יולי 2006 מחקר מס 13 תקציר מנהלים עידוד השקעות הון בישראל: בחינת החוק הקיים והצעת חלופות שלי חסן עמיתת קורת מכון מילקן

גודל: px
התחל להופיע מהדף:

Download "יולי 2006 מחקר מס 13 תקציר מנהלים עידוד השקעות הון בישראל: בחינת החוק הקיים והצעת חלופות שלי חסן עמיתת קורת מכון מילקן"

תמליל

1 יולי 2006 מחקר מס 13 תקציר מנהלים עידוד השקעות הון בישראל: בחינת החוק הקיים והצעת חלופות שלי חסן עמיתת קורת מכון מילקן

2 על אודות תוכנית עמיתי קורת מכון מילקן תוכנית עמיתי קורת מכון מילקן מקדמת את הצמיחה הכלכלית בישראל באמצעות התמקדות בפתרונות חדשניים, מבוססי שוק, לבעיות מתמשכות בתחומים חברתיים, כלכליים וסביבתיים. התכנית מתמקדת באיתור פתרונות גלובליים והתאמתם למציאות הישראלית ובבניית ממשקים חיוניים המחברים בין משאבים ממשלתיים, פילנתרופיים ועסקיים, לטובת צמיחה ופיתוח לאומי בר-קיימא. התוכנית מעניקה מלגות שנתיות לסטודנטים ישראלים מצטיינים, בוגרי מוסדות להשכלה גבוהה בארץ ובעולם, המתמחים במוקדי קבלת ההחלטות הלאומיים ומסייעים בפיתוח פתרונות באמצעות מחקר והתמחות. היקף הפעילות של עמיתי התוכנית הוא מקסימלי התמחות, הכשרה ומחקר במשך חמישה ימים בשבוע. במשך שנת התמחותם עוסקים עמיתי קורת מכון מילקן במחקר המדיניות במשרדי הממשלה וברשויות שלטוניות אחרות, ומסייעים למקבלי ההחלטות ולמעצבי המדיניות בחקר ההיבטים השונים של סוגיות כלכליות, סביבתיות וחברתיות. בנוסף עורכים העמיתים מחקר מדיניות עצמאי, שמטרתו לזהות חסמים לתעסוקה ולצמיחה בישראל ולאתר פתרונות אפשריים. מחקרי העמיתים מתבצעים בהדרכת צוות אקדמאי ומקצועי מנוסה ותומכים במחוקקים וברגולטורים, המעצבים את המציאות הכלכלית, חברתית והסביבתית בישראל. במהלך השנה מוענקת לעמיתים הכשרה אינטנסיבית במדיניות כלכלית, ממשל ושיטות מחקר. במסגרת מפגשי ההכשרה השבועיים, העמיתים רוכשים כלים מקצועיים לכתיבת תזכירים, מצגות וניירות מדיניות, וכן כלי ניהול, שיווק ותקשורת. בנוסף, נפגשים העמיתים עם בכירים במשק ובממשל ועם אנשי אקדמיה מהשורה הראשונה בישראל ובעולם. בסמסטר הראשון, העמיתים משתתפים בקורס המתמקד בחידושים פיננסיים, במסגרת בית הספר למנהל עסקים באוניברסיטה העברית בירושלים. הקורס מקנה 3 נקודות זכות אקדמיות, ומלמד אותו פרופ גלן יאגו, מנהל המרכז הישראלי של מכון מילקן ומנהל קבוצת המחקר במימון במכון מילקן בקליפורניה. את בוגרי התוכנית ניתן למצוא בתפקידים בכירים במגזר הפרטי, כמרצים באקדמיה, במגזר הציבורי וכיועצים לשרים ולמשרדי הממשלה. ישנם בוגרים שנקלטו במשרדי הממשלה, ואחרים המשיכו ללימודים גבוהים באוניברסיטאות מובילות בישראל, ארצות הברית ובריטניה. תוכנית עמיתי קורת מכון מילקן היא לא פוליטית ובלתי מפלגתית, ואינה מקדמת קו פוליטי או אידאולוגי. התוכנית ממומנת על ידי קרן קורת וקרנות פילנתרופיות מובילות בארצות הברית ובישראל ומנוהלת על ידי מכון מילקן. למידע נוסף על אודות התוכנית:

