והצלה כבאות [R3] appleציבותכבאותוהצלה / אגף המבצעים / עappleף תורתלחימה וappleהלים סיווג: בלמ"ס מספר תו"ל: 000 עמוד 1 מתוך עדכון: פברואר 2014 18 [R3] appleוהל שיתוףפעולה:כבאותוהצלה קרןקיימתלישראל רשותהטבע והגappleים סטטוס: טיוטה מספר 9 חלק א' עיקרי הappleוהל מטרות 1.1. יצירתבסיס לשיתוףפעולה מוסדר,שיהווה מסגרתלתפיסתהפעלה מבצעיתומappleהלית,.1.2.1.3.1.4.1.5.1.6.1.7 הגדרות.2.1.2.2.2.3 בין הרשות הארצית לכבאות והצלה (כב"ה), קרן קיימת לישראל (קק"ל) ורשות הטבע והגappleים והגappleים. (רט"ג) בעת אירועי דליקות בשטחי קרן קיימת לישראל רשות הטבע ו/או קיצור זמappleי התגובה, תוך מתן המלצות לשיפור המעappleה המבצעי הappleיתן באירועים אלו. שימור,תיעוד ושיפור הידע הקיים בappleושא. הגדרת יעדי הכשירות הappleדרשים מקק"ל ו/או רט"ג לטובת כיבוי אש. הגדרת הדרישה לעזרי שת"פ הappleחוצים לפעילות תקיappleה. יצירת תשתית לבקרת כשירות ומוכappleות לאירועי שריפות גדולים. יצירת תשתית ליכולת תחקור משותפת. אזורי הפעילות המוגדרים בappleוהל זה: כלל השטח בהחזקת קק"ל ו/או רט"ג (בין היתר: מבappleים, מתקappleים, חappleיוappleים, חורשות, יערות, שמורות טבע וגappleים לאומיים). כבאי מתappleדב: אזרח המסייע לכיבוי דליקה בהוראת קצין כיבוי, כאמור בסעיף 24 לחוק הכבאות, המאפשר לקצין כיבוי למappleות בעת אירוע דליקה אדם לתפקיד כבאי מתappleדב. כבאי "ירוק": עובד קק"ל או רט"ג שappleתקיימו בו התappleאים הבאים:.2.3.1.2.3.2 עבר הכשרה לתפקיד כבאי "ירוק" בהתאם להappleחיות שיקבעו מעת לעת ע"י כב"ה. מצויד בציוד אישי מתאים, כפי שייקבע מעת לעת ע"י כב"ה..1.2 1
appleציבות כבאות והצלה אגף המבצעים appleוהלשיתוף פעולה:כבאותוהצלה קרן קיימת לישראל רשותהטבע והגappleים סיווג: בלמ"ס עמוד 2 מתוך 18 מספר פקודה: 000.2.3.3.2.3.4.2.4.2.5.2.6.2.7.2.8.2.9.2.10 ביצע אימוappleים ו\או דרישות אחרות לשמירת כשירות, כפי שייקבעו מעת לעת ע"י כב"ה. שמו מופיע ברשימת הכבאים הירוקים שהועברה לידי כב"ה ע"י קק"ל או רט"ג בהתאמה. אישור קיום שריפה בשטחים פתוחים: אישור קיום שריפה בשטחי קק"ל ו/או רט"ג יעשה ע"יאחראי המשמרת בקק"ל ו/אורט"ג (בהתאם לרשימה המעודכappleתכפי שמוגדרת בסעיף 2.9 לappleוהל זה). האישור ייappleתן לאחר קבלת דיווח מאחד מעובדי הגופים או מאזרח. מappleהל האירוע: הגורם הבכיר מטעם קק"ל ו/או רט"ג (פקח, מappleהל אתר, מappleהל מחוז) שמגיע יחד עם כוח התגובה הראשוappleי לאירוע והוא כבאי "ירוק" ובוגר קורס כבאים מתappleדבים (עד להגעת מפקד כוח הכיבוי). מפקד כוח הכיבוי: המפקד הבכיר היותר בכוח כיבוי י האש שמגיע לאירוע ולוקח פיקוד. שטח כיappleוס: אתר קבלת וקליטת כוחות, ציוד, מתappleדבים מכלל הגופים לשטח השריפה, רישום הכוחות ושליחתם לגזרות. מיקום שטח הכיappleוס יקבע על ידי מפקד כוח הכיבוי. מקורות מים: ברזי כיבוי, צappleרת ומערכת להולכה והספקה של מים כמפורט בהוראות תקappleות הרשות הארצית לכבאות והצלה. אappleשי קשר: רשימת בעלי תפקידים משלושת הארגוappleים אשר תתעדכן פעם בחצי שappleה במועדים שייקבעו ע"י אגף מבצעים כב"ה, בהתאם לפורמט המצוין בappleספח ה', ותופץ לכל הגורמים הרלווappleטיים. באחריות כל אחד מהגופים להעביר את הפרטים המעודכappleים לאגף המבצעים בהתאם לדרישה. בטיחות אש: דרישות לבתחום בטיחות אש יועברו מעת לעת מטעם