ך

גודל: px
התחל להופיע מהדף:

Download "ך"

תמליל

1 תגובה ביקורת מוגבלות על ברירת עוברימ בשל לקות: מבט אל ישראל שגית מור המוגבלות הייתה מאז ומעולם אחד מצירי הדיון המרכזיים של הביואתיקה, אך תפקידה היה סמוי על פי רוב. עניינה של הביואתיקה בשאלות ערכיות ומוסריות הקשורות בבריאות ובחולי, בחיים ובמוות. שאלות אלו נוגעות בתחילת החיים, במהלך החיים ובסופם: מהם החיים הראויים לחיותם? מהם החיים שמותר או ראוי למנוע אותם או לשים להם קץ? מהו טיפול רפואי ראוי? אילו שיקולים צריכים לעצב החלטות פרטניות וקביעת מדיניות בתחומים אלו? מה תפקידם של שיקולים בדבר ערך החיים, איכות חיים ועלות החיים עם מוגבלות בדיונים מסוג זה? סוגיות מורכבות אלו משפיעות על חייהם של אנשים עם מוגבלויות השפעה מידית וממשית, אבל הנחות היסוד על המוגבלות שעיצבו את פני הדיון בהן לא נחשפו עד העת האחרונה ולא היו נתונות לביקורת או לערעור. תרומתם של אדריאן אש ושל כותבים אחרים בתחום היא בחשיפת התפקיד המרכזי של המוגבלות בתחום הביואתיקה והפיכתה לציר דיון גלוי ולעתים קרובות אף מכונן. ביקורת המוגבלות מאפשרת לאתר מצד אחד את האופנים שבהם הנחות חברתיות ותרבותיות רווחות על המוגבלות משפיעות על תהליכי קבלת ההחלטות בנושאים ביואתיים, ומצד שני את ההשפעה שיש לפרקטיקה ולמדיניות בתחום הביואתיקה על ההבניה החברתית של המוגבלות בשיח הציבורי הרחב. זירה מרכזית, סוערת במיוחד, המדגימה את תרומתה של ביקורת המוגבלות לתחום הביואתיקה היא מדיניות הפריון והילודה בקשר ללקויות מולדות, מדיניות שבאה לידי ביטוי ברצף של אירועים לאורך ההיריון: החל בבדיקות גנטיות לפני ההיריון ובדיקות למיניהן בזמן ההיריון, וכלה בהתחבטות אם להפסיק את ההיריון בשל לקות שאותרה ובהחלטה לתבוע פיצוי בגין אי איתור הלקות ובעקבותיו אובדן ההזדמנות להפסיק את ההיריון בזמן (תביעות מסוג לידה בעוולה וחיים בעוולה המכונות בארץ גם "הולדה בעוולה"). המשותף לשאלות אלו הוא רב, אך יש ביניהן גם הבדלים הנובעים מהמאפיינים השונים של כל שלב בהיריון ושל כל בדיקה. ביקורת המוגבלות בתחום הפריון והילודה רלוונטית במיוחד למדינת ישראל, אשר ידועה בהיותה "מעצמת פריון" ומובילה בתחום הבדיקות לאיתור לקויות לפני ההיריון ובמהלכו. 1 מדיניות הפסקת ההיריון בישראל מתירנית ביותר ככל.1 השילוני דולב ; Remennick 2006; Hashiloni-Dolev 2007; Ivry 395 indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:00

2 396 תגובה: שגית מור שדברים אמורים בעוברים עם לקויות, ועד לא מזמן הייתה ישראל המדינה שהוגשו בה המספר הרב ביותר של תביעות חיים בעוולה. השיח הציבורי בישראל מתאפיין בהנחה מובנת מאליה שיש להשקיע מאמצים ניכרים במניעת לידתו של תינוק עם מוגבלות, ושבהימנעות ממאמצים אלו יש משום "חוסר אחריות" הורית וציבורית 2 חברתית. בשנים האחרונות הסתמן בכמה מקרים שינוי מסוים בתפיסה הביואתית בישראל בנוגע ללידת ילדים עם מוגבלות. השיא היה החלטתו של בית המשפט העליון בעניין המר (2012) לבטל את אפשרות התביעה בגין חיים בעוולה. וכך נאמר שם: הגדרת החיים עצמם - אף אם הם חיים במוגבלות - כנזק, והקביעה כי מוטב היה לו לאדם מסוים שלא היה נולד כלל, אוצרות בחובן פגיעה אסורה בתפיסה שלפיה לחיים יש ערך אינהרנטי, שאינו פוחת ובוודאי שאינו מתאיין בשל קיומו של מום או קיומה של מגבלה [...]. תפיסה זו היא חלק חשוב והכרחי של אמונתנו והכרתנו בקדושת החיים, בערך האדם 3 ובכבודו ובזכותם של אנשים בעלי מוגבלות לכבוד ולשוויון. בדברים שלהלן אציג את ביקורת המוגבלות בתחום הפריון והילודה ואראה כיצד היא רלוונטית לישראל. ביקורת המוגבלות על בדיקות היריונ והפ קות היריונ בשל לקות בעובר בפתח הדברים חשוב להבהיר כי נקודת המוצא של ביקורת המוגבלות איננה "קדושת החיים" וכי היא אינה שותפה להתנגדות להפסקות היריון באשר הן, אלא מבקשת לחשוף את היחס השלילי לאנשים עם מוגבלויות ואת ההטיה נגדם בשאלות של חיים ומוות. את ביקורת המוגבלות על תחום בדיקות ההיריון וברירת עוברים ניסחו אריק פרנס ואדריאן אש באופן שכולל שני היבטים מרכזיים: ההיבט המוסרי והיבט המידע המו ט ה (1999.(Parens and Asch הטיעון המוסרי מתמקד בשאלות הקשורות בערך החיים עם מוגבלות. הוא מבקש להראות כי אנשים עם מוגבלויות הם חברים במעמד מוסרי שווה בקהילה הפוליטית ולעמוד ועל המסר הבעייתי הטמון בפרקטיקות אלו. טיעון המידע המוטה מבקש להראות שההחלטות לערוך בדיקות טרום לידה או להפסיק היריון בשל לקות מבוססות על מידע מוטה וחלקי בקשר לטיב ואיכות החיים עם מוגבלות. טיעונים אלו קשורים זה בזה אך שונים באופיים: הטיעון המוסרי הוא טיעון עקרוני, ואילו לטיעון המידע המוטה ממדים אמפיריים בכל הקשור לחוויית החיים עם מוגבלויות. Remennick 2006; Hashiloni-Dolev 2007; Mor פסק דינו של המשנה לנשיא אליעזר ריבלין (פסקה 25), ע"א 1326/07 המר נ' עמית 3..( ) indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:00

3 ביקורת מוגבלות על ברירת עוברים בשל לקות: מבט אל ישראל 397 א. הטיעונ המו רי לטיעון המוסרי כמה רבדים משלימים. הוא מצביע על ההנחות השליליות על מוגבלות שעליהן מבוססות הפרקטיקות הקשורות בברירת עוברים, על המסר השלילי שהן מעבירות ועל הגישה המפלה שביסודן, המקפחת את המוגבלות לעומת קטגוריות חברתיות אחרות. במסגרת טיעון זה נשאלות שאלות בדבר פוטנציאל הסתירה או המתח בין המחויבות החברתית לזכויות אנשים עם מוגבלויות ובין הלגיטימציה התרבותית להפלת עוברים עם לקויות: מדוע לקדם זכויותיה של קבוצה לא רצויה? אש מדגישה כי מניעת החיים עם מוגבלות מבטאת גישה שלילית לא רק כלפי המוגבלות כמאפיין לא רצוי, אלא כלפי האנשים עצמם החיים עם מוגבלויות (2000.(Asch התוצאה היא רדוקציה של האדם על מכלול תכונותיו ומאפייניו לתכונה אחת אשר היא לבדה מצדיקה את אי הבאתו לעולם (1653.(Asch,1999 אחת ההנחות שבבסיס הפרקטיקות הללו היא שמוגבלות היא מצב של נחיתות עמוקה ההופכת את החיים לחסרי ערך כל כך עד שמוטב למות או שלא להיוולד ובלבד שלא לחיות עם מוגבלות. הנחה נוספת היא שאנשים עם מוגבלויות אינם תורמים לחברה כלל או שתרומתם נמוכה ביותר, ולכן מבחינת המשפחה והחברה הם נטל שאין בו כל תועלת או יתרון (מאמרה של אש במקראה זו). הנחות אלו מבטאות דעה קדומה על אנשים עם מוגבלויות וחוסר כבוד כלפיהם. הן נושאות מסר משפיל ומבזה אשר עשוי לשמש הצדקה ל הפליה, ההדרה והדיכוי שהם מנת חלקם של אנשים עם מוגבלויות. המסר השלילי נוגע לרמת הפרט, המשפחה והחברה: מבחינה אישית משתמע ממנו שמוטב לו לאדם עצמו שלא להיוולד ובלבד שלא לחיות עם מוגבלות; מבחינה משפחתית משתמע ממנו שעדיף למשפחה שלא יהיו בה ילדים עם מוגבלויות, ולגיטימי שהורים י ת נו את רצונם בילד בהיותו ללא מוגבלות או מחלה; מבחינה חברתית משתמע ממנו שעדיף לחברה שלא יהיו בה אנשים עם מוגבלויות, ואולי אף שחברה ללא אנשים עם מוגבלויות היא חברה טובה יותר. הגישה הביקורתית למוגבלות מבקשת להראות כי לא גורל אכזר הוא שגורם לאנשים עם מוגבלות נחיתות וסבל, אלא תהליכים חברתיים, וכי בכוחה של החברה לשנות את המצב אם במקום להתמקד בזיהוי ואיתור לקויות תשקיע משאבים רבים יותר בניתוץ דעות קדומות, בעיצוב מחודש של הסביבה הבנויה ובשירותים חברתיים. 4 חשיבה על מוגבלות כחלק מן המגוון האנושי תסייע גם לשנות את דרך החשיבה על התרומה של אנשים עם מוגבלויות לחברה מעבר למדד הצר של תועלת כלכלית. זאת ועוד, ההשוואה בין הלגיטימיות של הפסקות היריון בשל מוגבלות ובין הביקורת על הפלה בגלל מין העובר או תכונות אחרות מעידה לדעת המבקרים על הפליה ועל היחס החברתי השלילי למוגבלות על סמך תפיסתה כנחיתות אינהרנטית שאין עליה עוררים שם, מור ; 2012, מאמרה של אש במקראה זו;.Asch, indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:00

4 398 תגובה: שגית מור ב. טיעונ המידע המ וט ה טיעון המידע המוטה משלים את הטיעון המוסרי בכך שהוא מעניק לו תשתית אמפירית חווייתית ומאפשר ליצור אפיקי פעולה חלופיים. בעניין זה טוענת ביקורת המוגבלות שהן הורים הן המדינה ומוסדותיה מקבלים החלטות בהתבסס על מידע מוטה (שגוי או חלקי) על איכות החיים עם מוגבלות ועל הנחות לא מבוססות בעניין חיים עם מוגבלות (1999.(Parens and Asch נגד הנחות אלו טוענת ביקורת המוגבלות שאיכות החיים של אנשים עם מוגבלויות אינה נופלת מאיכות חייהם של אנשים ללא מוגבלויות, ובצד הכאב והקושי הם יכולים לחיות חיים מספקים, מלאי חוויות חיוביות של הנאה, עונג ויצירה. 5 יתרה מזו, סבלם של אנשים עם מוגבלויות הוא סבל חברתי ברובו, הנובע מסטיגמה ודעה קדומה ומהיעדרם של נגישות ושל שירותים חברתיים מספקים. רובד נוסף בטיעון זה עניינו באופן מסירת המידע להורים, בסוג המידע הנמסר ובנהלים המקצועיים של מסירתו. ייעוץ גנטי או ייעוץ בקשר ללקות שהתגלתה כוללים לרוב מידע על ההיבטים השליליים של החיים עם מוגבלות או של גידול ילד עם מוגבלות ומדגישים את המאפיינים הרפואיים של הלקות ואת הקשיים הכרוכים בהיעדר יכולות מסוימות. מידע זה אינו שלם, משום שחסרה בו תמונת החיים המלאה של אנשים עם מוגבלויות ומשפחותיהם, חיים שיש בהם גם שמחה, אושר והנאה. ייעוץ המבוסס על גישה חברתית למוגבלות היה מציג גם את אופני ההתמודדות עם המוגבלות ומציע פתרונות של התאמות נגישות ונקודת מבט לשינוי תפיסת עולם ערכית. ייעוץ כזה גם היה מסייע בחבירה לקבוצות של אנשים עם מוגבלויות ומשפחותיהם כדי ללמוד טוב יותר על מהות החיים עם מוגבלות ולקבל החלטה מושכלת. יתר על כן, ייעוץ כזה בעקבות גילוי לקות במהלך ההיריון היה תורם להיערכות טובה יותר לקראת לידת התינוקת וקבלתה למשפחתה ומאפשר להקדים ולתת את הטיפול המתאים בהתאם לצורך (1655.(Asch,1999 רובד זה מדגיש את חשיבות המידע המלא ואת הליך קבלת ההחלטות, מתמקד בהיקף ובמגוון של המידע הניתן לצורך קבלת החלטה מושכלת ומבקש להימנע מפתרונות חד משמעיים בדמות "איסורים" או "היתרים" בכל הקשור לבדיקות טרום לידה ולהפסקת היריון בגלל לקות של העובר. ברקע הדברים נמצא המתח בין ביקורת המוגבלות, שמשתמע ממנה צמצום טווח הבחירה של האישה או בני הזוג, ובין זכות האישה על גופה, שהיא פרי מאמץ פמיניסטי רב שנים ומעמדה הפוליטי עדיין שברירי ומורכב בחברות רבות בעולם. ככלל, דרך הפעולה המועדפת על מרבית הכותבים והפעילים בתחום איננה לאסור בדיקות טרום לידה והפסקות היריון בגלל מוגבלות בעובר, אלא לקדם את ההכרה וההבנה שהחלטות בדבר בדיקות טרום לידה ובדבר הפסקת היריון אינן החלטות פרטיות מבודדות.5 מאמרה של אש במקראה זו; 2003; 1999; Linton 1998, ; Asch Bagenstos and Schlanger 2007 indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:00

