י"ז באייר תשע"ו 25 במאי 2016 סימוכין: # 941320 מכרז פומבי מס' 0052/2016 למתן שירותי ניהול עבור פרויקט הקמת המנת"ב - המרכז לניהול ובקרת התנועה במטרופולין תל- אביב )TAMACC( )"המכרז"( מכתב הבהרות מס' 2 בהמשך למסמכי המכרז שפורסמו, מצ"ב תשובת ועדת המכרזים לשאלות ההבהרה ו/או הבקשות וכן תיקונים והבהרות למסמכי המכרז. יובהר ביחס להבהרות שמתייחסות לשאלות מציעים, כי אין נוסח השאלות המפורט להלן זהה בהכרח לנוסח בו השתמשו אלו אשר פנו לנת"ע וכי לא בהכרח נענתה כל שאלה. כמו כן, יובהר כי ייתכן ושאלות מסוימות נשאלו על ידי יותר ממציע אחד, ולכן התשובה במסמך זה מתייחסת לנוסח שהועבר באחת מהשאלות בלבד. כל ההבהרות, השינויים והתיקונים האמורים במכתב הבהרה זה ייחשבו כחלק ממסמכי המכרז, והם גוברים על האמור במסמכי המכרז ו/או בהבהרה מוקדמת יותר. אלא אם נאמר אחרת, לכל המונחים והמושגים האמורים במכתב הבהרה זה תהיה הפרשנות כאמור במסמכי המכרז. אין להסתמך על כל פירוש שניתן בעל פה או בכתב או בכל דרך אחרת, על ידי מי מטעם נת"ע או ועדת המכרזים, ככל כשניתן, בכל פורום או צורה שהיא. השינויים היחידים מהאמור במסמכי המכרז, וכן כל הפירושים וההבהרות להם, הינם כמפורט במכתב הבהרה זה בלבד ובמכתבי הבהרות נוספים שישלחו מטעם נת"ע, ככל שישלחו. האמור במכתב הבהרה זה אינו משנה ו/או גורע מהאמור במסמכי המכרז אלא אם נאמר במפורש אחרת. בהתאם לסעיפים 8.5 ו- 10.6 לתנאים הכלליים, על המציע לצרף את מכתב ההבהרות הזה להצעתו כשהוא חתום על ידו )ראשי תיבות בכל עמוד(..1.2.3.4.5.6.7 בכבוד רב, נת"ע - נתיבי תחבורה עירוניים להסעת המונים בע"מ עמוד 1 מתוך 10
שאלות ותשובות הבהרה מספר סעיף רלוונטי במסמכי המכרז השאלה/הבקשה התשובה/הבהרה - סעיף 3 לתנאים המיוחדים המועד האחרון להגשת הצעות נדחה ליום 9 ביוני 2016..1 סעיף 7.3 לנספח ב' יוחלף כדלקמן: "7.3. שלב התכנון - הוראות נוספות בשלב התכנון, החברה תידרש, בין היתר, לניהול והשלמת המשימות הבאות לשביעות רצונה של נת"ע: הביצוע 7.3.1. ניהול וליווי התאמה של תכניות המבנה בהתאם לדו"ח בקרת האיכות מטעם נת"ע, וליווי ויישום השינויים בתוכניות עפ"י דרישת נת"ע. תכנון של מערכות של מפורט התקשוב 7.3.2. ניהול וליווי היעודיות. 7.3.3. אפיון והגדרת הדרישות לכל רכיבי התוכנה, כלי הפיתוח, הממשקים, תשתיות התוכנה, התקשורת וכל יתר הרכיבים האחרים שיידרשו להתקנת ולהפעלת המערכות בפרויקט Quantities(.)Bill of 7.3.4. הגדרת הדרישות לתכנון, לארגון ולהקמת מאגרי המידע, הקבצים, ה- Metadata ויתר התשתיות הנלוות. 7.3.5. ביצוע סקרים מערכתיים עבור כל מערכת ועבור האינטגרציה המערכתית שיכללו לפחות PDR, SRR, CDR, TRR וסקרים נוספים ככל שידרשו. - סעיף 7.3 לנספח ב' להסכם.2 7.3.6. הגדרת הדרישות לתכנון שיטת הניהול, התפעול והתחזוקה של המערכות - הגדרת בעלי התפקידים, תקנים, הכישורים הנדרשים, הכלים ותחומי האחריות. 7.3.7. הגדרת הדרישות לתכנון אבטחת המידע הן הפיסית והן הלוגית, לרבות מדיניות, נהלים, הגנה, ניטור, ניהול המשתמשים והרשאות, בקרה ואכיפה ועוד. 7.3.8. הגדרת דרישות לתכנון הבקרה והניטור ביצועי של המערכות והתשתיות ואיזון עומסים. שיטת ולתכנון ונתונים מידע 7.3.9. הגדרת הדרישות לאתחול מערכות ההסבה/הגירה )Migration( של ממערכות קיימת למערכות חדשות." עמ' 2 מתוך 10
יתווסף סעיף 7.4 להלן לנספח ב' להסכם: "7.4 שלב התכנון - הוראות נוספות בשלב התכנון, החברה תידרש, בין היתר, לביצוע המשימות הבאות לשביעות רצונה של נת"ע: והשלמת לתהליך ותשתיות הקמת הפרויקט, התקשורת והבינוי 7.4.1. קביעת המתודולוגיה המערכות התקשוביות בפרויקט. 7.4.2. ניהול והגדרת תכנית הפעולה ליישום הבינוי והמערכות )מערכות מבנה, מערכות תקשוביות, ריהוט וכו'(, הכוללת בין השאר גם סדר פעולות, התקנה, פריסה הפעלה של הספקים השונים. - סעיף 7.4 לנספח ב' להסכם )סעיף חדש( 7.4.3. הכנת מכרז לביצוע הקמת המבנה..3 7.4.4. הכנת מכרז למתכנני המערכות )מנתחים(. 7.4.5. הכנת מכרז/ םי הנדרשת. להקמת מערכות התקשוב והאינטגרציה 7.4.6. תכנון והכנת מכרז לריהוט, תחנות עבודה, טלפונים, מסכים מיוחדים ועוד להכנת המבנה להפעלה מלאה. 7.4.7. הגדרת הדרישות לתכנון גיבוי ושרידות והמשכיות עסקית למערכת במקרה אסון.)DRP( 7.4.8. הגדרת הדרישות להכנת תכנית בדיקות מפורטת ומפרטי בדיקות, לרבות מבחני עומס וביצועים ונושאים נוספים לפי הצורך." - נספח ה' להסכם נספח ה' להסכם יוחלף בנספח הנחיות הבטחת המצורף כנספח א' למכתב הבהרה זה. איכות וקיימות.4 - נספח ו' להסכם נספח ו' להסכם יוחלף בנספח כנספח ב' למכתב הבהרה זה. הנחיות תיב"מ ומחשוב המצורף.5 עמ' 3 מתוך 10