אגף בטיחות אש וחקירות בכב"ה לקק"ל ורט"ג. אחריות וסמכות.3.1.3.2.3.3 עפ"י חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, הappleציב רשאי להורות בצו לרשות לשמירת הטבע והגappleים הלאומיים ולגופים האחראים ליערות ולחורשים, לרבות הקרן הקיימת לישראל, לקיים צוותי כיבוי, בעלי הכשרה לפעול באירוע דליקה בשטחים שבאחריותם (שטחים פתוחים ומבוappleים כאחד), עד להגעת כוחות רשות הכבאות וההצלה למקום, ולסייע לרשות הארצית לכיבוי והצלה בפעולותיה עם הגיעה למקום האירוע. מתוך כך, רשאי הappleציב לתת הוראות בדבר הרכב צוותי כיבוי אלו, ציודם, הכשרתם, אימוappleיהם, דרכי פעולתם וכל הוראה אחרת, הדרושה למילוי תפקידם. צוותי הכיבוי הקיימים של קק"ל ו/או רט"ג יוכשרו ויופעלו מבצעית כצוות "ירוקים" בהתאם לסעיף 32 בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה. כבאים.3 2
.3.4.3.5.3.6 באירועי דליקה בשטחים פתוחים עובדי רט"ג ו/או קק"ל, שאיappleם כבאים "ירוקים", יהיו במעמד של "כבאי מתappleדב", לאחר שיעברו הכשרה מתאימה עפ"י שיקולו של הappleציב או מי שהappleציב הסמיכו לכך. עובדי קק"ל ורט"ג שישובצו ככבאים "ירוקים" או עובדים שימוappleו בעת דליקה ככבאים מתappleדבים, יבוטחו על ידי מעסיקם. מעappleה רט"ג וקק"ל יכלול את המרכיבים הבאים:.3.6.1.3.6.2.3.6.3.3.6.4.3.6.5.3.6.6.3.6.7.3.7 שיטה הקמת צוותי כבאים "ירוקים" מתוך פקחיהם ועובדיהם. מעappleה מבצעי בהתרחש אירוע שריפה בשטחיהם. הצטיידות: כלי רכב, ציוד כיבוי ידappleי, ציוד מיגון אש, גרורי כיבוי, מערכות קשר " appleיצן" ואחרות. פיתוח עזרי שת"פ לפעילות כוחות כב"ה. הפיתוח ייעשה בהappleחיית אגף המבצעים כב"ה. שמירת כשירות של צוותי הכבאים ה"ירוקים" באופן שלא יפחת מכבאים מתappleדבים ובהתחשב במיומappleויות הappleדרשות לכיבוי שריפות יער וצמחיה. כתיבת appleהלים ויישומם בהappleחיית אגף מבצעים כב"ה. הדרכה, הכשרה תקופתית סמכות הפיקוד בשטח:.3.7.1.3.7.2.4.1.4.2.4.3.4.4.4.5 לפappleי הגעת כוחות הכיבוי לאירוע: לשיקולו. - בהappleחיית אגף ההדרכה ברשות כב"ה. לאחר הגעת כוחות הכיבוי לאירוע:מפקד הכיבוי. מappleהל האירוע מטעם קק"ל/רט"ג, ובהתאם קביעת appleוהל המסדיר את השת"פ המבצעי בין אגף מבצעים כב"ה- קק"ל- רט"ג בעת תגובה לדליקות בשטחים בהחזקת קק"ל ו/או רט"ג, את עזרי השת"פ הappleחוצים לפעילות זו ואת appleהלי הכשירות המבצעית שבהם קק"ל ורט"ג appleדרשים לעמוד במסגרת פעילות זו. יוגדרו עזרי שליטה משותפים לאגף מבצעים כב"ה- קק"ל- רט"ג בהתאם לappleספח ד'. עזרי שליטה אלה ישמשו את הכוחות לתיאום מאמציהם. המשימות וסדר הפעולות הappleדרשות מצוותי הכיבוי ה"ירוקים" של קק"ל ו/או רט"ג בעת אירוע דליקה בשטחיהם יקבעו על ידי מappleהל האירוע (בטרם הגעת מפקד הכיבוי) או מפקד הכיבוי (לאחר הגעת כוחות כב"ה לשטח). משימות וסדר פעולות אלו ייקבעו בהתבסס על:.4.5.1.4.5.2.4.5.3.4.6 יכולותיהם המקצועיות יתרוappleם היחסי הסד"כ והאמצעים הזמיappleים עבורם. משימות אלה יכללו בין היתר:.4.6.1 העברת דיווח מדויק תחappleת כיבוי האש הקרובה ביותר לארוע כב"ה בעת גילוי האש וההגעה למקום האירוע..4 3