5 ביקורת מוגבלות על ברירת עוברים בשל לקות: מבט אל ישראל 399 אלא החלטות הנטועות בקונטקסט תרבותי, חברתי, פוליטי וכלכלי, ולפיכך שינוי הקונטקסט יביא גם לידי שינוי אותן החלטות פרטיות לכאורה (ראו גם.(Shakespeare 2006 בדיקות טרומ לידה והפ קות היריונ בשל לקות בעובר בישראל ביקורת המוגבלות על בדיקות טרום לידה ועל הפסקות היריון בשל לקות בעובר מתייחסת לרצף של אירועים לאורך ציר הזמן של הפריון והילודה: החל בבדיקות טרום היריון ושלב ההפריה ובדיקות במהלך ההיריון וכלה במדיניות הפסקות היריון ותביעות בגין לידה וחיים בעוולה. לכל אחד משלבים אלו מאפיינים ייחודיים והם עשויים להשתנות מחברה לחברה על פי התפיסות החברתיות והתרבותיות הרווחות, מדיניות הפריון הנהוגה והפרקטיקות הרפואיות המקובלות, וגם על פי המסגרת המשפטית המושפעת מכל אלו ומשפיעה עליהן. החברה הישראלית תוארה במחקרים כחברה שעסוקה ב"רדיפה אחר התינוק המושלם" (2006 (Remennick ומתאפיינת באידיאולוגיה של "הגוף הנבחר" (2002.(Weiss 6 ההסברים לנטייה זו של החברה הישראלית מגוונים ומיוחסים להשפעות שונות, ובהן הדת, המסורת והתרבות היהודית, הציונות, הנטייה לחדשנות טכנולוגית, תמריצים כלכליים ועמדות שליליות כלפי מוגבלות. 7 אין הסבר מקיף אחד, אך החוקרים תמימי דעים כי העמדה התומכת בנקיטת כל אמצעי אפשרי סביר כדי למנוע לידת תינוק עם מוגבלות היא עמדה המקובלת על רוב הציבור הישראלי, על רופאים ועל קובעי מדיניות, ולפי מחקר נוסף גם על ארגונים שעניינם קידום טובתם וזכויותיהם של אנשים עם מוגבלויות ומחלות כרוניות (2004.(Raz עמדה זו משפיעה על כל ציר הזמן של הפריון והילודה. א. ייעוצ גנטי לפני ההיריונ השלב הראשון שבו עולות בדרך כלל דילמות מוקדמות הקשורות בלידת ילד עם מוגבלות הוא הייעוץ הגנטי לקראת ההיריון. אף על פי שאין בישראל חובה לערוך בדיקות סקר גנטיות לפני ההיריון או במהלכו, ישנה מערכת מסרים גלויה וסמויה בנושא. ראשית, המדיניות הרפואית הנוהגת היא להפנות כל אישה הרה לייעוץ גנטי. מדיניות זו נסמכת על מערכת חקיקה הקובעת את מימון המדינה לייעוץ 6. אידיאולוגיה זו מאפיינת בעיקר את המעמד הבינוני החילוני בחברה היהודית, אך היא מחלחלת גם לשאר חלקי החברה..7 למחקרים עיקריים בנושא ראו 2006; Weiss 2002; Mor 2006; Remennick Hashiloni-Dolev 2007; Ivry 2009 indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:00

6 400 תגובה: שגית מור ולאבחון הגנטי 8 ועל חוזרים של מנכ"ל משרד הבריאות המספקים לאנשי הצוות הרפואי הנחיות כיצד לנהוג בנושא. 9 הייעוץ הגנטי בישראל כולל בדיקות רבות, מיעוטן ממומנות במלואן מטעם המדינה, קצתן מסובסדות על ידי קופות החולים, ומחירן של אחרות מגיע לכמה מאות שקלים לבדיקה. גובה המימון מושפע מההמלצה של איגוד הגנטיקאים בישראל על מידת הצורך בבדיקה. ההמלצה לערוך בדיקות היא המלצה אישית לפי מוצא, גיל, היסטוריה משפחתית ועוד. המספר הרב ביותר של בדיקות מומלץ לבני זוג ששניהם יהודים ממוצא אשכנזי, ולכן שכיחות ההמלצה הרפואית לביצוע בדיקות אלו בישראל גבוהה יותר מברוב מדינות העולם. בגלל העמדות הרווחות בישראל, הלחץ החברתי והייעוץ הגנטי התומך, המושפע גם מהעמדות החברתיות המקובלות וגם מהרווח שמפיקים ממנו המכונים המבצעים את הבדיקות, נבדקים רבים מחליטים לבצע את מ רב הבדיקות שמאפשר להם מצבם הכלכלי (רומנו זליכה ושוחט 42). 2011, מידת ההמלצה של מערכת הבריאות על ביצוע בדיקות אלו ומידת ההקפדה בעניין זה הושפעו מאוד גם מפסיקת בתי המשפט בתביעות בגין הולדה בעוולה, שפסקה פיצוי במקרים שבהם לא אותרה הלקות ונמנעה האפשרות להפסיק את ההיריון. פסיקה זו הביאה לידי אכיפה קפדנית יותר של הפרקטיקות הרפואיות בתחום של בדיקות טרום היריון וטרום לידה ושל הייעוץ הגנטי ואף לידי הקצנתן, משום שהטילה סנקציה של פיצוי כספי גדול במקרים שבהם לא נמנעה לידתו של תינוק עם מוגבלות, אף שהיה אפשר למנוע אותה. אף שבשלב זה שלפני ההיריון מדובר במידע בלבד, יש לו השלכות מעשיות על ההיערכות לקראת ההיריון ועל מעקב ההיריון הצפוי, ויש לו השלכות מידיות על רמת החרדה המלווה את תהליך הכניסה להיריון. הורים לעתיד המוגדרים "בסיכון מוגבר" יופנו למעקב היריון קפדני יותר, שמטרתו קביעה ודאית אם יש לעובר תסמונת גנטית מסוימת, ואבחון התסמונת יוליך לרוב לסיום ההיריון. משרד הבריאות ממליץ לבצע את הבדיקות "בשלב מוקדם ככל האפשר", כלומר "לפני 10 הקמת תא משפחתי ו/או בעת תכנון הריון" או "לפני תחילת טיפולי פוריות". לעתים יוביל האבחון לבחירה בהפריה חוץ גופית ואבחון טרום השרשתי,(PGD) כדי להבטיח שהעובר יהיה ללא מוגבלות ולהימנע מראש מהדילמות והמורכבויות הנלוות להיריון שיש בו סיכוי ללידת ילד עם מוגבלות. במקרים אחרים האבחון יכול להשפיע על עצם ההחלטה להקים תא משפחתי (אם בעקבות מידע שיקבלו יחליטו בני זוג להתיר את הקשר ביניהם). המידע הניתן במסגרת הייעוץ הגנטי עוסק בעיקר 8. סעיף 21 א 21, 7, בתוספת לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד- 1994, וכן סעיף 7 בתוספת השלישית לחוק. 9. "בדיקות סקר באוכלוסייה לשם גילוי זוגות בסיכון ללידת ילדים עם מחלות תורשתיות חמורות", חוזר ראש שירותי בריאות הציבור, משרד הבריאות, 27 פברואר שם. indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:00

7 ביקורת מוגבלות על ברירת עוברים בשל לקות: מבט אל ישראל 401 בקשיים, בסיכונים ובסיבוכים הכרוכים בחיים עם המחלות והתסמונות המאובחנות. אין בהנחיות משרד הבריאות המלצה להפנות את ההורים הנשאים להיכרות עם ארגונים ועמותות היכולים לסייע ולהציג פרספקטיבה משלימה על האפשרויות הטמונות בחיים עם מוגבלות עבור אנשים עם מוגבלויות ובני משפחותיהם ואין בהן התייחסות לשינויים בעולם הרפואה ולאפשרויות שהם מציעים לאנשים עם מוגבלויות. ביקורת המוגבלות על בדיקות הסקר הגנטיות נסמכת על ההבנה שאין הן אלא ראשיתה של דרך ארוכה לקראת איתור לקות בעובר, דרך רצופת חרדות אשר סופה, אם הלקות מזוהה בוודאות, יהיה לרוב סיום ההיריון. ב. בדיקות בזמנ ההיריונ בדיקות הסקר הגנטי, הנעשות על פי רוב לפני ההיריון, מאתרות רק קבוצה קטנה של לקויות שאפשר שיימצאו בעובר. שלב ההיריון והבדיקות המלוות אותו מציג לפני ההורים המיועדים (ושותפיהם האפשריים לתהליך ההיריון) מגוון רחב של בדיקות הנעשות לכל אורך ההיריון, מהשבועות הראשונים ועד שלביו המתקדמים ביותר. 11 מקצת הבדיקות המוצעות ממומנות במלואן על ידי משרד הבריאות על פי חוק ב יטוח בריאות ממלכתי, 12 אחרות ממומנות חלקית, וכולן מוצעות לציבור גם במסגרת פרטית, אצל מומחים בעלי שם בתחומם, במחירים העומדים על כמה מאות עד כמה אלפי שקלים. ביטוחי הבריאות המשלימים של קופות החולים מכסים את מקצת ההוצאות האלה, והשלמה נוספת מציעים ביטוחי בריאות פרטיים. בדיקות אלו מיועדות לאתר טווח רחב של תסמונות ולקויות שהידע הרפואי בעת הבדיקה מאפשר לאתרן. כמה מהבדיקות - כגון בדיקות דם ובדיקת הסקר הביוכימית ("חלבון עוברי") וכן בדיקות אולטרה סאונד, ובהן בדיקת עורף העובר ("שקיפות עורפית") וסקירת מערכות - מספקות רק מידע סטטיסטי על ההסתברות ללקות. 13 בדיקות אחרות מאפשרות קבלת תשובות ודאיות על הימצאותן של לקויות מסוימות באמצעות בדיקה גנטית וכרומוזומלית של העובר. הידועה והנפוצה שבהן היא בדיקת מי השפיר, הנעשית לרוב באמצע ההיריון. בצדה ישנה גם בדיקת סיסי השליה הנעשית בשבועות ההיריון הראשונים - בדיקה מקובלת פחות בהיריון שגרתי הנחשב "תקין", אך מומלצת לנשים "בסיכון מוגבר" לנשיאת עובר עם לקות. בעת האחרונה מוצעת גם בדיקת דם מקיפה המאפשרת 11. לרשימה מלאה של הבדיקות המוצעות המומלצות מטעם משרד הבריאות ראו "מעקב הריון ובדיקות רפואיות בהריון", during/examination/pages/permanent.aspx 12. ראו הערה 8 לעיל. 13. למרות ההמלצה על סקירה אחת, רוב הנשים ההרות בישראל עוברות כיום כמה בדיקות אולטרה סאונד מקיפות הקרויות "סקירה ראשונה", "סקירה שנייה" ולעתים אף "סקירה שלישית", פעמים רבות תמורת תשלום נוסף אצל מומחים במסגרת פרטית. indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:00

8 402 תגובה: שגית מור לקבל מידע גנטי וכרומוזומלי רחב על העובר מיד עם גילוי ההיריון, אך מחירה עדיין יקר והדעות עליה חלוקות בשל היקף המידע שהיא מציעה, החורג מהמסגרת המומלצת עד כה, שהתמקדה לרוב במחלות שהוגדרו חמורות וחשוכות מרפא. ההתפתחות הבלתי פוסקת של הידע בתחום הגנטיקה מרחיבה ללא הרף את טווח הגילוי של לקויות, תסמונות ונטיות גנטיות וכרומוזומליות, ובתוך כך מרבה את מספר הדילמות המורכבות בסוגיות של מניעת לקויות, השבחת תינוקות ובחירת מאפיינים נוספים, כגון מין, צבע עיניים וש ער, תכונות אתלטיות או נטייה גנטית למחלות שמועד התרחשותן מאוחר, כגון סרטן השד או אלצהיימר. להבדיל מבדיקות סקר גנטי שנעשות לפני ההיריון, הבדיקות שנעשות בזמן ההיריון מתייחסות לעובר קיים. משום כך גם החרדות המלוות אותן וגם ההתלבטויות המלוות את איתורה של לקות או אינדיקציה ללקות רבות יותר. למרות המוסכמה החברתית הרווחת בישראל שיש להפסיק היריון בעקבות איתור של כל לקות שהיא, המפגש עם עולם הבדיקות בזמן ההיריון מעלה שאלות וחרדות נוספות: עד כמה ודאי קיומה של הלקות? עד כמה אפשר לחזות את מידת חומרתה? עד כמה אפשר לטפל בלקות ו"לתקן" אותה? כיצד יקבלו המשפחה והחברה את ההחלטה להפסיק את ההיריון? וכיצד יקבלו את ההחלטה להמשיך אותו למרות הלקות? איזה מין א ם או אב אני א ם רצוני בתינוק או תינוקת תלוי במצבו או מצבה הגופני, השכלי או הבריאותי? האם יש בכוחי להתמודד עם גידול ילד עם מוגבלות? איך אתמודד עם גילוי אפשרי שההיריון שהופסק היה היריון "תקין"? ברברה כץ רוטמן קראה להיריון בעידן בדיקות מי השפיר "ההיריון הטנטטיבי", היריון שהמשך קיומו תלוי בתוצאות של בדיקות, ויכולת ההנאה ממנו וההיקשרות לעובר נפגעת והופכת תלויה בדבר עד שיובטח שהעובר רצוי מבחינת תכונותיו ומאפייניו הפיזיים (1993.(Katz-Rothman כמו המידע הנלווה לבדיקות הסקר הגנטי, גם המידע הנלווה לבדיקות בזמן ההיריון הוא מידע רפואי בעיקרו, שאינו מכביר פרטים על האפשרות לחיות עם מוגבלות ועל השינויים במעמדם של אנשים עם מוגבלויות בחברה ואין בו ניסיון לנתץ סטיגמות רווחות על מוגבלויות ועל אנשים עם מוגבלויות. המעוניינים במידע זה צריכים לחפש אותו בעצמם, ואילו המידע הרפואי זמין לכול. נראה שלהבדיל מן המידע הרפואי, שנחשב "ניטרלי" ו"אובייקטיבי" מבחינה מדעית ונמצא בתחום הסמכות והמומחיות הרפואית, המידע החברתי על מוגבלות נחשב "מוטה" פוליטית וחברתית וחורג מגבולות הסמכות הרפואית, ומשום כך לא מתפקידה של המערכת הרפואית להציגו. היבט בעייתי נוסף המתברר ביתר שאת בבדיקות בזמן ההיריון הוא ההיבט הכלכלי. ביטוח הבריאות הממלכתי מממן רק כמה מהבדיקות האפשריות, ואילו מכונים ורופאים פרטיים מציעים בדיקות רבות יותר ומבטיחים מומחיות רבה יותר בביצוען - הכול תמורת תשלום נכבד. התוצאה היא פערים מתרחבים בין שירותי הרפואה הציבורית לשירותי הרפואה הפרטית ובין השכבות שיכולות indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:00