3 עידוד השקעות הון בישראל: בחינת החוק הקיים והצעת חלופות שלי חסן עמיתת קורת החוק לעידוד השקעות הון נכשל בהשגת כל המטרות לשמן חוקק, תוך בזבוז מיליארדי ש"ח מכספי משלמי המסים. יש לבטלו לאלתר. יש להשתמש בכספים שתוקצבו לחוק למטרות הבאות: בניית תשתיות שישפרו את התחבורה בין הפריפריה למרכזי האוכלוסייה הגדולים בארץ. האצת הורדת שיעור מס החברות במטרה למשוך קרנות private equity והשקעות בינלאומיות לשם קידום הפיתוח הכלכלי בישראל. מינוף הכספים להגדלת מקורות האשראי לעסקים קטנים בפריפריה, לשם הנעת הצמיחה הכלכלית ויצירת מקומות תעסוקה, במקום המשך תמיכה בתעשיות נכשלות, כפי שנעשה כיום באמצעות החוק. מבוא רמת השקעות הון היא אחד המדדים המרכזיים למדידת התפתחותו של משק ומיצובו ברמה הבינלאומית. הנהגת מדיניות של תמריצים לעידוד השקעות הון בתעשייה באמצעות חקיקה, מקובלת במדינות רבות בעולם. מדיניות זו ננקטת כאמצעי להשגת יעדים שונים: משיכת השקעות 1 זרות, פיתוח אזורי, הגדלת הייצוא, עידוד תעסוקה ועוד. בישראל, חוקק החוק לעידוד השקעות בשנת החוק מעניק הטבות מס, מענקים ותמריצים נוספים למשקיעים, בין אם דרך כלל ובין אם על יסוד תוכנית השקעה. הקריטריונים העיקריים שעל- פיהם נקבעים סוגה וגובהה של ההטבה המוצעת הם: סוג החברה, גובה ההשקעה ואזור ביצוע ההשקעה. 2 הרקע לחקיקת החוק בשנות החמישים היה מחסור בהון אנושי ופיזי וצורך עז בהשקעות הון זרות. 3 בנוסף, החוק בא לתת מענה לבעיית האבטלה החריפה באזורי הפריפריה, שנבעה ממדיניות הממשלה דאז, שהפנתה לאזורים אלה עולים רבים חסרי כל הכשרה מקצועית. 4 באמצעות החוק, 5 ניתן סיוע ממשלתי למפעלי תעשייה עתירי עבודה לא מקצועית באזורי הפריפריה. שאלת יעילות התמריצים הממשלתיים לפיתוח ועידוד תעשייה אזורית עלתה במחקרים רבים בארץ ובעולם. אחת המסקנות החשובות אליהן הגיעו החוקרים, היא שהמדיניות הממשלתית מספקת טיפול בסימפטומים ולא מעניקה פתרון לבעיה המהותית של אותם אזורים. באמצעות תמריצי מיקום, למשל, מעודדת הממשלה השקעות באזורים נחותים כלכלית, מבלי שהיא מתייחסת למאפייני האזור. 6 הקמת מפעלים שאינם ברי-קיימא מבחינה כלכלית הנציחה את הפיגור הכלכלי ואת עוני התושבים. גם היום, העברת מפעל של טכנולוגיה עילית לאזור פיתוח ללא תשתיות, רמת הון אנושי וסביבה עסקית תומכת, מקבילה למתן גלולת אקמול לחולה סופני. מעורבות של ארגונים מקומיים, ובפרט של התושבים עצמם, חיונית בכל אסטרטגיה של פיתוח כלכלי בהתאם למאפייני האזור. בנוסף, ההבחנה האזורית במסגרת הסיוע הממשלתי משפיעה על שיקולי כדאיות ההשקעה ומטה את החלטת המיקום של מפעלים. כתוצאה מכך נוצרת אפליה אזורית, אשר מביאה לקריסת התעשייה באזורים הסובבים את האזור לו ניתנה ההטבה. כמו כן, העידוד הסלקטיבי מביא למשיכת השקעות לא רצויות, כגון מפעלים בלתי יציבים הנזקקים לתמיכה מתמשכת. המסקנה היא כי הטיית 1