נספח א' למכתב הבהרות מס' 2 א..1.2.3.4.5.6 ב..1.2 הבטחת איכות נספח ה' הנחיות הבטחת איכות וקיימות החברה תפעיל תהליכים להבטחת האיכות ולבקרתה, באופן שיבטיח את איכות התוצרים. כאשר ישים, החברה תקיים תהליכים מובנים, בין השאר, לגבי:.2.1.2.2.2.3 מעקב משימות/מטלות ובקרתן; בקרת איכות של מסמכים שונים כגון כתבי בי-דין מכתבים וכיוצ"ב; טיפול בקובצי מחשב )כולל עמידה בדרישות תיב"מ נת"ע, אבטחת מידע, מניעת וירוסים וגיבוי(. החברה תתאם עם נת"ע את פרטי התהליכים, באופן שיתאימו לנוהלי נת"ע ולהנחיותיה, כפי שיתעדכנו ויימסרו לה מעת לעת. כמו כן יותאמו התהליכים לסוג העבודה, להיקפה ולתוצריה. לפי דרישת נת"ע, תערוך החברה מבדקי איכות ייחודיים לעבודות נת"ע, לפי תוכנית, לוח-זמנים ורשימות-תיוג כפי שיידרשו על-ידי נת"ע בהתאם לממצאי המבדקים, תבצע החברה פעולות תיקון ומניעה דרושות. מילוי דרישות הבטחת איכות המתוארות לעיל לא יפטור את החברה מאחריותה המוחלטת לתוכן עבודתה ולטיבה. באחריות מנהל הפרויקט להוביל את כלל פעילויות הבטחת האיכות בפרויקט בשלבי התכנון והביצוע. ניהול קיימות: כללי.1.1.1.2.1.3.2.1 הפרויקט המתוכנן צפוי להיבנות על פי עקרונות הבנייה הירוקה ובהתאם לתקנים מקובלים בנושא )כגון: ת"י 5281,,LEED.)BREAM החברה תבנה פורמטים קבועים, אשר יאושרו על ידי נת"ע ובהתאם להנחיות נת"ע, עבור דוחות אשר ביחס אליהם יידרש אישור נת"ע. במקרים בהם קיימים פורמטים מוכנים שגובשו על ידי נת"ע, בשיתוף מנהלי פרויקטים וקבלנים בפרויקטים קודמים של הקמת מתע"ן, החברה תעשה בהם שימוש תוך וידוא מילוי הנחיות נת"ע. קביעת סטנדרטים והכנת נהלים - על החברה לגבש סטנדרטים ונהלי בקרת יישום קיימות כולל סביבה, בטיחות שותפים ובעלי עניין. במסגרת תכולת העבודה החברה תהיה אחראית לנהל ולבצע את המטלות והמשימות המפורטות להלן: סעיף זה נועד להדגיש הליכים ופעולות שעל החברה וצוותה המקצועי לנקוט בכדי להבטיח ניהול בר קיימא של הפרויקט על ידי כלל נותני השירות בפרויקט. 2.3. החברה תהיה מחויבת לציית ולפעול בהתאם לחוק הישראלי, לרבות הנחיות ספציפיות, תקנות מקומיות, החלטות ממשלה, מדיניות נת"ע ועוד, כולל, מבלי לגרוע מהאמור לעיל, השגתם של כלל האישורים, הרישיונות ופתירת כלל הסוגיות הרלוונטיות למשך הפרויקט בהיבטי הקיימות. 2.4. החברה וכל מי מטעמה תצהיר כי היא מכירה את חזון פיתוח בר קיימא של נת"ע, על מטרותיו ויעדיו. עמ' 4 מתוך 10
.2.5.2.8.2.10.2.11.2.12 במסגרת תכנית הביצוע, החברה תכין ותביא לאישור נת"ע, את נהלי הקיימות ותכניות העבודה התקופתיות ליישומם. זאת, לאורך כל שלבי הפרויקט, החל משלב התכנון ועד לסיום תקופת הבדק. 2.6. החברה תבחן את תכניות ניהול הקיימות של נותני השירות המרכזיים ותגיש הערותיה והמלצותיה לנת "ע לצורך אישורן לפני הביצוע.. 2.7 עם תחילת העבודות באתר תנהל החברה או מי מטעמה תיק קיימות בו ירוכזו כל המסמכים, התיעוד והממצאים הנוגעים לנושאי הקיימות באתר. הליכי קיימות המרכזיים יכללו לכל הפחות: היבטים סביבתיים - ניהול השימוש באנרגיה; הגבלת זיהום אוויר ופליטות מהאתר; שימוש מושכל במים; איסוף, מיון, מחזור וטיפול נאות בפסולת; ניהול עודפי עפר; ניהול מגוון ביולוגי; ניהול חומרים מסוכנים, ניהול סיכוני סביבה, היערכות לאירועים סביבתיים וניהולם; מניעת זיהום מים וקרקע, ניהול טביעת רגל פחמנית; קידום התנהלות סביבתית באתר; צמצום ההפרעה לסביבה הטבעית הצמודה לאתר העבודה. היבטים חברתיים - הגבלת רעש לאזורים צמודים לפרויקט; צמצום הפגיעה במחזיקי העניין הסובבים )תחבורה ציבורית, הולכי רגל, עסקים קרובים, שכנים( למשך שלב הביצוע; קיום דיאלוג עם מחזיקי העניין. 