9 ביקורת מוגבלות על ברירת עוברים בשל לקות: מבט אל ישראל 403 להרשות לעצמן בדיקות יקרות ופרוצדורות רפואיות שאינן מוגדרות נדרשות גם על פי הפרקטיקה הרפואית המקובלת ובין השכבות שאינן יכולות להרשותן לעצמן (רומנו זליכה ושוחט 2011). מכיוון שידוע שעניים מועדים יותר להיות אנשים עם מוגבלויות ושאנשים עם מוגבלויות מועדים יותר להיות עניים (ראו למשל,(Braithwaite and Mont 2008 לפערים ביכולת השימוש בטכנולוגיה יש מעגלי השפעה כלכליים חברתיים רחבים ומטרידים מבחינות רבות. לפסיקת בתי המשפט בנושא הולדה בעוולה נודעת השפעה ניכרת על השיח ועל הפרקטיקה גם בתחום זה. פסיקת הפיצויים במקרים שבהם לא אותרו בזמן ההיריון לקויות שההתפתחויות הטכנולוגיות אפשרו את גילוי ן הפכה את ענף המיילדות והגניקולוגיה לזירת עימות משפטית. מצב זה השפיע על הטיפול: על מערכת הבריאות מופעל לחץ להחמיר בביצוע הבדיקות, להרחיב את היקפן, לשכלל את התיעוד ואת הטפסים הנלווים אליהן, ליידע את ההורים במגבלותיהן ובאפשרויות המוצעות במערכת הפרטית, ולעתים אף לנקוט דרכים המכונות "רפואה מתגוננת", כלומר, עריכת בדיקות לא נחוצות ותמיכה בהפסקות היריון במצבים של אי ודאות בגלל החשש מתביעה משפטית בעתיד. ג. הפ קות היריונ כשישנו חשש ללקות כלשהי או כבר ידוע עליה בוודאות, עוברת שאלת הפסקת ההיריון מן הרקע אל קדמת הבמה. ההחלטה אם להפסיק היריון היא החלטה המושפעת ממערכת אמונות, דעות והעדפות אישיות, אך בישראל, כמו במקומות אחרים, היא מושפעת מאוד גם מהגישות החברתיות הרווחות ומהמסגרת המשפטית הקובעת את חוקיותה של הפסקת ההיריון. החוק הפלילי בישראל אוסר על הפסקת היריון ללא אישורה של ועדה להפסקות היריון על פי העילות המנויות בחוק (סעיף בחוק העונשין, התשל"ז ). סעיף 316(3) בחוק מתיר מתן אישור להפסקת היריון אם "הוולד עלול להיות בעל מום גופני או נפשי". לשון הסעיף רחבה ומתירנית ביותר: על פי החוק, בשל חשש למוגבלות תותר הפסקת היריון בכל שלב של ההיריון ובכל הסתברות שהיא ("עלול"). 14 ואכן, הסטטיסטיקה הרשמית של הפסקות היריון בישראל מעידה ששיעור אישורי הפסקות ההיריון בקרב כלל הפונות לוועדות בישראל עומד על אחוזים, 15 וכי הסיבה 14. משרד הבריאות הוציא הנחיות שמטרתן להתוות קווים מנחים לשיקול הדעת בהפסקות היריון בגיל החיות של העובר, אך בשל קוצר היריעה לא אוכל להידרש כאן לתוכנן ומעמדן. ראו חוזר מנכ"ל משרד הבריאות מס' 23/07, "ועדות להפסקת הריון בשלב החיות", הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, "פניות לוועדות להפסקת היריון - נתונים נבחרים" all_2.pdf indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:00

10 404 תגובה: שגית מור 16 לרובן הגדול של הפסקות ההיריון לאחר השבוע ה 24 היא חשש ללקות בעובר. מדיניות מתירנית זו משפיעה כמובן על מידת העניין והשימוש בבדיקות בזמן ההיריון לצורך זיהוי לקות בעובר. תמיכת החוק בהפסקות היריון בגלל מוגבלות היא תמיכה גורפת ומוחלטת, והיא אף זכתה לתמיכה בפסקי דין שנתנו בתי המשפט בתביעות בגין הולדה בעוולה והתייחסו בהם לתובעים כמי שהופרה זכותם לתכנון המשפחה ולקבלת החלטות אוטונומית. 17 הפסיקה בתחום זה אף העמידה לביקורת 18 משפטית גם את דרך פעולתן של הוועדות להפסקת היריון. ואולם את התמיכה הגורפת בזכות להפסקת היריון בשל מוגבלות יש לבחון על רקע החוק הפלילי במדינת ישראל, האוסר הפסקות היריון וקובע עונש של קנס או מאסר של חמש שנים לרופא העובר על איסור זה. כאמור, החוק מקים ועדות להפסקת היריון שרק להן הסמכות לתת היתר להפסקת היריון על פי העילות המנויות בחוק. העילות המנויות הן: גיל האישה - נמוך מגיל הנישואים או גבוה מארבעים; ההיריון נובע מיחסים אסורים לפי החוק הפלילי או מיחסי עריות או שאינו מנישואים; חשש למום בעובר; וסכנה לבריאות האישה. מכאן שאין בחוק הישראלי הכרה בזכות הכללית של האישה על גופה או בזכות לקבל החלטות אוטונומיות בתחום תכנון המשפחה. לאמ תו של דבר, אישה נשואה בת פחות מארבעים שנה שהרתה אך אינה מעוניינת בהיריון אינה זכאית לקבל אישור להפסקת היריון. האפשרויות העומדות לפניה הן שימוש שקרי (נפוץ) באחת העילות המנויות בחוק (נטילת תרופה מסוכנת, היריון מחוץ לנישואין, סכנה לבריאותה) או פנייה להפסקת היריון פרטית, בלתי חוקית, שמחירה כמה אלפי שקלים. 19 מדיניות ההפלות הישראלית אינה מבוססת אפוא על זכות משפטית רחבה לאוטונומיה או על זכות האישה על גופה, אלא לכל היותר על זכאות מ נהלית משפטית צרה הכפופה לאישורה של ועדה לאחר הופעה לפניה ודיון. הפער בין היעדר הזכות הכללית ובין היקף ההגנה המשפטית על הזכות להפסקת היריון בשל לקות בעובר מבליט אף יותר את עוצמת הלגיטימציה שיש בישראל להפסקת היריון בגלל מוגבלות העובר, לגיטימציה שאינה מתבססת על זכות האישה על גופה, אלא על זכותה שלא להביא לעולם ילד עם מוגבלות. 16. הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, "אישורים להפסקת היריון, לפי גיל, מצב משפחתי, דת, שבוע ההיריון וסעיף החוק, שנתון סטטיסטי לישראל 2013, עמ' 211, www. cbs.gov.il/shnaton64/st03_23.pdf 17. ע"א 518/82, זייצוב נ' כץ, פ"ד מ( 2 ) (1986); 85 ע"א 4960/04, סידי נ' שירותי בריאות כללית ( ). 18. ת"א (חיפה) 259/02, פלוני נ' מדינת ישראל, תק מח 2007(4), 10051; ת"א (ב"ש) 3344/04, ר.וו. (קטין) נ' מכבי שירותי בריאות (נבו, ). 19. על פי נתונים לא רשמיים נפוצים, מספר הפסקות ההיריון הפרטיות בישראל שווה למספר הפסקות ההיריון הרשמיות המאושרות וייתכן שאף עולה עליו. indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:00

11 ביקורת מוגבלות על ברירת עוברים בשל לקות: מבט אל ישראל 405 ד. אחרי ההיריונ: תביעות בעילת "הולדה בעוולה" התביעות המשפטיות בגין "חיים בעוולה" ו"לידה בעוולה" המכונות בישראל תביעות בגין "הולדה בעוולה" מתייחסות לאותם מקרים שבהם לא אותרה לקות בעובר ולכן הוחמצה ההזדמנות להפסיק את ההיריון ולמנוע את הבאתו לחיים של האדם שהוא נושא התביעה. 20 אין מדובר במקרים שבהם גרמה התערבות רפואית ללקות בעובר או בוולד, אלא במקרים שבהם רשלנות במעקב ההיריון או בבדיקות מנעה את איתור הלקות שהייתה קיימת מלכתחילה, כלומר הרופא הנתבע לא היה יכול למנוע את המוגבלות אלא רק את החיים עם המוגבלות. התובע בעילת ה"חיים בעוולה" הוא האדם עם מוגבלות עצמו הטוען כי "עדיף היה לולא נולד", שכן החידלון עדיף מן החיים עם מוגבלות. התובעים בעילת ה"לידה בעוולה" הם ההורים הטוענים "אילו ידענו, היינו מפסיקים את ההיריון". הנזק הנטען בתביעת חיים בעוולה הוא עצם החיים עם מוגבלות. הנזק הנטען בתביעת לידה בעוולה הוא הנזק שבגידול ילד עם מוגבלות והפגיעה באוטונומיה. הקשיים הכרוכים בתביעות מסוג זה רבים ומורכבים: קשיים לוגיים, פילוסופיים, אתיים, משפטיים וחברתיים. עד לביקורת המוגבלות הם נגעו בעיקר בערך החיים, בתפיסת החיים כנזק, בייחוס אשם למי שלא גרם בעצמו לנזק, בהשוואה בין חיים למצב של חידלון ובכימות כספי של פערים אלו (פרי 2003; 1966.(Tedeschi עבור ביקורת המוגבלות תביעות אלו מגלמות, ואף מקצינות, את כל הבעייתיות הטמונה בבדיקות היריון ובהפסקות היריון בשל מוגבלות. כעת אין מדובר עוד בישות פוטנציאלית או בעובר שהדעות על מעמדו המוסרי והמשפטי חלוקות, אלא באדם חי, שאך ורק בשל מוגבלותו טוען (או שנטען בשמו או לגביו) שמוטב היה לו אילולא נולד. בית המשפט העליון בישראל הכיר בתביעות בגין חיים בעוולה ולידה בעוולה בפעם הראשונה בשנת 1986, בפסק הדין בעניין זייצוב נ' כץ. כל השופטים הכירו בעילת הלידה בעוולה, שהתקבלה עוד קודם לכן על ידי בית המשפט המחוזי שדן בתביעה, ולמעשה לא יוחד לה דיון של ממש בפסק הדין. הטענה שזכות ההורים להפסיק את ההיריון נפגעה זכתה ועדיין זוכה להסכמה רחבה, והיא זכתה להכרה מחודשת ואף חזקה יותר בפסק דין המר, אשר הותיר אותה על כנה וביטל את עילת החיים בעוולה בלבד. המחלוקת בין השופטים נסבה על עילת החיים בעוולה, שהיא שנויה יותר במחלוקת מבחינה אתית, לוגית, ערכית וחברתית, אך כדאית ומשתלמת מבחינת היתרונות המעשיים שבצ דה: תקופת הפיצוי בחיים בעוולה היא למשך כל חיי התובע (לעומת הפיצוי בגין תקופת הגידול בלבד המשולם להורים 20. מעתה ואילך אקפיד לנקוט את העילה המדויקת: חיים בעוולה או לידה בעוולה, אף שבשיח המשפטי והציבורי לא תמיד נשמרת ההבחנה ביניהן. ככלל, מאז פס"ד זייצוב נקראה עילת החיים בעוולה "הולדה בעוולה", ומאז פס"ד המר הולדה בעוולה מתייחסת ללידה בעוולה, אך גם הפסיקה לא תמיד הקפידה בנושא. indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:01

12 406 תגובה: שגית מור בעילת הלידה בעוולה הקלאסית); הפיצוי בגין כאב וסבל גבוה יותר (הפיצוי הוא על עצם הסבל הכרוך בחיים עם מוגבלות ולא על האכזבה והקושי הכרוכים בגידול ילד עם מוגבלות); ותקופת ההתיישנות להגשת התביעה ארוכה יותר. מורכבותה של עילת התביעה בגין חיים בעוולה הובילה לחוסר הסכמה בין השופטים, וההלכה העמומה שנוצרה בשל כך השפיעה על התפתחות והתרחבות של הפסיקה בהמשך. השופט אליעזר גולדברג, בדעת מיעוט, קבע כי בשל המורכבות האתית של הנושא אין להכיר בעילת החיים בעוולה וכי הפתרון צריך להיות במישור החקיקתי. דעת הרוב של ארבעת השופטים האחרים קיבלה את התביעה, אך נחלקה לשתי עמדות בעלות משקל זהה. השופטת מרים בן פורת (שע מה הסכים השופט דב לוין) נקטה גישה שכונתה לימים הגישה המצמצמת; לגישתה, בדרך כלל אין לומר שמוטב היה לו לאדם לולא נולד, אך "ייתכנו מקרים, אם כי נדירים, שבהם ניתן יהא לקבוע, שטוב היה לאדם פלוני לולא נולד". אלו הם מקרים שישנה בהם "הנחה חברתית מוסכמת שמוטב היה לפלוני לא להיוולד מלחיות תוך מוגבלות חמורה" (פס"ד זייצוב, עמ' 97). לעומתה, השופט אהרן ברק (שעמו הסכים השופט שלמה לוין) נקט גישה מרחיבה שלפיה אין צורך להשוות בין מצב של חיים לאי חיים, אלא יש להשוות בין חיים עם מוגבלות לחיים ללא מוגבלות ולפצות על הפער שביניהם, כפי שנעשה תדיר בדיני הנזיקין. על פי השופט ברק "הנזק, שלו אחראי הרופא המתרשל, אינו בעצם גרימת החיים או במניעתם של אי החיים" אלא "בגרימתם של חיים פגומים" (שם, עמ' 117). הוא ביקר גם את הגישה המצמצמת היוצרת "'סף כניסה', אשר כל עוד חומרת המום לא הגיעה אליו עדיין, אין נזק ואין פיצוי [...] כתוצאה מכך נותרים בעלי מום רבים ללא כל פיצוי" (שם, עמ' 116; כל ההדגשות הוספו). ברקע הדברים יש להכיר שבית המשפט ביקש לאפשר לתובעים ולמשפחתם את האמצעים הכלכליים הנדרשים על מנת לחיות חיים ראויים. השופט ברק הדגיש זאת בקובעו כי "יש להגן על האינטרסים של הקטין" ו"להבטיח לו אמצעי קיום" (שם, עמ' 122). דבריה של השופטת בן פורת מעידים על השילוב של עמדות שליליות והכרה באמצעים הכלכליים הנדרשים, כפי שניכר בהבהרתה שכוונתה בקבלת העילה היא "למיצוי הפוטנציאל הקיים כדי שיתפקד טוב יותר, ויסבול פחות, במצבו הנחות. [...] משנולד (ולו גם שלא בטובתו), לפנינו ילד הזכאי לחיים שיש בהם טעם, ולו גם במסגרת נכותו" (שם, עמ' 100; ההדגשות הוספו). העמדה המצמצמת הכירה לכאורה בערך החיים עם מוגבלויות רבות, שכן צמצמה את הטווח של אלו שאפשר לומר עליהן שהחיים עמן אינם חיים; אך בדרך זו היא גם הטילה סטיגמה עמוקה באותן מוגבלויות חמורות וקשות הנכנסות בגדר אותם מקרים שיזכו בפיצוי (אם כי פסק הדין נמנע מרשימה שכזו). עם זאת, סקירת הפסיקה מראה שבתי המשפט שנקטו את הגישה המצמצמת לא הגבילו לאחר מכן את קבלת התביעות בגין חיים בעוולה למקרים נדירים בלבד, אלא הכירו במסגרתה בכל מוגבלות (למעט לקויות בגפיים). העמדה המרחיבה, לעומת זאת, indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:01