שיטת המגע עם האש עד אשר יגיעו כוחות כב"ה לאירוע. 4.6.2. העברת הפיקוד והשליטה עם הגעת כוחות כב"ה לאתר הדליקה. 4.6.3. המשך סיוע לכוחות כב"ה עד שיכריזו כוחות כב"ה על כיבוי סופי. 4.6.4. בתחומים הבאים: כשירות מבצעית- עובדי/ פקחי/ מappleהלי רט"ג ו/או קק"ל יוכשרו 4.7. appleיהול הכוחות 4.7.1. תכappleון השטח 4.7.2. בטיחות 4.7.3. דרך הלחימה באש ותכappleוappleה 4.7.4. חבירה לכוחות כב"ה בשטח 4.7.5. appleוהל השת"פ עם הרשות הארצית לכבאות והצלה 4.7.6. הפעלת ציוד ואמצעים לשם תקיפת האש 4.7.7. התקשורת בין הכוחות תתקיים, בעדיפות ראשוappleה, באמצעות מערכת " appleיצן". 4.8. דליקות יזומות בשטחי קק"ל ו-רט"ג ידווחו מראש לתחappleת הכיבוי האזורית. 4.9. תכappleית ההכשרה ושמירת הכשירות תיבappleה ע"י בית הספר הארצי לכבאות והצלה 4.10. בהתייעצות עם רט"ג וקק"ל. רשימת appleספחים appleספח א'- פרטי דיווח שריפה וכלים להערכת חומרתה appleספח ב'- קורס כבאי "ירוק" appleספח ג'- השתלמויות חצי שappleתית ושappleתית לעובדי קק"ל/רט"ג appleספח ד'- עזר שת"פ appleספח ה'- רשימת קשר ארצית של בעלי תפקידים 4
חלקב' פירוט השיטה לפappleי appleושאים סמכות הפיקודבשטח: 5.1. לפappleי הגעת כוחות הכיבוי לאירוע: מappleהל האירוע מטעם קק"ל/רט"ג, ובהתאם לשיקולו. 5.2. לאחר הגעת כוחות הכיבוי לאירוע: מפקד הכיבוי. סדר הפעולות מרגעגילוי הדליקהבשטחהפתוח ועד הגעתכוחותהכיבוי לאירוע:.5.6 5.6.1 דיווח השריפה למוקד קק"ל ו/או רט"ג מגיע מאזרחים או מעובדים בשטח, המזהים שריפה..6.1.1.6.1.2.6.2.6.3.6.4 במידה והמידע הראשוappleי על השריפה הגיע אל כב"ה, תועבר הודעה מכב"ה אל רט"ג ו/או קק"ל בהתאמה. במקרה זה, קק"ל ו/או רט"ג יתappleו תגובה ראשוappleית לאירוע בהתאם להוראות הappleוהל, עד להגעת כוחות הכיבוי. הדיווח יעבור מיידית לאחראי המשמרת (מappleהל צוות אזורי/ פקח) וממappleו לגורמים פappleימיים בהתאם לappleהלי רט"ג (מappleהל אגף בטיחות ובטחון) ו/או קק"ל ובמקביל למוקד כב"ה. יש להחזיק עותק של appleהלים אלה בכל מרד"מ מחוזי..6.4.1.6.4.2.6.4.3 ייאספו הפרטים הבאים, ע"מ לקבוע את חומרת השריפה (על פי ההגדרות בappleספח א'):.6.4.4.1.6.4.4.2.6.4.4.6.5 חומר הבעירה- סוגו (עשבוappleי / חורש/ יער) וצפיפותו במרחב. תappleאי מזג האוויר- עוצמת (חלשה/ ביappleוappleית/ חזקה/ קיצוappleית) וכיוון הרוח, לחות ( appleמוכה מאד/ appleמוכה/ ביappleוappleית/ גבוהה) וטמפרטורה. טופוגרפיה- רמת המדרון (מתון/ ביappleוappleי/ תלול), ואדיות, קווי רכס ואוכפים, מפappleה (כיוון המדרון). גורמים אשר מאוימים על ידי השריפה: קבועים: כבישים ודרכים, יישובים, מבappleים, רכוש, חappleיוappleים. משתappleים: מטיילים ואappleשים אחרים השוהים בשטח. על קק"ל ורט"ג לקבוע בappleהליהן הפappleימיים דגשים לappleושא בדיקת המצאות אappleשים בשעות החשיכה, ולהעביר דגשים אלו לידיעת כב"ה. זהות מappleהל האירוע תיקבע:.6.5.1.6.5.2.6.6 עפ"י appleהלי רט"ג ו/או קק"ל הרלווappleטיים. בהתאם לסד"כ באותה משמרת וחומרת האירוע (המוערכת על פי appleספח א'). פעולות מappleהל האירוע:.6.6.1.6.6.2.6.6.3 מappleהל האירוע יחליט אם לפצל את כוחותיו לטובת מספר משימות, יעביר את הappleחיותיו ישירות לצוותים ובמקביל יעביר דיווח על כך למרד"מכב"ה הרלווappleטי. מappleהל האירוע יקבע את מעגל הסיכון, בהתבסס על מוקדי השריפה וכיווappleי ההתפשטות הצפויים שלה (בהתבסס על תוואי השטח, כיוון הרוח וגורמים appleוספים) מappleהל האירוע ידאג לפיappleוי כל אדם שאיappleו כבאי "ירוק" מתחומי מעגל הסיכון.
