווה מעשה בית-דין. דוגמה: בית משפט שלום הדן בנושא חזקה בנכס מקרקעין, רשאי, לצורך ההכרעה בשאלת החזקה, לדון גם בשאלת הבעלות )שבסמכות המחוזי(, אלא שהחלטתו בנושא הבעלות תהיה לצורך אותו עניין בלבד ולא תחסום את הצדדים מלהעלות ביניהם בעתיד את שאלת הבעלות. רציונאל: בדומה להלכת "העיקר והטפל" במקרקעין, תכלית הסעיף היא למנוע פיצול של התביעה והכרעות סותרות בשתי ערכאות. בשני המקרים מוסמך בית המשפט לדון בסעד שאינו בתחום סמכותו, אלא שבמקרה של הלכת "העיקר והטפל", החלטת בית המשפט בסעד שאינו בתחום סמכותו אינה לצורך אותו עניין בלבד והיא תהווה מעשה בית-דין בין הצדדים. תביעה נגררת. יש להבחין בין סמכות נגררת לבין תביעה נגררת. תביעה נגררת היא תביעה לפיצוי כספי נגד אדם שהורשע בפלילים המוגשת לשופט או למותב שהרשיעו )לרוב בידי נפגע העבירה(. בהליך של תביעה נגררת יראו את הממצאים והמסקנות שנקבעו במשפט הפלילי, כאילו נקבעו בהליך האזרחי )ראיה חלוטה שלא ניתן יהיה לסתרה( )סעיף 33 לחוק בתי המשפט(. "סמכות טבועה". לבית המשפט "סמכות טבועה" )טבעית( בעניינים שונים שבסדרי דין שאין עליהם הוראות מפורשות בחקיקה, כגון דחיית תביעה מחמת שימוש לרעה בהליכי משפט, הטלת הוצאות אישיות על עורך דין ועוד. ספר קורס

39 סדר הדין האזרחי סמכויות 11 סמכויות - שאלות תרגול עיריית ירושלים הגישה לבית משפט השלום תביעה לפיצויים בסך 0 מיליון נגד ירון הקבלן, שלטענתה התרשל בבניית משרדי העירייה החדשים. בתגובה, מתכוון הקבלן להגיש נגד העירייה תביעה לפיצויים בסך 0 מיליון בגין אי תשלום יתרת הכספים המגיעים לו על-פי ההסכם. ירון שואל אותך לאיזה בית משפט עליו להגיש את התובענה. מה תשיב לו? א. ב. ג. ד. ירון רשאי להגיש את התביעה לבית המשפט המחוזי או כתביעה שכנגד לבית משפט השלום. ירון רשאי להגיש את התביעה לבית המשפט המחוזי בלבד. ירון רשאי להגיש את התביעה לבית משפט המחוזי, שכן מדובר בתביעה במקרקעין שאינה מצויה בתחום סמכותו של בית משפט השלום. ירון רשאי להגיש את התביעה לבית משפט השלום בלבד, והתביעה תתברר כתביעה שכנגד. לקוחתך, חברת התוכנות "מיוזיק-וייר", מבקשת ממך להגיש נגד חברת "מיוזיק-סופט" תביעה בגין הפרת זכויות יוצרים. במסגרת התביעה עותרת לקוחתך לצו מניעה שיאסור על חברת בגין הנזקים מיליון 0 "מיוזיק-סופט" להמשיך בהפרת זכויות היוצרים ולפיצויים בסך הכספיים שנגרמו ללקוחתך עד כה בשל ההפרה. איזה בית משפט מוסמך לדון בתביעה?.6 א. ב. ג. ד. בית המשפט המחוזי מוסמך לדון הן בתביעה לצו מניעה והן בתביעה לפיצויים. בית המשפט המחוזי מוסמך לדון בתביעה לצו מניעה, ואילו בית משפט השלום מוסמך לדון בתביעה לפיצויים. בית משפט השלום מוסמך לדון בתביעה לצו מניעה, ואילו בית משפט המחוזי מוסמך לדון בתביעה לפיצויים. בית משפט השלום מוסמך לדון הן בתביעה לצו מניעה והן בתביעה לפיצויים. דורי ואפרת הם בעלים במשותף של מקרקעין בחדרה. דורי מתגורר במקרקעין עצמם ואילו אפרת מתגוררת בתל אביב. לאחרונה החליטה אפרת לפרק את השיתוף, והיא מבקשת ממך להגיש בשמה תביעה לחלוקת המקרקעין על-פי דין. נוסף לכך, מבקשת אפרת לתבוע פיצויים בסך 0 מיליון בעד השימוש שעשה דורי במקרקעין. איזה בית משפט מוסמך לדון בתביעות? א. ב. ג. ד. בית המשפט המחוזי מוסמך לדון בתביעה לחלוקת המקרקעין ואילו בית משפט השלום מוסמך לדון בתביעה לפיצויים. בית המשפט המחוזי מוסמך לדון הן בתביעה לחלוקת המקרקעין והן בתביעה לפיצויים. בית משפט השלום מוסמך לדון הן בתביעה לחלוקת המקרקעין והן בתביעה לפיצויים. בית משפט השלום מוסמך לדון בתביעה לחלוקת המקרקעין ואילו בית משפט המחוזי מוסמך לדון בתביעה לפיצויים. ספר קורס