13 ביקורת מוגבלות על ברירת עוברים בשל לקות: מבט אל ישראל 407 אמנם ביקשה להימנע מהקושי הכרוך בקביעה שיש מי שמוטב היה לו אילולא נולד, אך בדרך זו היא פתחה את גבולות העילה לכל מוגבלות, ולו הקלה ביותר, עד שבפסק דין המר, אשר ביטל את העילה, עמדו לפני בית המשפט העליון כמה וכמה תיקים אשר עסקו כולם במוגבלויות פיזיות קלות בלבד (רובן לקות פיזית בזרוע או בכף היד) (2014.(Mor תקצר היריעה מלהעמיק כאן בכל הרבדים המרתקים של פסק דין זייצוב ושל הפסיקה שלאחריו ובדיונים האקדמיים המפורטים שיוחדו להם, שקצתם ביטאו גם ביקורת מוגבלות (למשל קרקו אייל 2008; גילבר 2010). אך השנים הבהירו כי המגמה הכללית היא מגמה של התרחבות העילה, בכלל זה הכללה של כל סוגי המוגבלויות והלקויות והרחבה של הגדרת הרשלנות המקימה את העילה: מהתמקדות באי איתור הלקות במסגרת הבדיקות ובאמצעות המכשור שבנמצא אל בחינת המידע הנמסר להורים ואופן פעולתן של הוועדות להפסקת היריון.(Mor 2014) בסופו של דבר נעצרה מגמת התרחבות זו בפסק דין המר; זה ביטל את עילת החיים בעוולה אך הותיר את עילת הלידה בעוולה על כנה ואף הרחיב את הפיצוי במסגרתה. השופט ריבלין קבע כאמור כי "לחיים יש ערך אינהרנטי, שאינו פוחת ובוודאי שאינו מתאיין בשל קיומו של מום או קיומה של מגבלה". 21 אך על מנת שלא לפגוע במידת הסיוע הכלכלי לתובעים נקבע כי אף שרק ההורים יוכלו לתבוע, תהיה אפשרות לקבל פיצוי שיכסה את ההוצאות הנדרשות לאורך כל חייו של הילד, כפי שהיה במסגרת עילת החיים בעוולה. אתייחס כאן בעיקר לאופן שבו מתבטאים בפסק דין המר השינויים באקלים החברתי, המשפטי והפוליטי. פרק הזמן שבין פסק דין זייצוב (1986) לפסק דין המר (2012) הוא פרק הזמן שבו החלו זכויותיהם של אנשים עם מוגבלויות להיכנס לשיח הציבורי בישראל ולהתבסס בעשייה החברתית, בשיח הפוליטי ובשדה המשפטי. אחד משיאיו של תהליך זה היה חקיקת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח ואולם למרות כל ההתפתחויות בשפה ובעשייה, הוסיפה פסיקת ההולדה בעוולה לעסוק ב"מומים מולדים", ב"ילדים פגומים", ב"חיים בסבל" ועוד, בלי להזכיר את חוק השוויון, בלי לעדכן את השפה הננקטת ובלי להתמודד עם האתגרים שמציבים לפניה המאבקים המקומיים לזכויות אנשים עם מוגבלויות. פסק דין המר היה הראשון שהכיר בהשפעת ההתפתחויות החוקתיות והשינויים בתחום זכויות האדם בכלל וזכויות אנשים עם מוגבלויות בפרט על פסיקת הפיצויים בגין חיים בעוולה. וכך פסק השופט ריבלין: מאז שנפסקה הלכת זייצוב, לפני עשרים וחמש שנה, זכו עקרונות אלה [קדושת החיים, ערך וכבוד האדם וכן זכויות אנשים עם מוגבלויות] לעיגון חוקתי וחוקי. חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו קובע בסעיף 1 את "עקרונות היסוד" לפיהם זכויות היסוד של האדם 21. פסק דינו של השופט ריבלין בעניין המר נ' עמית, פסקה 25. indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:01

14 408 תגובה: שגית מור בישראל מושתתות על ההכרה בערך האדם ובקדושת חייו. ההכרה בערכים אלה מושתתת הן על ערכי מוסר אוניברסאליים, הן על ערכי מדינת ישראל כמדינה יהודית, המקדשת את ערך החיים. אדם בצלם אלוהים נולד. משנולד - יש להגן על כבודו ועל קדושת חייו. אין ערוך לחייו, יהיו קשים כאשר יהיו. אין ערוך לחייו, תהא מוגבלותו אשר תהיה. החיים הם ערך עליון - לכל. היטיב לבטא תפיסה מוסרית משפטית זו חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות [...] על פי תפיסתנו החברתית, במסגרת אמונתנו המוסרית ומכוח עקרונותינו המשפטיים - הגדרת חייו של אדם בעל מוגבלות כ"נזק" אינה ראויה, אינה מוסרית ואינה אפשרית. היא פוגעת מהותית בעקרון קדושת החיים. הערכת נזקו של אדם בעל מוגבלות - בהשוואה לאפשרות שלא היה נולד כלל או בהשוואה לאדם ללא מוגבלות - היא עצמה פוגעת בערך חייו ובהנחה שאין לסתור אותה, כי ערך חייהם של אנשים עם מוגבלות הוא 22 מוחלט ולא יחסי. בדבריו היפים של השופט ריבלין אין די. תביעות חיים בעוולה עדיין נידונות בבתי המשפט מסיבות שונות, ולתביעות לידה בעוולה הייתה עדנה מחודשת והן מעניקות בדרכן לגיטימציה חברתית ומשפטית להפסקת היריון בשל מוגבלות. תביעות אלו מעמידות אתגר לבתי המשפט: באילו נסיבות לפסוק פיצוי וכיצד לעשות זאת באופן העולה בקנה אחד עם ההתפתחויות של השנים האחרונות ועם המסגרת הערכית מוסרית שהתווה פסק דין המר. יכומ פסק דין המר מסמן שינוי בשיח המשפטי בישראל ומעיד שהטיעון המוסרי מחלחל לפסיקה בתחום החיים בעוולה. אך לצורך שינוי מעמיק על הטיעון המוסרי לחלחל גם למערכת הבריאות על כל רבדיה. במישור המעשי פירוש הדבר שעל המערכת לספק להורים לעתיד מידע מקיף, בכללו מידע על האפשרויות הטמונות בחיים עם מוגבלות. בתי משפט אינם יכולים להניע שינוי לבדם. כמו כן אין לבתי המשפט כלים להקלת המצוקה הכלכלית של כלל האנשים עם מוגבלויות ובני משפחותיהם. מצוקה זו לא תיפתר במענה פרטני לתובעים מעטים הצולחים את דרך החתחתים של התביעה המשפטית. 23 ההכרה בערך החיים עם מוגבלות מצריכה הכרה בהבניה החברתית של המוגבלות וקבלת אחריות ציבורית שמשמעה לא רק הסרת הסטיגמה אלא גם דאגה לנגישות והתאמות, הקצאת משאבים ומתן שירותים חברתיים ראויים. אלה יסייעו לכלל האנשים עם מוגבלויות, יאפשרו להם שם, פסקה ראו את המתווה הסוציאלי המוצע בדין וחשבון של הוועדה הציבורית בנושא "הולדה 23. בעוולה", משרד המשפטים, 2012 (מקוון). indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:01

15 ביקורת מוגבלות על ברירת עוברים בשל לקות: מבט אל ישראל 409 למצות את עצמם ואת יכולותיהם ויאפשרו לחברה ליהנות מתרומותיהם. ברוח זו הציעה הוועדה הציבורית שמינה היועץ המשפטי לממשלה לבחינת סוגיית ההולדה בעוולה (והמלצותיה פורסמו מעט לפני ההכרעה בעניין המר) ליצור מתווה סוציאלי על בסיס אחריות ללא אשם שיעניק פיצוי לכל יילוד עם מוגבלות תפקודית משמעותית. בכך ביקשה הוועדה לקדם הסדר שאף על פי שאין הוא חף 24 מקשיים, הוא הסדר שוויוני יותר שאינו כרוך בסטיגמה. נוסף על הסדר כזה, באותם מקרים אשר יגיעו לפתחו של בית המשפט, על פסקי הדין שיינתנו בעתיד לקשור בין הקשיים שאנשים עם מוגבלויות מתמודדים עמם לבין התשתית החברתית משפטית המקשה עליהם ומגבילה אותם. עליהם להוקיע את המצב הרעוע של זכויותיהם של אנשים עם מוגבלויות, לבקר את היעדר היישום והאכיפה ולעמוד על הצורך לא רק בשינוי עמדות אלא גם בנגישות והתאמות, ובעיקר ביצירת תשתית כלכלית חברתית ראויה שתאפשר לכלל האנשים עם מוגבלויות לחיות חיים של טעם. רשימת מקורות גילבר, רועי, "הצורך בהכרעות קשות בתביעות של חיים בעוולה והולדה בעוולה: הערות והארות בעקבות ת"א (מחוזי חיפה) 259/02 פלוני נ' מדינת ישראל", מאזני משפט ז, עמ' השילוני דולב, יעל מהפכת הפריון, בן שמן: מודן. מור, שגית, "תעסוקת אנשים עם מוגבלויות - מתיקון הפרט לתיקון החברה", עיוני משפט לה, עמ' פרי, רונן, "להיות או לא להיות - האם זו השאלה? תביעות נזיקין בגין 'חיים בעוולה' כטעות קונספטואלית", משפטים לג( 3 ), עמ' קרקו אייל, נילי, "מי ילד מושלם של אימא? הרהורים בעקבות פסק הדין בעניין סידי", המשפט 13, עמ' רומנו זליכה, אורלי, ותמי שוחט, "שימוש בבדיקות גנטיות ובדיקות הדמיה לאבחון טרום לידתי על ידי נשים הרות בישראל: דוח מסכם", המרכז הלאומי לבקרת מחלות, משרד הבריאות,. Asch, Adrienne, Prenatal Diagnosis and Selective Abortion: A Challenge to Practice and Policy, American Journal of Public Health 89(11), pp , Why I Haven't Changed My Mind about Prenatal Diagnosis and Selective Abortion: Reflections and Refinements, in Erik Parens and Adrienne Asch (eds.), Prenatal Testing and Disability Rights, Washington, DC: Georgetown University Press, pp , Disability Equality and Prenatal Testing: Contradictory or Compatible? Florida State University Law Review 30(2), pp שם. להרחבת הדיון בהמלצות הוועדה ראו.Mor 2014 indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:01

16 410 תגובה: שגית מור Bagenstos, Samuel R., and Margo Schlanger, Hedonic Damages, Hedonic Adaptation, and Disability, Vanderbilt Law Review 60, pp Braithwaite, Jeanine, and Daniel Mont, Disability and Poverty: A Survey of World Bank Poverty Assessments and Implications (SP Discussion Paper No. 0805), Washington, DC: The World Bank, Hashiloni-Dolev, Yael, A Life (Un)Worthy of Living: Reproductive Genetics in Israel and Germany, Dordrecht: Springer. Ivry, Tsipy, The Ultrasonic Picture Show and the Politics of Threatened Life, Medical Anthropology Quarterly 23(3), pp Katz, Rothman, Barbara, The Tentative Pregnancy: How Amniocentesis Changes the Experience of Motherhood (2 nd ed.), New York: Norton Linton, Simi, Claiming Disability: Knowledge and Identity, New York and London: New York University Press. Mor, Sagit, Between Charity, Welfare, and Warfare: A Disability Legal Studies Analysis of Privilege and Neglect in Israeli Disability Policy, Yale Journal of Law and the Humanities 18(2), pp , The Dialectics of Wrongful Life and Wrongful Birth Claims in Israel: A Disability Critique, Studies in Law, Politics and Society 63, pp Parens, Erik, and Adrienne Asch, Special Supplement: The Disability Rights Critique of Prenatal Genetic Testing: Reflections and Recommendations, Hastings Center Report 29(5), pp. Sl-S22. Raz, Aviad, Important to Test, Important to Support:ʼ Attitudes toward Disability Rights and Prenatal Diagnosis among Leaders of Support Groups for Genetic Disorders in Israel, Social Science & Medicine 59(9), pp Remennick, Larissa, The Quest for the Perfect Baby: Why Do Israeli Women Seek Prenatal Genetic Testing? Sociology of Health & Illness 28(1), pp Shakespeare, Tom, Disability Rights and Wrongs, London and New York: Routledge. Tedeschi, Gad, On Tort Liability for Wrongful Life,ʼ Israel Law Review 1, pp Weiss, Meira, The Chosen Body: The Politics of the Body in Israeli Society, Stanford, CA: Stanford University Press. indd.רומ תיגש הבוגת /09/ :10:01

תוכן עניינים חוקי יסוד חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו...1 חוק-יסוד: חופש העיסוק...3 שוויון ההזדמנויות בעבודה חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח

תוכן עניינים חוקי יסוד חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו...1 חוק-יסוד: חופש העיסוק...3 שוויון ההזדמנויות בעבודה חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמח תוכן עניינים חוקי יסוד חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו...1 חוק-יסוד: חופש העיסוק...3 שוויון ההזדמנויות בעבודה חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח- 1988...5 תקנות שוויון הזדמנויות בעבודה )חובת מסירת הודעה

קרא עוד

<4D F736F F D20F8F4E5E0E420E5EEF9F4E820E2E9ECE9E5EF20EEE9E5E7E3202D20E4E5ECE3E420E1F2E5E5ECE4202D20F2EE E646F63>

<4D F736F F D20F8F4E5E0E420E5EEF9F4E820E2E9ECE9E5EF20EEE9E5E7E3202D20E4E5ECE3E420E1F2E5E5ECE4202D20F2EE E646F63> האגודה לרפואה ולמשפט בישראל תדפיס מתוך: גיליון מיוחד ינואר 2015 עמ' 20 42 השגות על פסק דין המר מנקודת מבטה של התביעה בתביעת הולדה בעוולה מאת אהובה טיכו חוברת מיוחדת "הולדה בעוולה" השגות על פסק דין המר