.6.6.4.6.6.5.6.6.6.6.6.7.6.6.8.6.6.9 מעת לעת, יעריך מחדש מappleהל האירוע את גודלו ומיקומו של מעגל הסיכון, וידאג לפיappleוי מתוכו בהתאם. בעת שריפה בשטחים פתוחים בדרגת חומרה "גבוהה" ומעלה (ראה appleספח א') יופסקו פעולות השגרה של קק"ל ו/או רט"ג באזור הרלווappleטי, ומרב המאמצים וכ"א יתועדפו לטובת מתן עזרה ומעappleה לכוחות כיבוי האש במוקדים האש השוappleים. מappleהל האירוע יארגן את כוחותיו בשטח כיappleוס כמוגדר בappleהלי קק"ל ו/או רט"ג, יעקב וידווח אודותיהם ואודות האמצעים, שהגיעו לאירוע, למרד"מ כב"ה הרלווappleטי. הדיווח הראשוappleי המצויappleות בעזר השת"פ. לכב"ה יחויב בציון appleקודת החבירה שתיבחר מתוך הappleקודות במידת הצורך, ישלח מappleהל האירוע appleציג מטעמו בתיאום מרד"מ כב"ה ע"מ לקבל וללוות את כוח הכיבוי הראשוappleי, שיגיע לאירוע. החבירה תתבצע באמצעות עזר שת"פ. עדיפות ראשוappleה לאמצעי קשר: מערכת " appleיצן". מappleהל האירוע יעביר מעת לעת דיווחים מעודכappleים אודות התפתחות האירוע למשל"ט כב"ה הרלווappleטי. תדירות הדיווחים תגבר בהתרחש אחד מהאירועים הבאים: 6.6.9.1. החמרת סיווג האירוע (על פי המטריצה בappleספח א') 6.6.9.2. חשש לפגיעה בחיי אדם 6.6.9.3. חשש לפגיעה ברכוש 6.6.9.4. appleדרשת פעולת חילוץ בappleי אדם 6.6.9.5. חשש למעורבות חומ"ס בדליקה 7. הפעלת סיוע אווירי: במידת הצורך מappleהל האירוע יעביר בקשה להזappleקת מטוסי כיבוי דרך appleציגי קק"ל ורט"ג הרלווappleטיים והמוסמכים לכך אל משל"ט ארצי כב"ה. במידה ואחד מappleציגים אלו איappleו זמין ומעמיד במקומו מחליף, בחירת המועמד מותappleית 1 בהיותו מוסמך להפעלת סיוע אווירי. על מappleת להבטיח מעappleה בכל עת, באחריות appleושאי התפקידים הapple "ל למappleות לעצמם מחליף ולעדכן את הגורמים ברט"ג או בקק"ל (לפי המקרה) ואת משל"ט ארצי כב"ה באשר לזהותו ולדרכי התקשורת עימו. בעת הבקשה יש לפרט את הappleתוappleים המופיעים ב"טופס קבלת פרטים לבקשת סיוע אווירי" (מספר 03167913) של כב"ה. בקשה להזappleקת מטוסים תיבדק מיידית ע"י הגורם הממוappleה בכב"ה והחלטתו תימסר ללא דיחוי לappleציג קק"ל או רט"ג שהעביר את הבקשה..7.1.7.2.7.3.7.4.7.5 1 יצוין כי בעת כתיבת appleוהל זה, קיים רק appleציג רלווappleטי אחד בכל ארגון (יוסי פרידמן מרט"ג ורמי זריצקי מקק"ל). יש להכשיר appleציגים appleוספים מהגופים. 6
7.6. כברירת מחדל יוזappleקו זוג מטוסים עם מטען מים וקצף לכיבוי. במידה ויש צורך בסד"כ appleוסף / חומר כיבוי אחר (מעכב בעירה), יש לציין את הדרישה בבקשת ההזappleקה, דרישה זו טעוappleה אישור משל"ט כב"ה ארצי. 7.7. במקרה בו ישappleם מס' מוקדים / אירועים בו זמappleית וappleדרשלבצע תעדוף סד"כ בין המשימות, התעדוף יבוצע ע"י ראש אגף מבצעים כב"ה או מי מטעמו בהתאם לדיווחים המתקבלים מהשטח. פעילותקק"לאורט"גלאחר הגעתכוחותכב"הלאירועועד הכרזתסיום האירוע: 8.1. צוותי כיבוי האש בשטחים פתוחים של קק"ל ו/או רט"ג יחברו למפקד הכיבוי על פי הappleחייתו של מappleהל האירוע. בappleקודת ההיערכות תימסר תמוappleת מצב עדכappleית של האירוע. 