2.9. החברה תטמיע תהליכי עבודה שיבטיחו כי דרישות הקיימות לעיל מועברות לכל הקבלנים. החברה תקבל גישה לידע, לניסיון מצטבר ו"לארגז כלים" בהיבטי קיימות שנוצר בנת"ע בפרויקטים קודמים. החברה תוודא כי נותני השירותים בפרויקט מקיימים תהליכי הדרכה בנושאי הקיימות לכלל העובדים בפרויקט. החברה תוודא כי הליכי ניהול הקיימות )נהלים ותכניות עבודה( יהיו מסונכרנים עם הליכי ניהול רלוונטיים אחרים, כגון ניהול ביצוע, בטיחות, לוגיסטיקה וכו'. החברה תנהל את כל המידע הרלוונטי להליכי ניהול הקיימות בפרויקט. החברה תעשה שימוש במערכות תיעוד ומידע בתחום הקיימות של נת"ע במידת הצורך ועל פי בקשת נת"ע. 2.13. החברה תנטר את ביצועי הקיימות לעיל ותדווח לנת"ע, לכל הפחות על: ביצועי הקיימות המרכזיים בתקופה הרלוונטיים )לרבות ביצועי הקבלנים(, הפעולות העיקריות שבוצעו בתכנית העבודה, עיקרי ההליכים הרגולטוריים שאירעו בקופה המדווחת, עיקרי הפניות החיצוניות ואופן הטיפול בהן, סטאטוס הטיפול בנושאים מחודש קודם ואת התכניות לחודש הקרוב. החברה תביא לאישור נת"ע את פורמט הדיווח החודשי. 3. דיווח ותיעוד בנושא הקיימות ייכלל במסגרת הדיווח החודשי. עמ' 5 מתוך 10
נספח ב' למכתב הבהרות מס' 2 A1.0 Introduction נספח ו' הנחיות תיב"מ ומחשוב For the Services the Company is obligated to use the software detailed in Section A1.1 that shall be purchased by the Company at its own cost and any software that shall be purchased by N.T.A - Metropolitan Mass Transit System Ltd. ("NTA" or "Employer") but charged and licensed to the Company as detailed in Section A1.2 below. For consistency and efficiency in the management of the Project as a whole, the Company is required to use the Software nominated. A1.1 Software purchased by the Company (from the Third Party Software (TPS) vendor) The Company will purchase, at its own cost, any required software, and at least the following software: Microsoft Project (2010 or later), Microsoft Office (2010 or later), AutoCAD (2010 or later), Visio. The software version must be compatible with the software version used by NTA. It is hereby clarified that NTA reserves the right to add, upgrade or update the listed software and/or the listed software version from time to time at its own discretion, which in turn may require the Company to add, Upgrade or Update its required software respectively and at its own cost in order to ensure continued compatibility. A1.2 Software purchased by NTA and licensed and charged to the Company The following software and any Update or Upgrade thereof shall be purchased by the Employer but charged and licensed to the Company. The Company shall be required to use this software through access to the Employer s network. Table 1 Proposed Software detail No. Cost per Required license SAP 1-2 EDMS unlimited Annual cost NIS Total for the first year 5,000* VAT excluded and shall be added according to law עמ' 6 מתוך 10
**It should be clarified that the above mentioned fee does not reflect the total consideration paid by NTA to third parties with respect to said licenses. A1.3 Fee payable by the Company In using the software listed in Table 1, above the Company shall comply with the following requirements: 1. The fees are stated in Table 1. 2. Additional licenses may be purchased by the Company upon request at the rates stated in Table 1. 3. The fees will be subject to cost adjustment in accordance with the annual average CPI (CPI shall mean Israeli Consumer Price Index published each month by the central bureau of statistics). 