קרא עוד

הצעת חוק הבוררות (תיקון - ערעור על פסק בוררות), התשס"ז-2006

הצעת חוק הבוררות (תיקון - ערעור על פסק בוררות), התשסז-2006 א) ב) ג) ד) ס 1 הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת גדעון סער עמירה דותן פ// 1681/1 הצעת חוק הבוררות )תיקון- ערעור על פסק בוררות(, התשס"ז- 2008 הוספת סעיף 21 א 1. 1 בחוק הבוררות, תשכ"ח- 1968, אחרי סעיף

קרא עוד

Microsoft Word - ייעוץ ובדיקות מאי 2006.doc

Microsoft Word - ייעוץ ובדיקות מאי 2006.doc -1- נספח ייעוץ ובדיקות (439) - גילוי נאות - חלק א' - ריכוז התנאים א. הנושא כללי הסעיף. 1 שם הביטוח הנוסף נספח "ייעוץ ובדיקות " התנאים ייעוץ אצל רופא מומחה עקב בעיה ו/ או מחלה פעילה; 1. הכיסויים 2. בדיקות

קרא עוד

<4D F736F F F696E74202D EEE420E6E420E5ECEEE920E6E4202D20F4F8E5F420F1E9EEE5EF>

<4D F736F F F696E74202D EEE420E6E420E5ECEEE920E6E4202D20F4F8E5F420F1E9EEE5EF> אבחון טרום ההשרשה אלכס סימון פרופ' מחלקת נשים ויולדות היחידה להפריה חו ץ גופית בית החולים הדסה חלק מהתמונות והאיורים במצגת זו נלקחו מספרים ואתרים באינטרנט והשימוש בהם נעשה למטרות לימוד בלבד. כל הזכויות

קרא עוד

שאלות ותשובות צרכים מיוחדים שעת חירום

שאלות ותשובות צרכים מיוחדים שעת חירום קובץ שאלות ותשובות לאוכלוסיות בעלות צרכים מיוחדים בקרו באתר האינטרנט של פיקוד העורף www.oref.org.il מרכז המידע של פיקוד העורף 7021 אוכלוסיות בעלות צרכים מיוחדים )נכים, קשישים, כבדי שמיעה( ש: מהם העקרונות

קרא עוד

<4D F736F F F696E74202D20EEF6E2FA20F9F2E5F820EEF D20F2E5E320E0E9E9EC20E2ECE5E1F1205BECF7F8E9E0E420E1ECE1E35D>

<4D F736F F F696E74202D20EEF6E2FA20F9F2E5F820EEF D20F2E5E320E0E9E9EC20E2ECE5E1F1205BECF7F8E9E0E420E1ECE1E35D> לסיוע משפטי האגף שכר מצווה לעורכי דין מתנדבים מצגת דצמבר 2011 עו"ד אייל גלובוס הממונה על הסיוע המשפטי עבודת האגף לסיוע משפטי מהות שמירה על שוויון כזכות על שוויון בפני החוק/ביהמ"ש אמון על שמירת זכות הגישה

קרא עוד

מערכת הבריאות בישראל שנה א ppt לפורטל [לקריאה בלבד]

מערכת הבריאות בישראל שנה א ppt לפורטל [לקריאה בלבד] מערכת הבריאות בישראל גולדשמידט לידיה R.N M.A 2012 בריאות בישראל מוסדות משרד הבריאות קופות חולים מוסדות ציבוריים: בתי חולם, מד"א, אגודות מוסדות פרטיים: בתי חולים, שירותי רפואת שיניים שירותי בריאו ת השירותים

קרא עוד

נייר עמדה

נייר עמדה נייר עמדה מבוא עניינה של הצעת חוק זו הוא תעסוקתם של קבוצת בעלי הלקות המצויים בקצה ספקטרום כושר העבודה. לקבוצה זו משתייכים בעלי לקות קוגניטיבית, נפשית ופיזית חמורה ביותר, אשר מפאת מוגבלותם תפוקתם היא עד

קרא עוד

Engage חשיפה ראשונית לפרויקט אירופאי ייחודי הקניית כלים למעורבות פעילה בנושאי מדע-חברה לכלל אזרחי העתיד חזית המדע והטכנולוגיה אוריינות מדעית לחיים שית

Engage חשיפה ראשונית לפרויקט אירופאי ייחודי הקניית כלים למעורבות פעילה בנושאי מדע-חברה לכלל אזרחי העתיד חזית המדע והטכנולוגיה אוריינות מדעית לחיים שית Engage חשיפה ראשונית לפרויקט אירופאי ייחודי הקניית כלים למעורבות פעילה בנושאי מדע-חברה לכלל אזרחי העתיד חזית המדע והטכנולוגיה אוריינות מדעית לחיים שיתוף פעולה בין מורים שיח טיעוני (ארגומנטציה) בקרב תלמידים

קרא עוד

(Microsoft Word - \372\342\345\341\372 \344\362\345\372\370\351\355 3[1].doc)

(Microsoft Word - \372\342\345\341\372 \344\362\345\372\370\351\355 3[1].doc) בג"צ 3368/10 בג"צ 4057/10 בבית המשפט העליון בירושלים בשבתו כבית משפט גבוה לצדק משרד האסירים הפלסטיני ואח' ע"י ב"כ עו"ד סמדר בן-נתן העותרים בבג"צ 3368/10 - נגד- שר הביטחון ואח' ע"י מחלקת הבג"צים, פרקליטות

קרא עוד

כתיבת דו"ח אבחון ארגוני

כתיבת דוח אבחון ארגוני 1 כתיבת דו"ח אבחון ארגוני 2 כמה מילים מקדימות על התוכן... - האופן בו אנו מנתחים את הארגון נשען על הפרדיגמות שלנו אודות השאלות מהו ארגון? מהי אפקטיביות ארגונית? אבחון ארגוני מיטבי מנתח את המערכת הארגונית

קרא עוד

כנס הסברה בנושא ההוסטל

כנס הסברה בנושא ההוסטל כנס הסברה בנושא ההוסטל 8/7/2018 1 תחילת האירוע 25/5/18 למועצה המקומית ולתושבים נודע לראשונה על הקמת הוסטל לדרי רחוב ונפגעי התמכרויות מפרסומים ברשתות החברתיות ולא בעדכון מסודר. מיקומו: שדרות בן גוריון 5,

קרא עוד

התגוננות בפני כוחות האופל

התגוננות בפני כוחות האופל ניהול ידע אישי על רגל אחת 1 סוגי ידע Explicit גלוי Tacit סמוי 5 מה אמר השועל לנסיך הקטן? מה קורה בבתי ספר כשמורים או מנהלים עוזבים? 8 ניהול ידע במערכת החינוך רמת התלמיד )ניהול ידע אישי( רמת המורה )ניהול

קרא עוד

Cloud Governance הכלי למזעור סיכונים ומקסום התועלת העסקית

Cloud Governance הכלי למזעור סיכונים  ומקסום התועלת העסקית Cloud Governance הכלי למזעור סיכונים ומקסום התועלת העסקית אסף ויסברג, מנכ"ל, Ltd. introsight CGEIT, CRISC, CISM, CISA נושאים לדיון IT Governance על קצה המזלג Cloud Computing למטאורולוג המתחיל תועלת עסקית

קרא עוד

פרק 09 ז - סוגיות אתיות בהתנהלות בעלי תפקידים בכירים.xps

פרק 09 ז - סוגיות אתיות בהתנהלות בעלי תפקידים בכירים.xps תוקפו : החל ממרץ; סוגיות אתיות ב ה ת נ ה ל ו ת בעלי תפקידים ב כ י ר י ם ר ק ע א ת י ק ה ה י א מ כ ל ו ל ש ל כ ל ל י ם ו ע ר כ י ם ש נ ו ע ד ו ל ה ג ד י ר ה ת נ ה ג ו ת ר א ו י ה ו נ כ ו נ ה. ת כ ל י ת

קרא עוד

חינוך לשוני הוראת קריאה: נקודת מבט של הערכה: מהן הסוגיות שבהן ידע מחקרי עשוי לסייע בעיצוב מדיניות ועשייה?

חינוך לשוני הוראת קריאה:  נקודת מבט של הערכה: מהן הסוגיות שבהן ידע מחקרי עשוי לסייע בעיצוב מדיניות ועשייה? חינוך לשוני שפה ערבית סוגיות שבהן ידע מחקרי עשוי לסייע בעיצוב מדיניות ועשייה - נקודת מבט של הערכה מפגש לימודי 7.7.2011 אימאן עואדיה מנהלת תחום מבחנים בערבית - הרשות הארצית 2011# 1 מהי? היא הגוף המוביל

קרא עוד

תהליך קבלת החלטות בניהול

תהליך קבלת החלטות בניהול תהליך קבלת החלטות בניהול לידיה גולדשמידט 2011 מהו תהליך קבלת החלטות? תהליך אק טיבי וקריטי קבלת החלטות בנושאים פשו טים ורוטיניים שפתרונן מובנה בחירה בין אל טרנטיבות החלטות מורכבות הדורשות פתרונות יצירתיים

קרא עוד

שחזור מבחן יסודות הביטוח – מועד 12/2016

שחזור מבחן יסודות הביטוח – מועד 12/2016 שחזור בחינה יסודות הביטוח מועד 2202/21 לפניכם שחזור מבחן יסודות הביטוח מועד 2202/21. השאלות מבוססות על שחזור התלמידים. תודה לכל אלו שתרמו בביצוע השחזור. במידה והנכם זוכרים שאלות נוספות ו 0 או דיוק טוב

קרא עוד

גילוי דעת 74.doc

גילוי דעת 74.doc גילוי דעת 74 תכנון הביקורת תוכן העניינים סעיפים 4-8 - 10-1 5 9 מבוא תכנון העבודה התכנון הכולל של הביקורת 12-11 13 14 15 תוכנית הביקורת שינויים בתכנון הכולל של הביקורת ובתוכנית הביקורת מונחים תחילה אושר

קרא עוד

יום עיון עורכי בקשות להיתרים

יום עיון עורכי בקשות להיתרים יום עיון לעורכי בקשות להיתרים 13.7.2017 יום עיון לעורכי בקשות להיתרים 13.7.2017 ימים תנאים מקדימים + 45 מידע להיתר ימים מידע 5 בדיקת תנאים מקדימים איסוף מידע הפקת תיק מידע ומסירתו למבקש מירי תמר תמר תנאים

קרא עוד

פרק 57

פרק 57 ד( פרק 57 מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית: סיכום כפי שראינו במהלך לימוד מקצוע האזרחות, מדינת ישראל מגדירה עצמה כמדינה יהודית ודמוקרטית. סקרנו את הביטויים והמאפיינים של המדינה כמדינה יהודית וכמדינה

קרא עוד

התאחדות מגדלי בקר בישראל ISRAEL CATTLE BREEDER S ASSOCIATION 12 באוגוסט, 2018 דוח מנכ"ל ימי קרב ומתיחות בעוטף עזה מלחמת ההתשה הנערכת ברחבי הדרום כבר מ

התאחדות מגדלי בקר בישראל ISRAEL CATTLE BREEDER S ASSOCIATION 12 באוגוסט, 2018 דוח מנכל ימי קרב ומתיחות בעוטף עזה מלחמת ההתשה הנערכת ברחבי הדרום כבר מ 12 באוגוסט, 2018 דוח מנכ"ל ימי קרב ומתיחות בעוטף עזה מלחמת ההתשה הנערכת ברחבי הדרום כבר מספר חודשים, כולל ימי קרב מורכבים, "תפסה" את המערכות התומכות בענף ברמת מוכנות גבוהה. השיקולים של שמירה על נהלים רגילים

קרא עוד

מטלת סיום שם הקורס: מורי מורים "עברית על הרצף" מוגשת ל- ד"ר האני מוסא תאריך הגשה: מגישה: זייד עביר יסודי ספר בית קחאוש אלפחם אום 1

מטלת סיום שם הקורס: מורי מורים עברית על הרצף מוגשת ל- דר האני מוסא תאריך הגשה: מגישה: זייד עביר יסודי ספר בית קחאוש אלפחם אום 1 מטלת סיום שם הקורס: מורי מורים "עברית על הרצף" מוגשת ל ד"ר האני מוסא תאריך הגשה: 10.10.2016 מגישה: זייד עביר יסודי ספר בית קחאוש אלפחם אום 1 הקדמה רכישתה של שפה שניה או זרה היא תופעה לשונית פסיכולוגית,

קרא עוד

טיוטה זו היא הראשונה אשר נידונה במליאת ועדת העמדה. בעקבות דיון זה נתקבלו מספר תגובות המופיעות כנספח לטיוטה מספר 2, ואשר בעקבתיהם נכתבה הטיוטה השניה אש

טיוטה זו היא הראשונה אשר נידונה במליאת ועדת העמדה. בעקבות דיון זה נתקבלו מספר תגובות המופיעות כנספח לטיוטה מספר 2, ואשר בעקבתיהם נכתבה הטיוטה השניה אש טיוטה זו היא הראשונה אשר נידונה במליאת ועדת העמדה. בעקבות דיון זה נתקבלו מספר תגובות המופיעות כנספח לטיוטה מספר 2, ואשר בעקבתיהם נכתבה הטיוטה השניה אשר היא הנוסח הסופי. הוא )ולא מסמך זה אשר ניתן כאן לצורכי

קרא עוד

נהג, דע את זכויותיך! 1 עי שלך! מען - האיגוד המקצועי שלך! מען - האיגוד המקצועי שלך! מען - האיגוד המקצועי שלך! מען - האיגוד האיגוד המקצועי שלך! מען - הא

נהג, דע את זכויותיך! 1 עי שלך! מען - האיגוד המקצועי שלך! מען - האיגוד המקצועי שלך! מען - האיגוד המקצועי שלך! מען - האיגוד האיגוד המקצועי שלך! מען - הא נהג, דע את זכויותיך! 1 איגוד המקצועי שלך! מען - האיגוד המקצועי שלך! מען - האיגוד המקצועי שלך! מען - האיגוד המקצועי שלך! מען אהא 2 נהג! דע את זכויותיך! אין זה סוד, שמעבידים רבים אינם משלמים את המעט שמגיע

קרא עוד

Ashalim

Ashalim סוגי מוגבלויות משרד הרווחה והשירותים החברתיים משרד החינוך משרד הבריאות הופק במסגרת תכנית מצוף, 2012. כל הזכויות שמורות לאשלים, אין לפרסם מצגת זו ללא אזכור זכויות היוצרים של אשלים. )2009 נתונים )מתוך סקר