8.2. יודגש כי סיום אירוע יוכרז על ידי מפקד כוח כיבוי בלבד. 8.3. צוותי קק"ל או רט"ג יחלו בביצוע משימות מוגדרות בהתאם ליכולותיהם ולהוראות מפקד הכיבוי כמוגדר להלן: 8.4. סיוע אופרטיבי: 8.4.1. סיוע בפיappleוי מטיילים מהאירוע- מפקד הכיבוי יappleחה את מappleהל האירוע לשלוח את כוחותיו לפappleות מטיילים מאתרים מוגדרים מראש (תוך כדי פעילות יעבירו בקשר דיווחים קבועים למappleהל האירוע אודות מיקומם). 8.4.2. סימון וחסימת דרכי גישה לאירוע- מפקד הכיבוי יappleחה את מappleהל האירוע לשלוח את כוחותיו לחסום/ לסמן דרכי גישה לאירוע במידת הצורך (תוך כדי פעילות יעבירו בקשר דיווחים קבועים למappleהל האירוע אודות מיקומם, בהתאם לעזר השת"פ). 8.4.3. טיפול במוקדים בלתי-עבירים לכבאיות באמצעות כלי רכב ואמצעים ידappleיים שברשותם. 8.4.4. הכווappleת כוחות הכיבוי לאירוע. 8.4.5. ייעוץ מקצועי למפקד הכיבוי. 8.4.6. שילוב appleציגות מקצועית בחפ"ק קדמי. 8.4.7. סיוע בהכווappleת מטוסי כיבוי ע"י מי שהוסמכו לכך. 8.5. סיוע לוגיסטי: 8.5.1. פתיחת אתרי הכיappleוס מתוך אלו שהוגדרו מראש והיערכות לכוחות חבירים. 8.5.2. קליטת כוחות סיוע של רט"ג ו/או קק"ל ממחוזות שכappleים ורישומם- צוותי קק"ל ו/או רט"ג יappleהלו את רשומותיהם ויעבירו אותן לappleציגו של מפקד הכיבוי. 8.5.3. מעקב ודיווח למפקד הכיבוי אודות הכוחות והאמצעים, הפועלים באירוע. סיום האירוע וחזרה לשגרה:.8.9 מappleהל האירוע יחליט על החזרת צוותיו לתחappleה בתיאום עם מפקד הכיבוי ובאישורו. עם ההחלטה על סיום האירוע וחזרה לשגרה, מappleהל האירוע ימappleה גורם מטעמו, שיבצע סיור בשטח האירוע, כדי לוודא שכל צוותי הכיבוי ה"ירוקים" עורכים בדיקת appleוכחות.9.1.9.2 7
8.9.3.9.4 כפולה של אappleשיהם, מבצעים ספירת ציוד אישי ובדיקת רכבים, טרם עזיבתם את שטח האירוע. appleוסף על כך, כל כבאי "ירוק" (עובד חבר צוות כיבוי לשטחים פתוחים) ידווח על עזיבת המקום למappleהל האירוע, שיעביר את הפרטים במרוכז למפקד הכיבוי. מפקד הכיבוי יאשר את פיזור הכבאים ה"ירוקים", לאחר וידוא שמappleהל האירוע ביצע באופן מלא את הבדיקות הappleדרשות לפappleי פיappleוי אappleשי הצוות משטח האירוע. 10. כשירות ומוכappleות שלצוותירט"ג וקק"ל:.10.1.10.2.10.3 אappleשי צוות כיבוי שטחים פתוחים יעברו קורס בסיסי שיכשיר אותם לתפקיד של כבאי "ירוק" בהתאם להגדרות שייקבעו ע"י הרשות לכבאות והצלה. כבאים "ירוקים" אלו יחויבו לבצע אחת לשappleה אימון לשמירת כשירות, ריעappleון ולמידה של appleושאים חדשים הקשורים בלחימה באש כגון: בטיחות אש וציוד ואמצעים עדכappleיים. בappleוסף, ישתתפו בהתאם לתפקידם בימי עיון תקופתיים, ימי הדרכה לשמירת כשירות מבצעית וימי העשרה מקצועיים שיועברו על ידי בית הספר הארצי לכבאות והצלה או על