4 שיקולי הכדאיות של משקיעים גורמת, פעמים רבות, להקצאת השקעות לא יעילה במשק ולהפסד 7 למשקיעים עצמם, למדינה ובעיקר לתושבי האזור. ממצא נוסף שעלה ממחקרים אלה, הוא שלמרות שהתמריצים מכוונים לאזורים הנחותים הם לא מכוונים לאוכלוסיות החלשות. 8 החוקרים מצאו, שחברות באזורי פיתוח נוטות להעסיק עובדים משוק העבודה המטרופוליני ולא מהמקומי. 9 כמו כן, נמצא כי תוכניות המיועדות לאזורים נחותים 10 כלכלית אינן יעילות, אלא אם מושקעים משאבים רבים מאוד לתקופת זמן ארוכה. מדיניות המיסוי הממשלתית מהווה גורם נוסף המשפיע על פיתוח אזורי. נמצא, כי הפחתה של 10% במסים תגדיל בטווח הארוך את התעסוקה במטרופולין ואת הפעילות העסקית, בשיעור שנע בין 1% ל- 6%, או לחלופין תגדיל את מספר החברות החדשות באזור ב- 2%-3%. 11 יתרה מזאת, הגישה הרווחת אינה תומכת במתן הטבות מיסוי סקטוריאליות, דבר שעלול ליצור כשלי שוק. 12 זאת, 13 בעוד שהפחתת מסים כוללת מרחיבה את פעילותו הכלכלית של המגזר הפרטי כולו. חוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט כאמור, החוק לעידוד השקעות הון (להלן: החוק) מעניק למשקיעים הטבות מיסוי, מענקים ותמריצים נוספים, כאשר קיימת העדפה להשקעות באזורי הפיתוח. 14 תחומי אזורי פיתוח נקבעים לפי צו ממשלתי. רשויות מקומיות במחוזות ירושלים, הדרום, הצפון ונפת חיפה נחשבות כאזור פיתוח א' במידה והן מדורגות במדד החברתי כלכלי באשכולות 1 עד 3, עם שיעור אבטלה שנתי ממוצע של 10% ומעלה, וכאזור פיתוח ב' במידה והן מדורגות ברמה של אשכול 4, עם שיעור אבטלה שנתי ממוצע של 8% ומעלה. 15 שר האוצר ושר התעשייה, המסחר ותעסוקה (תמ"ת), אחראים לביצוע 16 החוק כאשר מרכז ההשקעות הפועל בתמ"ת, פועל להגשמת מטרות החוק. מאז חקיקת החוק, העניקה ממשלת ישראל מענקים בגובה עשרות מיליארדי ש"ח. עלות הטבות המס שהוענקו במסגרת החוק נאמדת במיליארדי ש"ח נוספים. בעשור האחרון, למעט שנים בהן ניתנו הטבות מיסוי ומענקים להשקעות ענק, חלה מגמת ירידה בתקציבי הרשאה להתחייב. גרף מס' 1 מתאר את ניצול תקציבי הרשאה להתחייב (מענקים והטבות מס) של מרכז ההשקעות נכון לפי שנה. גרף מס' 1 ניצול תקציבי הרשאה להתחייב (באלפי ש"ח) מקורות: משרד התמ"ת, דו"ח מרכז ההשקעות לשנים (ירושלים: משרד התמ"ת, 2004), עמ' 51; משרד התמ"ת, דו"ח מרכז ההשקעות לשנת 2001 (ירושלים: משרד התמ"ת, 2002), עמ' 49; איתי יחזקאלי, כלכלן במרכז ההשקעות, ראיון טלפוני עם המחברת, 7 במאי על אף השינויים המבניים שחלו בתעשייה הישראלית, מתכונת הסיוע הממשלתי להשקעות לא שונתה במהלך השנים. 17 מצב זה השתנה עם קבלתו של חוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2