קרא עוד

תאריך עדכון:

תאריך עדכון: שם ומספר הקורס: תאריך עדכון: דיני ויחסי עבודה - 7430256 סוג הקורס: שיעור 2 שנת לימודים: תשע"ז סמסטר: א היקף שעות: אתר הקורס באינטרנט: ------------ א. מטרות הקורס להקנות לסטודנטים שאינם בעלי השכלה משפטית

קרא עוד

מכרז לבחירת רכז התחדשות עירונית במחלקת קהילה.docx ט' 1

מכרז לבחירת רכז התחדשות עירונית במחלקת קהילה.docx ט' 1 החברה הכלכלית לראשון לציון בע"מ רחוב ירושלים 2, ראשון לציון מכרז פומבי מספר 2/2019 לבחירת רכז נושא התחדשות עירונית במחלקה לעבודה קהילתית בשילוב עם מנהלת בינוי-פינוי-בינוי רמת אליהו החברה הכלכלית לראשון

קרא עוד

בס"ד

בסד ח ס ר ב ה פ ר ש ו ת ל צ ו ר כ י צ י ב ו ר ב מ ס ג ר ת אישור תכניות ב נ י י ן ע י ר תוכן העניינים פ ר ק נ ו ש א ע מ ו ד 2 5 8 2 6 4 מ ב ו א תקציר מנהלים.1.2 2 6 6 3. פירוט הממצאים 2 6 6 3. 1 הפרשות שטחים

קרא עוד

שאלון אבחון תרבות ארגונית

שאלון אבחון תרבות ארגונית שאלון: אבחון תרבות ארגונית על פי : Cameron, E. and Quinn, R. Diagnosing and changing organizational culture Edison Wesley 1999. 1 לפניך שש שאלות הנוגעות לאבחון תרבות ארגונית. בכל שאלה מוצגים ארבעה איפיונים

קרא עוד

ל

ל הגשת מועמדות לנבחרי ציבור למליאת המועצה ולוועדים המקומיים: למה מתי ואיך? חוברת זו נועדה לספק מידע למועמדים ולמתעניינים לקראת הבחירות לרשות המועצה, למליאת המועצה ולוועדים המקומיים, שיתקיימו בתאריך 08.00.01.03

קרא עוד

הורות אחרת

הורות אחרת המרכז להורות אחרת הורות משותפת רחלי בר-אור גידי שביט טל. 053-4266496 Horut.acheret@gmail.com אתר המרכז www.alp.org.il המרכז להורות אחרת הוקם ע"י רחלי בר אור וגידי שביט ב 1994, נכון לינואר 2017 נולדו במסגרת

קרא עוד

מצגת של PowerPoint

מצגת של PowerPoint ועדת היגוי ות 2015 מאי 2016 סדר יום ועדת היגוי ות מלון יהודה 2.5.2016 2015 10:30 11:15 התכנסות וארוחת בוקר - 11:30 פתיחה וברכות 11:15 11:30 12:30 סיכום 2015 - דוח סטטוס ות 2015 הצגת עיקרי הדברים ודיון

קרא עוד

חשבונאות ניהולית שיעור תמחיר ABC תמחיר זה אומר כי בגלל שלאורך השנים יותר משמעותיות מאשר בעבר צריך למדוד אותן בצורה טובה יותר לוקחים את העלוי

חשבונאות ניהולית שיעור תמחיר ABC תמחיר זה אומר כי בגלל שלאורך השנים יותר משמעותיות מאשר בעבר צריך למדוד אותן בצורה טובה יותר לוקחים את העלוי חשבונאות ניהולית שיעור..0 תמחיר ABC תמחיר זה אומר כי בגלל שלאורך השנים יותר משמעותיות מאשר בעבר צריך למדוד אותן בצורה טובה יותר לוקחים את העלויות העקיפות שיש בחברה ו, בגלל סיבות טכנולוגיות, העלויות העקיפות

קרא עוד

המעבר לחטיבה עליונה

המעבר לחטיבה עליונה בס "ד בס "ד בס "ד עיריית אשדוד מקיף ז' הקריה אשדוד התשע "ב בית הספר ביכולת של התלמידים, ומאפשר בכל מסלול לגשת לבחינות הבגרות לפי יכולתו והישגיו הלימודים. בית הספר שכל תלמידי שכבה ט' ימשיכו ללמוד במסגרת

קרא עוד

ההיבטים הסוציולוגיים של העדפה מתקנת

ההיבטים הסוציולוגיים של העדפה מתקנת אוניברסיטת תל-אביב הפקולטה למדעי החברה החוג לסוציולוגיה ולאנתרופולוגיה סמסטר א+ב תשע"ח סמס' א' יום ג' 12-14 סמס' ב' יום ב' 12-14 פרופ' סיגל אלון (שעת קבלה: בתיאום מראש) salon1@post.tau.ac.il עמיר פרלמוטר

קרא עוד

siud-introduction-sample-questions

siud-introduction-sample-questions מבוא לפסיכולוגיה שאלות לדוגמא מבנה המבחן המבחן יכלול: 18 שאלות סגורות כל שאלה= 4 נקודות סה"כ: 72 נקודות 4 שאלות פתוחות כל שאלה= 7 נקודות סה"כ: 28 נקודות (בחירה מתוך 22 שאלות) (בחירה מתוך 6 שאלות) שאלות

קרא עוד

המוקד לקידום שוויון הזדמנויות בחינוך 2012 הזדמנות שווה לכל ילדי ישראל אוגוסט אלול תשע ב ספר הזכויות שלי הקליניקה למשפט ומדיניות חינוך הפקולטה ל

המוקד לקידום שוויון הזדמנויות בחינוך 2012 הזדמנות שווה לכל ילדי ישראל אוגוסט אלול תשע ב ספר הזכויות שלי הקליניקה למשפט ומדיניות חינוך הפקולטה ל המוקד לקידום שוויון הזדמנויות בחינוך 2012 הזדמנות שווה לכל ילדי ישראל אוגוסט - 2012 אלול תשע ב ספר הזכויות שלי הקליניקה למשפט ומדיניות חינוך הפקולטה למשפטים, אוניברסיטת חיפה אזרחים יקרים, הקמתה של מדינת

קרא עוד

PowerPoint Presentation

PowerPoint Presentation צמצום עוני: מהבנת הבעיה למרחבי הפתרון פברואר, 2017 אז כמה אנשים חיים בעוני בישראל? כמה אנשים חיים בעוני בישראל? כמה אנשים חיים בעוני בישראל? קו העוני של הביטוח הלאומי )עוני יחסי( 1.712 מיליון 21.7% כמה

קרא עוד

untitled

untitled תקן חשבונאות מספר 36 תיקון גילוי דעת מספר 69 בדבר כללי חשבונאות ודיווח כספי על ידי מלכ"רים ותקן חשבונאות מספר 5 בדבר תיקונים והבהרות לגילוי דעת מספר 69 יוני 2014 1 רח' גרוזנברג 14 ת, "א,65811 טל.,972 3

קרא עוד

17 July 2013

17 July 2013 הבהרה בנוגע להעסקת מבקשי מקלט )המכונים גם "מסתננים"( נובמבר 2016 הרינו להבהיר כי על-פי ההתחייבות שמסר משרד הפנים לבג"ץ )בג"ץ 6312/10(, לא ייאכף איסור על העסקת מבקשי מקלט האוחזים באשרה בתוקף )ראו פירוט

קרא עוד

מגדל בריאות פרטית עולמי

מגדל בריאות פרטית עולמי מגדל בריאות פרטית עולמי מגדל בריאות פרטית עולמי 2 התוכנית מעניקה כיסוי לשירותים שאינם זוכים למענה ראוי בסל שירותי הבריאות הציבורי, אשר מהווים "קטסטרופות רפואיות" וכן כיסוי מורחב ומקיף לניתוחים פרטיים בישראל

קרא עוד

rr

rr / המוסד לביטוח ומי מינהל הגמות תביעה לתשלום מענק לחייל משוחרר שעבד ב"עבודה מועדפת (כולל שירות ומי) נדרשת" חובה לצרף לטופס זה צילום תעודת השחרור מצה"ל, או מסמך אחר מן הצבא המעיד על תאריך שחרור משירות חובה.

קרא עוד

PowerPoint Presentation

PowerPoint Presentation : עדכון ממשקים, פעולות וחובות שימוש הדרכה לסוכנים אפריל 2018 26 אפריל 18 עדכון, עדכון עדכון, ב 29.4.2018 יכנס לתוקף עדכון של חוזר מידע ונתונים בשוק הפנסיוני" ובבקשות שניתן להגיש באמצעות המסלקה. "מבנה אחיד

קרא עוד

<4D F736F F D20E1F7F9E420ECEEE9F0E5E920E0F4E5E8F8E5F4E5F1>

<4D F736F F D20E1F7F9E420ECEEE9F0E5E920E0F4E5E8F8E5F4E5F1> תיק : /09 בבית המשפט לענייני משפחה בכפר סבא המבקש: המשיב: היועץ המשפטי לממשלה במשרד העבודה והרווחה רח' שוקרי, 5 חיפה בקשה למינוי אפוטרופוס כב' בית המשפט מתבקש למנות את המבקש כאפוטרופוס קבוע לרכושה ולגופה

קרא עוד

מכרזי דיור להשכרה ארוכת טווח "דירה להשכיר בפרדס", אור יהודה "דירה להשכיר בחולון" עוזי לוי, מנכ"ל דירה להשכיר

מכרזי דיור להשכרה ארוכת טווח דירה להשכיר בפרדס, אור יהודה דירה להשכיר בחולון עוזי לוי, מנכל דירה להשכיר מכרזי דיור להשכרה ארוכת טווח "דירה להשכיר בפרדס", אור יהודה "דירה להשכיר בחולון" עוזי לוי, מנכ"ל דירה להשכיר דיור להשכרה ארוכת טווח מטרות "דירה להשכיר" יצירת מאסה קריטית של אלפי יחידת דיור לשכירות ארוכת

קרא עוד

ההיבטים הסוציולוגיים של העדפה מתקנת

ההיבטים הסוציולוגיים של העדפה מתקנת אוניברסיטת תל-אביב הפקולטה למדעי החברה החוג לסוציולוגיה ולאנתרופולוגיה סמסטר ב' תשע"ז יום ג' 12-16 1041.3796.01 פרופ' סיגל אלון )שעת קבלה: בתיאום מראש( salon1@post.tau.ac.il עמיר פרלמוטר perelmutter@mail.tau.ac.il

קרא עוד

PowerPoint Presentation

PowerPoint Presentation המרד הגדול: התבוסה במרד והתוצאות הדמוגרפיות שלו תוצאות המרד הגדול התבוסה במרד לאחר התבוסה שנחל קסטיוס גאלוס, הנציב הסורי שלא הצליח לכבוש את ירושלים, בשנת 66 התמנה אס פ ס י נ וס למפקד המלחמה נגד היהודים.

קרא עוד

איזון סכרת באישפוז

איזון סכרת באישפוז רשיד שרית נאמנת סכרת RN מרכז רפואי ע"ש א. חולון וולפסון הכנת השטח, שיתוף פעולה של: הנהלת ביה"ח הנהלת הסיעוד מנהלי מחלקות אחיות אחראיות סוכרת היא הפרעה בחילוף החומרים הגורמת לעלייה ברמת הסוכר בדם ובמקרים

קרא עוד

מצגת של PowerPoint

מצגת של PowerPoint נגישות לתחבורה ציבורית מדיניות משרד התחבורה דצמבר 2014 מתוקף חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות התשס"ח- 1998, תוקנו תקנות הנגשת תחבורה ציבורי תשס"ג- 2003. במסגרת החוק, משרד התחבורה, מפעילי התח"צ, הרשויות

קרא עוד

אוקטובר 2007 מחקר מס 21 תקציר מנהלים הקמתם של אזורי תעשייה משותפים במגזר הערבי מחמוד ח טיב עמית קורת מכון מילקן

אוקטובר 2007 מחקר מס 21 תקציר מנהלים הקמתם של אזורי תעשייה משותפים במגזר הערבי מחמוד ח טיב עמית קורת מכון מילקן אוקטובר 2007 מחקר מס 21 תקציר מנהלים מחמוד ח טיב עמית קורת מכון מילקן על אודות תוכנית עמיתי קורת מכון מילקן תוכנית עמיתי קורת מכון מילקן מקדמת את הצמיחה הכלכלית בישראל באמצעות התמקדות בפתרונות חדשניים,

קרא עוד

הצעה לביטוח תאונות אישיות לפרט

הצעה לביטוח תאונות אישיות לפרט הצעה לביטוח תאונות אישיות לפרט טופס זה מנוסח בלשון זכר אך פונה לנשים ולגברים כאחד שם הסוכן... מס' סוכן... שם מפקח... מס' מפקח... א. פרטי המועמדים לביטוח יש לענות על כל השאלות תשובות ברורות ומלאות המועמד

קרא עוד

החינוך הגופני בבית הספר מה רצוי ? מהו מקומה ש המכללה?