40 סדר הדין האזרחי סמכויות 11 אבי, בני וגדי נפגעו מאכילת נתח בשר מקולקל במהלך פיקניק משותף, והם מבקשים לצרף את תביעותיהם לפיצויים נגד החברה ששיווקה את הבשר. אבי תובע פיצויים בסכום של 5 מיליון, בני דורש פיצויים בסך 0 מיליון וגדי, שנפגע קשה מכולם, תובע פיצויים בסך 2 מיליון. מה הדין? א. ב. ג. ד. אבי ובני רשאים לאחד את תביעותיהם ולהגיש כתב תביעה אחד לבית משפט השלום. גדי אינו רשאי לצרף את תביעתו לתובענה המאוחדת, שכן תביעתו אינה מצויה בסמכותו של בית משפט השלום, ועליו להגיש תובענה נפרדת לבית המשפט המחוזי. אבי, בני וגדי רשאים לאחד את תביעותיהם ולהגיש כתב תביעה אחד לבית משפט המחוזי. אבי, בני וגדי רשאים לאחד את תביעותיהם ולהגיש כתב תביעה אחד לבית משפט השלום. אבי, בני וגדי אינם רשאים לצרף את תביעותיהם. אבי ובני יגישו את תביעותיהם לבית משפט השלום, ואילו גדי יגיש את תביעתו לבית המשפט המחוזי. אפי חזר משליחות ארוכה בחוץ לארץ וגילה לתדהמתו כי אדם זר פלש לביתו. חרף הזהרותיו של אפי, מסרב הפולש לעזוב את הבית וטוען בתוקף שהמקרקעין הם בבעלותו. אפי הנזעם מבקש ממך להגיש בשמו תביעה לבעלות במקרקעין ולסילוק ידו של הפולש מהמקרקעין. איזה בית משפט ידון בתביעות? א. ב. ג. ד. בית המשפט המחוזי ידון בתביעה לבעלות ולסילוק יד. בית משפט השלום ידון בתביעה לבעלות ולסילוק יד. בית המשפט המחוזי ידון בתביעה לבעלות, ואילו בית משפט השלום ידון בתביעה לסילוק יד. בית משפט השלום ידון בתביעה לבעלות ואילו בית המשפט המחוזי ידון בתביעה לסילוק יד. ראובן התחייב למכור לרחל חלקת מקרקעין בירושלים. עתה מתכחש ראובן לעסקה, ורחל, שנואשה מלקבל את החלקה בדרכי שלום, מבקשת ממך להגיש תביעה לסעד הצהרתי בדבר תוקפו של הסכם המכר. ראובן מתגורר בתל אביב, רחל מתגוררת בבאר שבע וההסכם בין השניים נכרת בבאר שבע. איזה בית משפט מוסמך לדון בתביעה? א. ב. ג. ד. בית משפט השלום במחוז באר שבע. בית המשפט המחוזי בירושלים. בית משפט שלום במחוז תל אביב. בית המשפט המחוזי בבאר שבע. ספר קורס