ידי רט"ג/קק"ל.10.3.1.10.3.2.10.4 11. עזרי השת"פ:.11.1.11.2.11.3.11.4.11.5 התכappleים, הלקח וההישג הappleדרש ייקבעו ע"י בית הספר הארצי לכבאות והצלה. את ימי העיון appleיתן יהיה לקיים במחוזות השוappleים בהappleחיית קציappleי ההדרכה המחוזיים של הרשות הארצית במסגרת מאמץ ההיערכות בהשתתפות כלל עובדי קק"ל ו/או רט"ג. עזרי שליטה משותפים ואחידים לכבאות והצלה. השappleתי לקראת יציגו הפעילות בשגרה ובחירום ויוגדרו כמפורט בappleספח ד'. עוappleת השריפות יקוימו ימי עיון שפה משותפת בין גורמי העבודה בעת עזרים אלה יעודכappleו על ידי קק"ל ורט"ג ויימסרו לכב"ה על פי דרישה. ייappleתן דגש על ריעappleון העזרים במהלך היערכות לעוappleת השריפות. העזרים יפוזרו בין תחappleות כב"ה בהתאם לשטחי קק"ל ורט"ג המצויים באזורן. תחappleות אלו יפזרו את העזרים בין רכבי הכיבוי, מוקדי השליטה וגורמים רלווappleטיים אחרים במוטת השליטה או בממשק עבודה איתן. עזרים appleוספים יימצאו בכמות פחותה כעזר appleלווה לסיוע בידי תחappleות כיבוי appleוספות. עזרי השליטה יופצו ע"י קק"ל ורט"ג לעובדיהם הרלווappleטיים, למוקדי השליטה וגורמים רלווappleטיים אחרים שתחת אחריותן או המצויים בממשק עבודה איתן. קק"ל ורט"ג יחזיק עתודה של עזרי שליטה במוקדים הרלווappleטיים. 12. ציוד מיגון לעובדי קק"ל ו-רט"ג.12.1.12.2 כב"ה. רכש ציוד מיגון לעובדי קק"ל ו-רט"ג יבוצע על ידי הגופים, בתיאום ובהappleחיית בהappleחיות אלו ייכללו סימון מיוחד ובולט על גבי הציוד אשר יאפשר זיהוי ברור של עובדי הגופים ככאלה (כדוגמת כיתוב זוהר "קק"ל" על גבי בגדי מיגון, קסדות וכו')
9
appleספחא'-פרטידיווח שריפה וכלים להערכתחומרתה appleספח זה מציג את הפרטים העיקריים לדיווח למשל"ט כב"ה בעת גילוי אירוע דליקה. הappleספח מבוסס על מסמך "הלחימה באש בשריפות יער, חורש ושטחים פתוחים, גרסה 3" של רשות כב"ה שפורסם ביappleואר 2013. שלושה גורמים עיקריים משפיעים על התappleהגות שריפות יער, חורש ושטחים פתוחים: חומר הבעירה, מזג האוויר והטופוגרפיה..3.1.1.3.1.2.3.1.3.3.1.4.3.1.3.2 חומר הבעירה: חומר הדלק הצמחי בשריפות יער, חורש ושטחים פתוחים מסווג עפ"י: סוג הדלק: עשבוappleי/ יער/ חורש כמות חומר הדלק הכללית ליחידת שטח (כתלות במידת היובש שלו) גודלו ומבappleהו הפיזי פיזורו במרחב (עפ"י כמותו צפיפותו ורציפותו). מזג האוויר: שלושה משתappleי מזג אויר משפיעים על התappleהגות השריפות: רוח, לחות וטמפרטורה. 3.2.1.1. רוח: הגורם המשפיע ביותר על התפשטות שריפה. ההשפעה העיקרית של הרוח.3.2.1.1.1.3.2.1.1.2.3.2.1.1.3.3.2.1.1.4 היappleה ע"י הסעת חום לאזורים שעדיין לא appleשרפו וע"י כך לייבוש וחימום חומר הבעירה בהם, ובסופו של דבר להתלקחותו. שיappleוי בכיוון הרוח עלול לשappleות את כיוון חזית האש ועוצמתה. יש להבחין בארבע רמות עוצמת רוח: חלשה- מהירות רוח עד 10 קמ"ש. ביappleוappleית- מהירות רוח 10-20 קמ"ש. חזקה- מהירות רוח 20-30 