החינוך הגופני בבית הספר מה רצוי ? מהו מקומה ש המכללה? חינוך גופני מתפיסת עולם לתוכנית לימודים המכללה ד"ר איתן אלדר האקדמית בוינגייט מה משפיע על תפיסת עולם של המורה? התנסות עבר )מה שהיה הוא שיהיה??( שירות צבאי תפיסה / הכתבה פוליטית גלובלית ומקומית מערכת הכשרה

קרא עוד

דיודה פולטת אור ניהול רכש קניינות ולוגיסטיקה

דיודה פולטת אור ניהול רכש קניינות ולוגיסטיקה דיודה פולטת אור ניהול רכש קניינות ולוגיסטיקה מחזור 64 שירה עזרא דיודה פולטת אור דיודה הינו רכיב אלקטרוני בעל שני חיבורים הפועלים כחד כיווני ומאפשר מעבר זרם חשמלי בכיוון אחד בלבד. ניתן לבצע שינוים בגוון

קרא עוד

פרופיל ארגוני - תדריך להכרת שירות - מסלול מלא ציין כאן את מירב הפרטים המזהים: שם השירות, כתובת, שם מנהל השירות, שמות עובדים בכירים, שעות קבלת קהל, שעו

פרופיל ארגוני - תדריך להכרת שירות - מסלול מלא ציין כאן את מירב הפרטים המזהים: שם השירות, כתובת, שם מנהל השירות, שמות עובדים בכירים, שעות קבלת קהל, שעו פרופיל ארגוני תדריך להכרת שירות מסלול מלא ציין כאן את מירב הפרטים המזהים: שם השירות, כתובת, שם מנהל השירות, שמות עובדים בכירים, שעות קבלת קהל, שעות פתיחה ונעילה. מספרי טלפון בשירות ובבית עובדים בכירים

קרא עוד

קובץ הבהרות מס' 1 21/07/2019 מכרז פומבי מספר 5/19 למתן שירותי ביקורת פנים לחברת פארק אריאל שרון בע"מ

קובץ הבהרות מס' 1 21/07/2019 מכרז פומבי מספר 5/19 למתן שירותי ביקורת פנים לחברת פארק אריאל שרון בעמ קובץ הבהרות מס' 1 21/07/2019 מכרז פומבי 5/19 למתן שירותי ביקורת פנים לחברת פארק אריאל שרון בע"מ 1. כללי בהתאם ל 22 למכרז פומבי מס' 5/19 למתן שירותי ביקורת פנים לחברת פארק אריאל שרון )להלן: ""(, להלן קובץ

קרא עוד

א' בשבט תשע"ה 12 בינואר 1122 סימוכין: לכבוד מר עודד טירה יו"ר המועצה הלאומית לספורט שלום רב, הנדון: תקצוב הרשויות המקומיות לקידום הספורט אנו מבר

א' בשבט תשעה 12 בינואר 1122 סימוכין: לכבוד מר עודד טירה יור המועצה הלאומית לספורט שלום רב, הנדון: תקצוב הרשויות המקומיות לקידום הספורט אנו מבר א' בשבט תשע"ה 12 בינואר 1122 סימוכין: 21221 לכבוד מר עודד טירה יו"ר המועצה הלאומית לספורט שלום רב, הנדון: תקצוב הרשויות המקומיות לקידום הספורט אנו מברכים על כינונה של המועצה הלאומית לספורט ומאחלים לה הצלחה

קרא עוד

Microsoft Word - Fruit Council Regulation-1976, Dinim v.15 p doc

Microsoft Word - Fruit Council Regulation-1976, Dinim v.15 p doc ו( תקנות מועצת הפירות (ייצור ושיווק) (סדרי דין בפני ועדת קנסות), התשל"ו- 19761 בתוקף סמכותי לפי סעיף ( 48 לחוק מועצת הפירות (ייצור ושיווק), התשל"ג- 1973 (להלן - החוק), ובתוקף שאר הסמכויות הנתונות לי לפי

קרא עוד

דרישות המחלקה לשנת הלימודים התשע''ז ה מ ח ל ק ה ל ת ל מ ו ד ע " ש נ פ ת ל - י פ ה ה מ ג מ ה ל ת ל מ ו ד ראש המחלקה: פרופסור אמריטוס: פרופסור מן המנין:

דרישות המחלקה לשנת הלימודים התשע''ז ה מ ח ל ק ה ל ת ל מ ו ד ע  ש נ פ ת ל - י פ ה ה מ ג מ ה ל ת ל מ ו ד ראש המחלקה: פרופסור אמריטוס: פרופסור מן המנין: ה מ ח ל ק ה ל ת ל מ ו ד ע " ש נ פ ת ל - י פ ה ה מ ג מ ה ל ת ל מ ו ד ראש המחלקה: פרופסור אמריטוס: פרופסור מן המנין: פרופסור חבר: מרצה בכיר: מורה בכיר: מרצה: מורה : דואר אלקטרוני: ד''ר אהרן עמית י' ריבלין,

קרא עוד

תהליך הגשה והנחיות כתיבה לעבודת גמר / תזה פרקים הקדמה תהליך הגשת עבודת המחקר ואישורה הנחיות תוכן לעבודת המחקר הנחיות כתיבה לעבודת המחקר הקדמה במסגרת ל

תהליך הגשה והנחיות כתיבה לעבודת גמר / תזה פרקים הקדמה תהליך הגשת עבודת המחקר ואישורה הנחיות תוכן לעבודת המחקר הנחיות כתיבה לעבודת המחקר הקדמה במסגרת ל תהליך הגשה והנחיות כתיבה לעבודת גמר / תזה פרקים הקדמה תהליך הגשת עבודת המחקר ואישורה הנחיות תוכן לעבודת המחקר הנחיות כתיבה לעבודת המחקר הקדמה במסגרת לימודי החוג לפסיכולוגיה תואר שני במרכז האוניברסיטאי

קרא עוד

<4D F736F F D20EEEBF8E6E9ED20FAEC20E0E1E9E120F2ED20F4FAF8E5EF2E646F63>

<4D F736F F D20EEEBF8E6E9ED20FAEC20E0E1E9E120F2ED20F4FAF8E5EF2E646F63> הפקולטה למשפטים, אוניברסיטת ת"א בחינה בדיני מכרזים ד"ר מיכל טמיר מועד א סמסטר א תשע "א 8.1.12 שעה 900 הוראות כלליות משך הבחינה שעתיים. לא תינתן הארכה. הבחינה בחומר סגור. אין להכניס דבר למעט קובץ חקיקת

קרא עוד

הצהרת בריאות וכשירות מועמדים ללימודים בבית הספר לסיעוד של המכללה האקדמית עמק יזרעאל ע"ש מקס שטרן )להלן: "המכללה האקדמית"( מבוא הסבר למועמד והנך היות מ

הצהרת בריאות וכשירות מועמדים ללימודים בבית הספר לסיעוד של המכללה האקדמית עמק יזרעאל עש מקס שטרן )להלן: המכללה האקדמית( מבוא הסבר למועמד והנך היות מ הצהרת בריאות וכשירות מועמדים ללימודים בבית הספר לסיעוד של המכללה האקדמית עמק יזרעאל ע"ש מקס שטרן )להלן: "המכללה האקדמית"( מבוא הסבר למועמד והנך היות מועמד ללימודי סיעוד והיות טרם הגשתך לבחינות הרישוי של

קרא עוד

חוק החולה הנוטה למות

חוק החולה הנוטה למות כנס החורף של האיגוד הישראלי לרפואה גריאטרית, חיפה 09.01.2019 הקדמה בשנים האחרונות, עם התפתחות הרפואה, הטמעת חידושים בטיפולים ושדרוג טכניקות ההחייאה וההנשמה, חלה עלייה במספר המטופלים אשר חייהם ניצלו, נזקקו

קרא עוד

מאמר פגרות בתי המשפט משופר doc

מאמר פגרות בתי המשפט משופר doc ג( ג( עמוד 1 מתוך 7 השפעת פגרות ושביתות בבתי המשפט על הליכים משפטיים מאת עו"ד משה כדריה מבוא על מועדים והארכת מועדים סדרי הדין הנוהגים בבתי המשפט נוקבים בדרך כלל במועדים אשר בהם חייב בעל דין לנקוט הליך

קרא עוד

וועדת הלסינקי מרכזית - מטרות ואמצעים

וועדת הלסינקי מרכזית - מטרות ואמצעים מערכת האישור והמעקב אחר ניסויים קליניים בישראל - הצעות לשיפור דר' אבי לבנת 4 אוקטובר, 2018 מטרה: ייעול האישור והניטור של ניסויים קליניים רב-מרכזיים תהליך אחיד, מניעת כפילויות קיצור זמן קבלת האישור האתי

קרא עוד

ברוכים הבאים להולנד לעיתים קרובות אני מתבקשת לתאר את החוויה של גידול ילד עם צרכים מיוחדים, כדי לנסות לעזור לאנשים רגילים שלא מכירים חוויה יחודית זאת

ברוכים הבאים להולנד  לעיתים קרובות אני מתבקשת לתאר את החוויה של גידול ילד עם צרכים מיוחדים, כדי לנסות לעזור לאנשים רגילים שלא מכירים חוויה יחודית זאת רביבים ייעוץ והנחייה בע"מ מכון לטיוב ההון האנושי בארגון לעיתים קרובות אני מתבקשת לתאר את החוויה של גידול ילד עם צרכים מיוחדים, כדי לנסות לעזור לאנשים רגילים שלא מכירים חוויה יחודית זאת להבין, לנסות ולדעת

קרא עוד

בקשה לאשרת תייר )DS-160( הוראות: יש לענות על כל השאלות המודגשות והרלוונטיות. יש למלא את הטופס באנגלית או בעברית ובאותיות גדולות וברורות. יש לצרף צילום

בקשה לאשרת תייר )DS-160( הוראות: יש לענות על כל השאלות המודגשות והרלוונטיות. יש למלא את הטופס באנגלית או בעברית ובאותיות גדולות וברורות. יש לצרף צילום בקשה לאשרת תייר )DS-160( הוראות: יש לענות על כל השאלות המודגשות והרלוונטיות. יש למלא את הטופס באנגלית או בעברית ובאותיות גדולות וברורות. יש לצרף צילום דרכון נוכחי וצילום וויזה אחרונה, במידה והייתה. ניתן

קרא עוד

מפגעי בניה לא גמורה במרחב הציבורי הצעה לדיון

מפגעי בניה לא גמורה במרחב הציבורי  הצעה לדיון 10038 דרך בית לחם 67 חידוש עירוני לפי פרק א' : סקר מצב קיים מיקום מצב תכנוני מצב פיזי קיים פרק ב' : חלופות חלופה א' : תב"עית חלופה ב' : 10038 הריסה ובניה מחדש חלופה ג' : 10038 תוספת בניה לצורך חיזוק הבניין

קרא עוד

תמצית סיכום ממצאי הסקר האחד עשר העוקב אחר דעת הציבור על רמת השירות ותפקוד מערכת הבריאות שולי ברמלי-גרינברג, מאיירס-ג'וינט-מכון ברוקדייל עוקב כבר מאז ת

תמצית סיכום ממצאי הסקר האחד עשר העוקב אחר דעת הציבור על רמת השירות ותפקוד מערכת הבריאות שולי ברמלי-גרינברג, מאיירס-ג'וינט-מכון ברוקדייל עוקב כבר מאז ת תמצית סיכום ממצאי הסקר האחד עשר העוקב אחר דעת הציבור על רמת השירות ותפקוד מערכת הבריאות שולי ברמלי-גרינברג, מאיירס-ג'וינט-מכון ברוקדייל עוקב כבר מאז תמר מדינה-הרטום ואלכסיי בלינסקי 1995 אחר תפקוד מערכת

קרא עוד

פרויקט "רמזור" של קרן אביטל בס "ד מערך שיעור בנושא: "פונקציה" טליה קיפניס והדסה ערמי, מאולפנת צביה פרטים מקדימים על מערך השיעור: השיעור מהווה מבוא לנו

פרויקט רמזור של קרן אביטל בס ד מערך שיעור בנושא: פונקציה טליה קיפניס והדסה ערמי, מאולפנת צביה פרטים מקדימים על מערך השיעור: השיעור מהווה מבוא לנו בס "ד מערך שיעור בנושא: "פונקציה" טליה קיפניס והדסה ערמי, מאולפנת צביה פרטים מקדימים על מערך השיעור: השיעור מהווה מבוא לנושא הפונקציות הנלמד בכתה ט' בכל הרמות. עזרי ההוראה בהם נשתמש: מחשב, ברקו, דפי עבודה

קרא עוד

23 ביולי 2103 קובץ הנהלים של המסלול האקדמי נוהל 3 א' - גיוס עובד חדש מטרת הנוהל לקבוע את ההליכים לביצוע תהליך גיוס וקליטת עובדים מנהליים חדשים במסלול

23 ביולי 2103 קובץ הנהלים של המסלול האקדמי נוהל 3 א' - גיוס עובד חדש מטרת הנוהל לקבוע את ההליכים לביצוע תהליך גיוס וקליטת עובדים מנהליים חדשים במסלול 23 ביולי 2103 קובץ הנהלים של המסלול האקדמי נוהל 3 א' - גיוס עובד חדש מטרת הנוהל לקבוע את ההליכים לביצוע תהליך גיוס וקליטת עובדים מנהליים חדשים במסלול האקדמי. הנוהל מתייחס לגיוס עובד קבוע, עובד בהסכם אישי

קרא עוד

(Microsoft Word - \372\367\366\351\370 \362\370\345\352.doc)

(Microsoft Word - \372\367\366\351\370 \362\370\345\352.doc) ההתפתחות הדמוגרפית במחוז ירושלים מאת יעקב פייטלסון (סיכום נייר העמדה) מבוא נייר העמדה בנושא מחוז ירושלים הוא ראשון מעבודות שמציגות את ההתפתחות הדמוגרפית בכל מחוז ומחוז במדינת ישראל. מטרת המחקר המוצג בנייר

קרא עוד

I PRO Skills כישורים לעולם העבודה I CAN I AM I GROW I BUILD I NET I MIX כל הזכויות שמורות לג'וינט ישראל- תבת 2017

I PRO Skills כישורים לעולם העבודה I CAN I AM I GROW I BUILD I NET I MIX כל הזכויות שמורות לג'וינט ישראל- תבת 2017 BULD MX כל הזכויות שמורות לג'וינט ישראל- תבת 2017 רקע לאור השינויים והמגמות בעולם העבודה, ביניהם גלובליזציה, דיגיטציה מואצת והתארכות תוחלת החיים, חשוב לבחון את אופן החשיבה שלנו על תעסוקה, קריירה ועל הכישורים

קרא עוד

שקופית 1

שקופית 1 יעוץ פנג שואי לבית מאת: ניצה שטרויך ה. אדריכלות פנג שואי אסטרולוגיה סינית בייעוץ פנג שואי לבית יש כמה וכמה שכבות של עומק לתיקונים והפעלות לאיזון הבית ודייריו. הבסיס הוא הבגואה וכיווני שינה ישיבה נכונים

קרא עוד

נספח לייעוץ רפואי, פיזיותרפיה ובדיקה תקופתית קרה מקרה הביטוח, תשפה החברה את המבוטח או תשלם שירות לספקי השירות שבהסכם, עבור הוצאות השירותים הרפואיים המ

נספח לייעוץ רפואי, פיזיותרפיה ובדיקה תקופתית קרה מקרה הביטוח, תשפה החברה את המבוטח או תשלם שירות לספקי השירות שבהסכם, עבור הוצאות השירותים הרפואיים המ נספח לייעוץ רפואי, פיזיותרפיה ובדיקה תקופתית קרה מקרה הביטוח, תשפה החברה את המבוטח או תשלם לספקי ה שבהסכם, עבור הוצאות הים הרפואיים המפורטים להלן, בכפוף לתנאים, להוראות ולסייגים המפורטים בנספח זה ו בכפוף

קרא עוד

Microsoft Word - Environment-Feb2009.doc

Microsoft Word - Environment-Feb2009.doc "פז" הנדסהוניהול (1980) בע "מ Ltd. PAZ Engineering & Management (1980) תכנית מתאר עכו נספח אמצעי מדיניות סביבתית - מסמך מס' - 11 מנחה 1. המלצות לתפעול וניהול סביבתי של אזורי תעשייה טווח "קצר" התפעול והניהול