4. The Accepted Contract Amount is deemed to include an allowance for the Company s liability for all such fees together with costs associated with the installation, training, use, support, Upgrade and Update of the software. 5. The Employer will deduct the fees (or their respective part thereof) as listed in Table 1 above annually in advance from the Company s first Interim Payment Certificate and annually thereafter. 6. The fee shall apply from the Commencement Date until the date whereby the Services will be terminated. A1.4 Use of Software Tools Administered by the Employer Due to the networked nature of these software tools, it will be necessary for the Company to purchase software licenses for these tools. Associated software licenses and servers will be maintained by the Employer. In keeping with the licensing requirements of the various software vendors, these licenses may be assigned to specific named individuals within the Company s organization. Software vendors may place restrictions on the transfer or the frequency of transfer of software licenses from one user to another. Because of this concern, the Company may need to account for the possibility of purchasing additional software licenses. Not all software tools will require user based licenses but will require a subscription model enabling the Company to participate in their use without limiting the number of users or restrictions based on named users or single software installations. The Company will be responsible for maintaining computer hardware with sufficient capabilities to operate the software solutions, many of which will operate through the use of freely available internet browsers. Others may require the installation of secure Virtual Private Network (VPN) software on a Microsoft Windows PCs. Depending upon the software solution, a minimum number of licenses is specified for purchase by the Company from the Employer. Additional licenses may be requested and purchased from the Employer upon request, the applicable fees being those as stated in Table 1, above. עמ' 7 מתוך 10
The following such tools have been envisioned or have already been deployed in relation to the Services required: A1.4.1 Enterprise Resource Planning (ERP) To provide the best efficiency for the Employer and the Company in the delivery of Services, the Employer is deploying a robust SAP ERP solution to administer management workflow process regarding the Company s applications for interim payment and variation payments. It is the Company s responsibility to review and approve the contractor bills using this system, as well as report budget estimations etc To support this, a minimum of one license will be required to be purchased by the Company from the Employer as detailed in Table 1. A1.4.2 Electronic Document Management System (EDMS) The Employer is providing a Project wide EDMS solution for his own use as well as for use by the the Company and contractors. All of the file transfers, communications, site journals, safety reports etc will be transferred by the system only. A1.5 Security protection and License rights The security of information generated by, received by, or sent by the Company is of utmost importance to NTA. The information the Company both receives and/or generates in the course of delivering the Services are considered by NTA to be important