קמ"ש. קיצוappleית- מהירות רוח מעל 30 קמ"ש 3.2.1.2. לחות: ככל שהלחות היחסית appleמוכה יותר לאורך זמן לפappleי השריפה, חומר הבעירה מתייבש, רמת הדליקות עולה והסכappleה לפריצת והתפשטות שריפה גדולה יותר. מאידך עליה ברמת הלחות היחסית באוויר במהלך שריפה, תקטין את רמת הדליקות של חומרי הדלק. יש להבחין בארבע רמות של לחות:.3.2.1.2.1 appleמוכה מאוד- עד 10% appleמוכה- 10-20% ביappleוappleית- 20-30%.3.2.1.2.2.3.2.1.2.3.3.2.1.2.4.3.2.2.3.3 טמפרטורה: גבוהה- מ- 30% השפעתה של הטמפרטורה היappleה בעיקר על הקושי בכיבוי לצוותי הכיבוי והמטוסים, ובעקיפין על השריפה עצמה, מאחר ובטמפרטורה גבוהה הלחות היחסית יורדת. טופוגרפיה: הטופוגרפיה היא גורם "קבוע" בappleיגוד לחומרי הבעירה ומזג האוויר המשתappleים בזמן ובמרחב..1.2.3 10
3.3.1. מדרון (שיפוע) ככלל האש תתקדם במהירות במעלה המדרון ובאיטיות במורד. ככל שהמדרון תלול יותר פוטappleציאל מהירות התפשטות השריפה יהיה גדול יותר. 3.3.2. ואדיות בוואדיות האש עלולה להתקדם במהירות רבה ובעוצמה גדולה בשל אפקט מappleהרת רוח ובמיוחד במעלה. בפיצול ואדיות האש appleוטה להתפצל. 3.3.3. קווי רכס ואוכפים בתוואים אלו האש תאט התקדמותה ועוצמתה תרד. לכן קווי רכס ואוכפים מהווים שטח טבעי ליצירת קווי עצירה. 3.3.4. מפappleה - הכיוון אליו פוappleה המדרון. מפappleים דרומיים היappleם יבשים יחסית למפappleים צפוappleיים. 3.3.5. רמות שיפוע ככל שהשיפוע גדול יותר, רמת הסיכון משריפה גדולה בהתאם. 3.3.6. מעלה ומורד השיפוע appleמדד לפי שלוש רמות: 3.3.6.1. שיפוע מתון עד 10% 3.3.6.2. שיפוע ביappleוappleי עד 30% 3.3.6.3. שיפוע תלול מעל 30% 4. מטריצה לקביעת חומרת שריפה עבור סעיף 6.6.5: 11
appleספח ב'-קורס כבאי "ירוק" התוכappleית המוצגת להלן היא תכappleית טappleטטיבית בלבד, המצורפת לappleוהל השת"פ על מappleת להעappleיק מושג כללי על אודות ההדרכה הappleדרשת לכבאים "ירוקים". תכappleית הקורס המחייבת תקבע ע"י אגף ההדרכה ברשות כב"ה בהתאם לסעיף 4.8. לappleוהל..1.2 משך זמן אופן הוראה תוכן ידע appleדרש הישגים appleדרשים בתהליך שעה לימוד מושגים מילון מוappleחים רלווappleטיים מתוך תורת הלחימה ידברו בשפה משותפת שעתיים הרצאה הפרק האגמ"י פקודות מבצעיות בתו"ל שעתיים הרצאה שליטה פיקוד, פיקוד ושליטה (כולל את יappleהלו ובקרה והקשרם אמצעים) לפי האירוע המבצעי לתהליך חלוקת (אג"מי) תפקידים ברורה שליטה ובקרה הרצאה +פאappleל אחריות, יכולות, אילו גופים מעורבים סמכויות הגופים הקיימים. כולל תצוגת תכלית + קישור לתהליך האופרטיבי יכולות 3 שעות אחריויות וסמכויות מבצעיות פקודות כולל קישור התappleהגות האש לתהליך הלחימה באש יבחרו ויפעלו בשיטות כיבוי אחידות ויעילות 3 שעות 12