קרא עוד

No Slide Title

No Slide Title כיצד לכ ת וב עבודה מדעית? ד ר דוד פסיג אוניברסיטת בר-אילן http://www.passig.com http://faculty.biu.ac.il/~passig ראש י פרקי ם ע מוד ש ע ר ת מ צ י ת ת וכן העני ינים מב ו א רק ע ת יאו רטי שא ל ו ת ו הש ע

קרא עוד

ד"ר יהושע )שוקי( שגב דוא"ל:, 6/2001-8/2003 8/2000-5/ /1995-3/1999 השכלה תואר דוקטור למשפטים,)S.J.D

דר יהושע )שוקי( שגב דואל:,  6/2001-8/2003 8/2000-5/ /1995-3/1999 השכלה תואר דוקטור למשפטים,)S.J.D ד"ר יהושע )שוקי( שגב דוא"ל:, segejosh@netanya.ac.il shukisegev@hotmail.com 6/2001-8/2003 8/2000-5/2001 10/1995-3/1999 השכלה תואר דוקטור למשפטים,)S.J.D.( University of Virginia School of Law תואר מוסמך,)LL.M.(

קרא עוד

השפעת רמת המוטיבציה על הקשר בין תפיסת הסיכון ותפיסת התועלת של שירות צבאי קרבי בקרב בנים לפני גיוס

השפעת רמת המוטיבציה על הקשר בין תפיסת הסיכון ותפיסת התועלת של שירות צבאי קרבי בקרב בנים לפני גיוס כללי אתיקה ודילמות אתיות בעבודה עם קטינים יום עיון קוד האתיקה עדכון 2017 ינואר 2017 יונת בורנשטיין בר-יוסף yonatbor@gmail.com 052-3862232 מאפיינים ייחודיים לעבודת הפסיכולוג עם קטינים התערבות פסיכולוגית

קרא עוד

תוכנית הוראה תשע"א, לפי מרצה

תוכנית הוראה תשעא, לפי מרצה מבנה הלימודים תוכנית לימודים במ"א תשע"ג תוכנית לימודים מחייבת למחזור תשע"ג נא לשמור עד סיום הלימודים קורסי חובה של המגמה חובת בחירה קורסי מחקר )ראה פירוט( )ראה פירוט( )חובה לכולם בשנה ב( שיטות מחקר )88

קרא עוד

אתר איראני פרסם נאום, שנשא מזכ"ל חזבאללה בפורום סגור בו הביע נאמנות מוחלטת למנהיג איראן. הצהרות דומות התפרסמו בעבר ע"י בכירים מאיראן ומחזבאללה

אתר איראני פרסם נאום, שנשא  מזכל חזבאללה בפורום סגור בו הביע נאמנות מוחלטת למנהיג איראן. הצהרות דומות התפרסמו בעבר עי בכירים מאיראן ומחזבאללה 14 ב מ ר ץ 2018 אתר איראני פרסם נאום, שנשא מזכ"ל חזבאללה בפורום סגור בו ה ב י ע נאמנות מוחלטת למנהיג איראן. הצהרות דומות התפרסמו בעבר ע"י בכירים מאיראן ו מ ד"ר ר ז צ י מ ט עיקרי המסמך ב- 12 ב מ ר ץ פ ר

קרא עוד

ללא כותרת שקופית

ללא כותרת שקופית מבט מגדרי על דפוס היחסים בין צה"ל למשפחות המשרתים ד"ר מיטל עירן-יונה כנס האגודה הסוציולוגית הישראלית פברואר 2014 אליהו אריק בוקובזה, 2001 )ברשות האמן ) מאושר דו"ץ, זהר הלוי, 29.1.14 מבוא ומטרה מבט מבפנים

קרא עוד

משרד עורכי דין פדר פרופיל עסקי

משרד עורכי דין פדר פרופיל עסקי משרד עורכי דין פדר פרופיל עסקי משרד עורכי דין פדר בנה במשך שני העשורים האחרונים מוניטין של מומחה בשוק הישראלי בתחומי חדלות פירעון על היבטיו השונים: הוצאה לפועל, פשיטות רגל ופירוק חברות. בעלי המשרד, עו«ד

קרא עוד

הטכניון מכון טכנולוגי לישראל אלגוריתמים 1 )443432( סמסטר חורף הפקולטה למדעי המחשב תרגול 9 מסלולים קלים ביותר תרגיל APSP - 1 עד כה דנו באלגור

הטכניון מכון טכנולוגי לישראל אלגוריתמים 1 )443432( סמסטר חורף הפקולטה למדעי המחשב תרגול 9 מסלולים קלים ביותר תרגיל APSP - 1 עד כה דנו באלגור תרגול 9 מסלולים קלים ביותר תרגיל APSP - 1 עד כה דנו באלגוריתמים לפתרון בעית מסלולים קלים מציאת מסלולים קלים ביותר מצומת ביותר ממקור יחיד. כלומר, V לכל צמתי הגרף. בעיה אחרת הקשורה לבעיה זו היא בעית ה-(

קרא עוד

מבט לאיראן (4 בפברואר בפברואר, 2018)

מבט לאיראן (4 בפברואר בפברואר, 2018) מבט לאיראן ר 4 ב פ ב ר ו א 2018 18 בפברואר, 2018 ע ו ר ך : ד"ר ר ז צ י מ ט במוקד אירועי השבוע ב א י ר א ן מ מ ש י כ י ם ל ה כ ח י ש א ת ד י ו ו ח י י ש ר א ל ע ל מ ע ו ר ב ו ת א י ר א נ י ת ב א י ר ו ע

קרא עוד

הצעת פתרון- בחינת הבגרות באזרחות חורף שאלון 071; מבחני משנה הצעת פתרון הבחינה באזרחות נכתבה על-ידי צוות מורי האזרחות בבתי הספר של קידום הפ

הצעת פתרון- בחינת הבגרות באזרחות חורף שאלון 071; מבחני משנה הצעת פתרון הבחינה באזרחות נכתבה על-ידי צוות מורי האזרחות בבתי הספר של קידום הפ הצעת פתרון- בחינת הבגרות באזרחות 42412 חורף 4102- שאלון 071; מבחני משנה הצעת פתרון הבחינה באזרחות נכתבה על-ידי צוות מורי האזרחות בבתי הספר של קידום הפתרונות המופיעים בהצעת פתרון זו מובאים בתמצות בלבד.

קרא עוד

<4D F736F F D D D76312DF0F1F4E75FEBE62D5FFAF7F0E5EF5FEEF9EEF2FA5FF1E2EC5FE0F7E3EEE92E646F63>

<4D F736F F D D D76312DF0F1F4E75FEBE62D5FFAF7F0E5EF5FEEF9EEF2FA5FF1E2EC5FE0F7E3EEE92E646F63> 1 תקנון משמעת הסגל האקדמי 1993 1. מבוא תקנות אלו נועדו למקרים אשר בשל אופיים ו/או חומרתם החליטו הדיקן או הרקטור להעבירם לבית-דין משמעתי ולדון בהם שם על-פי תקנון זה. הליכי הברור והשיפוט לא יפגעו בעקרון

קרא עוד

(Microsoft Word - \340\343\370\351\353\354\351\355 \343\351\345\345\ doc)

(Microsoft Word - \340\343\370\351\353\354\351\355 \343\351\345\345\ doc) אדריכלים דיווח שוטף 137 5 דפים תאריך: 8.7.07 ביוזמת משרד הפנים http://www.moin.gov.il/apps/pubwebsite/publications.nsf/openframeset?openagent&unid=bc4 BACFC131161C4C22572FD002ECE56 מהות הפרסום: לעיונכם

קרא עוד

נספח להיתר בנייה שלום רב, אנו מברכים אתכם על קבלת ההיתר. נא קראו בעיון את ההנחיות הבאות בטרם תתחילו לבנות. א. ב. ג. ד. ה. תוקפו של ההיתר - 3 שנים מיום

נספח להיתר בנייה שלום רב, אנו מברכים אתכם על קבלת ההיתר. נא קראו בעיון את ההנחיות הבאות בטרם תתחילו לבנות. א. ב. ג. ד. ה. תוקפו של ההיתר - 3 שנים מיום נספח להיתר בנייה שלום רב, אנו מברכים אתכם על קבלת ההיתר. נא קראו בעיון את ההנחיות הבאות בטרם תתחילו לבנות. א. ב. ג. ד. ה. תוקפו של ההיתר - 3 שנים מיום הוצאתו. במידה ולא התחלתם לבנות תוך שנה אחת מיום הוצאת

קרא עוד

Microsoft PowerPoint - מפגש דבורה הרפז

Microsoft PowerPoint - מפגש דבורה הרפז יום עיו ן רכ זי/ תו עב רית: הבנת הנק ר א, הבעה ולשון 17.11.09 ל' חשון תש"ע ברוכ ים/ תו המצטר פים/ תו רכ זות חד שות רכ זות בבתי ספר ח דשים ד עולות קומה ב/מרש ת אור ט י שר אל: "ר נו ר ית גנץ אבישג גורדון

קרא עוד

(Microsoft Word - \371\340\354\345\357 \340 \347\345\370\ doc)

(Microsoft Word - \371\340\354\345\357 \340 \347\345\370\ doc) הצעה לפתרון שאלון א, חורף 2011 נכתב ע"י עידית גולץ (מורה ורכזת עברית) וארנון דותן (מורה בלחמן). פרק א הבנה והבעה (50 נקודות).1 קהל היעד, הנמענים תפקיד הלשון העברית פן אחד היהודים בארץ מפתח להקמת חברה מלוכדת

קרא עוד

ביעור חומר ארכיוני

ביעור חומר ארכיוני 1 1. מ ט ר ה: מטרת הוראה זו לקבוע סדרים והנחיות לביעור חומר ארכיוני נטול כל ערך. 2. ה ג ד ר ו ת: בהוראה זו: "חומר ארכיוני" כל מכתב, מסמך, כרטסת, דיאגרמה, תרשים, מפה, תצלום, תוית, תיק, תקליט, סרט וכיו"ב,

קרא עוד

הנחיות ונהלים לתמיכה מסוג סייעת לתלמידים עם אבחנות פסיכיאטריות עדכון שנה"ל תשע"ג המסמך מתייחס למידע אודות אבחנות פסיכיאטריות והמסמכים הקבילים הנדרשים

הנחיות ונהלים לתמיכה מסוג סייעת לתלמידים עם אבחנות פסיכיאטריות עדכון שנהל תשעג המסמך מתייחס למידע אודות אבחנות פסיכיאטריות והמסמכים הקבילים הנדרשים הנחיות ונהלים לתמיכה מסוג סייעת לתלמידים עם אבחנות פסיכיאטריות עדכון שנה"ל תשע"ג המסמך מתייחס למידע אודות אבחנות פסיכיאטריות והמסמכים הקבילים הנדרשים בוועדות. ניתן להקצות סייעת לילדים המצויים תחת קטגוריה

קרא עוד

תנו לשמש לעבוד בשבילכם

תנו לשמש לעבוד בשבילכם תנו לשמש לעבוד בשבילכם 2 2 מהי אנרגיה סולארית? בשנים האחרונות גברה בארץ ובעולם באופן ניכר המודעות לאיכות הסביבה ולשמירה על סביבה אקולוגית נקייה וירוקה יותר, ובעקבות כך גדלה המודעות לפתרונות חלופיים לייצור

קרא עוד

הודעה לתקשורת אתר: דוא"ל: פקס: מדינת ישראל ההוצאה הלאומית לבריאות בשנת 2016 הייתה 7.4% מהתמ"ג In 2016, the N

הודעה לתקשורת אתר:   דואל: פקס: מדינת ישראל ההוצאה הלאומית לבריאות בשנת 2016 הייתה 7.4% מהתמג In 2016, the N הודעה לתקשורת אתר: www.cbs.gov.il דוא"ל: info@cbs.gov.il פקס: 0651340 מדינת ישראל ההוצאה הלאומית לבריאות בשנת 016 הייתה 7.4% מהתמ"ג In 016, the National Expenditure on Health 7.4% of GDP ירושלים, כ"ה באב

קרא עוד

רגשי משחק קלפים לפיתוח תקשורת רגשית ואמפתיה לזולת מטרות המשחק: להעלות את המודעות למגוון הרגשות הקיימים בנו ולתת להם ביטוי להבין כי כל אירוע מעורר קשת

רגשי משחק קלפים לפיתוח תקשורת רגשית ואמפתיה לזולת מטרות המשחק: להעלות את המודעות למגוון הרגשות הקיימים בנו ולתת להם ביטוי להבין כי כל אירוע מעורר קשת רגשי משחק קלפים לפיתוח תקשורת רגשית ואמפתיה לזולת מטרות המשחק: להעלות את המודעות למגוון הרגשות הקיימים בנו ולתת להם ביטוי להבין כי כל אירוע מעורר קשת רחבה של רגשות לעודד שיח ולהמשיג רגשות לתת למדריך בסיס

קרא עוד

שקופית 1

שקופית 1 תפקיד המנחה בארגונים דני לוי OD - פתיחת המושב: תפקיד המנחה בארגונים כנגזר מתפקיד יועץ OD דני לוי ( 15 ד'( הרצאה ראשונה: המנחה כאומן לבין ארגון וערכיו העסקיים ניר גולן ( 25 ד'( "דאדא" במפגש בין ערכיו המקצועיים,

קרא עוד

א) ב) תאור המאפיינים העיקריים של מכשירי הון פיקוחיים שהונפקו ליום הישות המשפטית של המנפיק מאפיין ייחודי המסגרת / המסגרות החוקיות החלות על המ

א) ב) תאור המאפיינים העיקריים של מכשירי הון פיקוחיים שהונפקו ליום הישות המשפטית של המנפיק מאפיין ייחודי המסגרת / המסגרות החוקיות החלות על המ א) ב) 0 הון עצמי רובד הון עצמי רובד הון מניות רגילות,.,.0 הון עצמי הבנק נוסד בשנת 0 )ראה גם פרק ב' לדוח הדירקטוריון(. הבנק התאגד ונרשם ב ביום בספטמבר 0. הבנק הנפיק את מניותיו במועדים שונים החל מיום ההתאגדות.

קרא עוד

כללי השתתפות בפעילות במבצע "חופשת האירוויזיון המושלמת"

כללי השתתפות בפעילות במבצע חופשת האירוויזיון המושלמת כללי השתתפות בפעילות במבצע "חופשת האירוויזיון המושלמת" כללי: בין התאריכים 6.5.19 ועד 13.5.19 תערוך חברת אל על נתיבי אויר לישראל בע"מ (להלן: "עורכת הפעילות" או "אל על") פעילות בשם "חופשת האירוויזיון המושלמת",

קרא עוד