41 סדר הדין האזרחי סמכויות 11 מירית הגישה לבית המשפט המחוזי בירושלים תביעה לפיצויים נגד מיכל. לאחר שהחל הדיון התברר כי מרבית עדי התביעה וההגנה מתגוררים בתל אביב. כפועל יוצא, ובשל עומס התיקים הרב בבית המשפט המחוזי בירושלים, הציע השופט כהן, שדן בתביעה, להעביר את התובענה לבית המשפט המחוזי בתל אביב. מהו הדין? א. ב. ג. ד. השופט כהן רשאי להורות על העברת התובענה לבית המשפט המחוזי בתל אביב, אם ניתנה הסכמת הצדדים. נשיא בית המשפט המחוזי בירושלים או סגנו רשאי להורות על העברת התובענה לבית המשפט המחוזי בתל אביב. נשיא בית המשפט העליון או שופט בית המשפט העליון שהנשיא הסמיך לכך רשאי להורות על העברת התביעה לבית המשפט המחוזי בתל אביב. מאחר שהדיון כבר החל, לא ניתן להורות על העברת התובענה לבית המשפט המחוזי בתל אביב. לאה, שהיא תושבת תל-אביב, ורבקה, תושבת חיפה, כרתו חוזה שלפיו לאה תמכור לרבקה את המכונית שבבעלותה, בתמורה לסך של. 12,222 עוד נקבע בחוזה, שלאה תביא את המכונית לבית אחותה של רבקה בנתניה שבו נכרת החוזה. לאחר שנכרת החוזה, התחרטה לאה והחליטה שהיא רוצה להשאיר את המכונית בבעלותה. רבקה מעוניינת לתבוע את לאה בגין הפרת החוזה. באיזה בית משפט מבין בתי המשפט המפורטים להלן רבקה יכולה להגיש את תביעתה? א. ב. ג. ד. בבית משפט השלום בנתניה או בבית משפט השלום בתל-אביב. בבית משפט השלום בחיפה או בבית משפט השלום בנתניה. בבית משפט השלום בתל-אביב או בבית משפט השלום בחיפה. בבית משפט השלום בחדרה או בבית משפט השלום ברמלה. בית משפט השלום בנצרת הורה על העברת תביעה לבית המשפט המחוזי בנצרת לאחר שנתברר לו כי התביעה אינה מצויה בסמכותו העניינית של בית משפט השלום. לאחר שהחל הדיון בבית המשפט המחוזי בנצרת, התברר כי התביעה מצויה בסמכותו של בית המשפט המחוזי בירושלים. מה הדין? א. ב. ג. ד. בית המשפט המחוזי בנצרת רשאי להעביר את התביעה לבית המשפט המחוזי בירושלים. בית המשפט המחוזי בנצרת רשאי להעביר את התביעה לבית המשפט המחוזי בירושלים על אף הוראות סעיף 36 לחוק בתי המשפט, שכן הדיון הועבר לבית המשפט המחוזי בנצרת בשל חוסר סמכות עניינית ולא בשל חוסר סמכות מקומית. בית המשפט המחוזי בנצרת ידון בתביעה ולא יעבירנה עוד. בית המשפט המחוזי בנצרת ידחה את התביעה ואין הוא רשאי להעבירה או לדון בה בעצמו. תשובות בעמוד 148 ספר קורס

42 תוכן לא לצפייה

43 סדר דין אזרחי קובץ הלכות מהדורה עדכנית לקראת שנת הלימודים הקרובה ערוכה לפי הסילבוסים של מוסדות הלימוד הערות והארות יתקבלו בברכה בדוא"ל - student@lawpub.co.il ההוצאה לאור של לשכת עורכי הדין "בית אופקים" - דרך מנחם בגין 28 תל-אביב 83172, ת.ד טלפון, פקס אין להעתיק או להפיץ ספר זה או קטעים ממנו בשום צורה ובשום אמצעי אלקטרוני או מכני )לרבות צילום והקלטה(, בלא אישור בכתב מההוצאה לאור של לשכת עורכי הדין.

44 סדר דין אזרחי קובץ הלכות מהדורה עדכנית לקראת שנת הלימודים הקרובה ערוכה לפי הסילבוסים של מוסדות הלימוד הערות והארות יתקבלו בברכה בדוא"ל - student@lawpub.co.il ההוצאה לאור של לשכת עורכי הדין "בית אופקים" - דרך מנחם בגין 28 תל-אביב 83172, ת.ד טלפון , פקס כל הזכויות שמורות מהדורת 8614