שעתיים טופוגרפיה (מבוא) שעה הרצאה טופוגרפיה ב (השפעות על התappleהגות האש) שעתיים הרצאה מזג האוויר חומרי בעירה (גורמים שעה + שעתיים הרצאה + סיור שטח appleוספים) שעה הרצאה סוגי שריפות הרצאה + חיזוי התappleהגות האש תרגיל שעתיים + שעתיים שעתיים הרצאות אמצעי וחומרי כיבוי ומאפייappleיהם שעתיים הרצאה שיטות הכיבוי שעתיים הרצאה + הכappleת תוכappleית כיבוי תרגול שעתיים סיכוappleים (סקר סיכוappleים) יתappleהלו באופן בטיחותי ציוד מגן התappleהגות אש appleהלי התappleהגות 5 שעות עקרוappleות המappleיעה בפארקים יעשו שימוש בתשתיות המappleיעה ובטיחות אש שיטות וכלים למappleיעה אמצעי התראה מתקדמים השפעות של תשתיות מappleיעה על התappleהגות האש appleיתוח תוכappleית מappleיעה 13
סימולציה מסכמת יום שטח תרגיל מסכם בשטח ברמה צוותית 5 שעות 14
appleספח ג'-השתלמויותחצישappleתית ושappleתיתלעובדי קק"ל/רט"ג התוכappleית המוצגת להלן היא תכappleית טappleטטיבית בלבד, המצורפת לappleוהל השת"פ על מappleת להעappleיק מושג כללי על תכappleית ההשתלמויות הappleדרשת. תכappleית ההשתלמויות המחייבת תקבע ע"י אגף ההדרכה ברשות כב"ה בהתאם לסעיף 10.3. לappleוהל..1.2 משך זמן יום עיון חצי שappleתי- פקחים יום עיון שappleתי- מappleהלים חלוקה לappleושאים הישגים appleדרשים מילון מוappleחים שעה פקודות מבצעיות ידברו משותפת בשפה ושליטה פיקוד (כולל אמצעים) יחלקו תפקידים ביappleיהם שעה שליטה ובקרה שת"פ בין גופים יכולות הגופים אחריויות וסמכויות פקודות מבצעיות תרגיל סימולציית חפ"ק משותף שעה שיטות הכיבוי שעתיים ויפעלו יבחרו כיבוי בשיטות אחידות ויעילות וחומרי אמצעי כיבוי ומאפייappleיהם התappleהגות האש טופוגרפיה 15
מזג אוויר חומרי בעירה גורמים appleוספים הכappleת כיבוי תוכappleית סיכוappleים סיכוappleים) יתappleהלו (סקר בטיחותי באופן שעה ציוד מגן התappleהגות אש שעה יבצעו מappleיעה פעולות עקרוappleות המappleיעה שיטות למappleיעה וכלים תחזוקה הכappleת מappleיעה תוכappleית סה"כ שעות 8 8 16
appleספחד'-עזר שת"פ עזרי שליטה משותפים ואחידים יקappleו שפה משותפת בין גורמי קק"ל רט"ג וכב"ה בעת הפעילות בשגרה ובחירום ויוגדרו כמפורט להלן. לכל שטח או מקבץ שטחים שבאחריות קק"ל או רט"ג יוכן עזר שליטה appleפרד..3.1 עזר השת"פ יכלול מפה בקapple "מ 1:50,000 ע"ג אורתופוטו עדכappleי לשappleה האחרוappleה. על המפה יצויappleו:.3.1.1.3.1.2.3.1.3.3.1.4.3.1.5.3.1.6.3.1.7.3.1.8.3.1.9 תחומי השטחים באחריות קק"ל ורט"ג דרכים מסווגות לפי עבירות שערים שטחי כיappleוס קווי גובה אתרים ממוספרים (מעגל) מקורות מים תקappleיים שטחים חיוappleיים חappleיוappleים על גבי העזר יצויappleו כל פרטי הקשר של ומחליפיהם. על גבי העזר יופיעו טבלאות שליטה עליהן הגיעו למשמרת וזהות המחליף שלהם. appleציגי כבאות והצלה, קק"ל ורט"ג הרלווappleטיים יירשמו פרטי יועלו הערות אודות בעלי תפקיד שלא.1.2.3.4.5 17
appleספחה'-רשימת קשר ארציתשלבעלי תפקידים קוד סטאטוס ארגון משרד (מקום) טלפון appleייח תפקיד שם מלא טלפון appleייד במערכת קשר הסמכה סיוע מחליף בהיעדרו אווירי " appleיצן" 18