assets to NTA and the Project and the Company must exercise due diligence to protect all such information both in its electronic forms, the digital files, and the paper hard copies which are generated from them. The Company shall comply with the following requirements: 1. NTA s security policy as instructed and as may be amended from time to time. 2. The security procedures and tools applied by the Company for the project shall be approved by NTA. 3. Use the software in accordance with the licensing requirements of the Third Party Software (TPS) providers. 4. Install and maintain recognized professional antivirus software on all computers used by the Company in order to guard against threats posed by new and complex malicious software. 5. Maintain its networked computers behind hardware firewalls. 6. Perform regular backups of its data at least once per week. 7. All files submitted to NTA or the engineer shall be virus scanned before being transmitted. עמ' 8 מתוך 10
8. Only use NTA s Electronic Document Management (EDMS) system for transmission of files. If during the course of the Company s work, an FTP server becomes necessary for the transmission of specific files, the Company shall transfer such files using NTA s secure FTP server. 9. Confirm and ensure that its employees, its representatives, subcontractors and suppliers are committed to act in accordance with these provisions. 10. If and to the extent required by the Contract, maintain records of the location of all copies of the Licensed Software. A1.6 Data availability from the Company s system The Company shall ensure that all data outputs on soft copy version shall be available to NTA on demand. A1.7 Protection of TPS's Rights The Company agrees not to do anything that would prejudice the TPS's right, title or interest in the Licensed Software. A1.8 Obsolescence Review Due to the long lifespan of the Project and the difficulty in predicting technology and software developments, the Company is required to carry out an annual obsolescence review with a view to updating its systems in accordance with the latest developments in order to maintain a high standard of technological and software solutions in accordance with cutting edge solutions available in the market. The review and the changes that are determined to be required as a result of that review shall be at the Company s own cost. Similarly, NTA shall be entitled to require the Company to purchase new software, Upgrade or Update or to pay for licenses and hardware that will be compatible with developments purchased by NTA. A1.9 Termination of License Within 30 days (or such other period as may be specified in the Contract) after termination of the license the Company will destroy or return to NTA all related documentation. A1.10 For the purposes of this Annex (Software Requirements): Upgrade shall mean a new release or updated version of software or similar software that the developer of any software licenses separately or makes available to its supported licensees, for additional fee, which improves or adds product functionality and capabilities. עמ' 9 מתוך 10
Update shall mean any bug fixes or performance or failure corrections or patches for any software that the developer of the applicable software makes generally available at no additional license fee to its licensees who have purchased and paid for annual maintenance and support services. עמ' 10 מתוך 10