5 2005, שתיקן את החוק לעידוד השקעות הון באופן המקיף ביותר מאז חוקק. 18 אחד השינויים המשמעותיים ביותר שנעשו הוא קביעה חקיקתית של תנאי הזכאות לקבלת ההטבות הממשלתיות, תוך הדגשת קריטריון הייצוא וביטול קריטריון התעסוקה. 19 השינוי החקיקתי אינו עולה בקנה אחד עם מטרות החוק לפיתוח אזורי, הואיל והבעיה המרכזית של אזורי הפיתוח היא בעיית אבטלה קשה, ששיעורה גבוה מזה שביתר אזורי הארץ. יתרה מזאת, אין להבין מדוע הוגבל העידוד לענפים תעשייתיים מסוימים, בהתבסס על קריטריון ייצוא, ולא הוחל על כל פעילות כלכלית שתתרום לצמיחה אזורית. טיעון זה מקבל משנה תוקף בהתחשב בכך שמרבית התעשיות באזורי הפיתוח הן תעשיות מסורתיות, שאינן מייצאות. 20 עוד טרם התקבל החוק, התייחס בנק ישראל, בהתבסס על הצעת החוק, להשפעות הצפויות של השינויים בחוק על התעסוקה, וקבע כדלקמן:... סבסוד הון למפעלים מייצאים בלבד והעדפתם על מפעלים המייצרים לשוק המקומי מעוותים את הקצאת המקורות במשק. עידוד תעסוקה בפריפריה באמצעות השקעות הון בלבד, כפי שנהוג כיום, אינו יעיל, שכן סבסוד כזה מעודד שימוש עודף ובזבזני בהון ושימוש חסר בעבודה. 21 המדיניות הממשלתית במתן הטבות להשקעות הון פיזי, עודדה עתירות הון, אי ניצול הון קיים ועיוות בהקצאת המקורות, תוך הזנחת ההון האנושי. 22 כתוצאה מכך, לא רק שתושבי אזורי הפיתוח לא התקדמו והתאימו את יכולותיהם להתפתחויות הטכנולוגיות החדשות, אלא שהם אף איבדו את היתרון היחסי שלהם. מפעלי תעשייה רבים מאזורי הפריפריה העבירו את פעילותם לארצות עם כוח עבודה זול יותר, גורם שהביא לאבטלה גבוהה ולריכוז של כוח עבודה לא מוכשר באזורי הפיתוח. יתרה מזאת, תמיכה בהון פיזי על פני הון אנושי לא הוכחה כמדיניות שמסייעת ליציבות מפעלים ולצמיחתם. חוקרים, שבחנו יציבות של מפעלים במגדל העמק, מעלות ואופקים בין השנים , מצאו כי במפעלים גדולים (שהעסיקו יותר ממאה עובדים) חלה תופעה של סבסוד חוזר. כך, לדוגמא, חמשת המפעלים הגדולים במגדל העמק שזכו לסיוע ממשלתי קיבלו בסה"כ 16 מענקים, כאשר אחד מהמפעלים קיבל סיוע ממשלתי שש פעמים באותה תקופה. כן נמצא, כי גם עסקים 23 שנסגרו, קיבלו טרם סגירתם סיוע ממשלתי יותר מפעם אחת. תוצאות החוק מדו"חות מבקר המדינה עולה, כי חרף עלותו הגבוהה של החוק, מרכז ההשקעות לא ערך בדיקה מקיפה לבחינת השגת יעדיו. לפיכך, המבקר יצא ובדק האם מפעלים שאושרו להם תוכניות בין השנים , עמדו בתחזיות התעסוקה והיצוא שעל פיהן אושרו תוכניותיהם. נמצא, שרק 36% מהמפעלים שקיבלו כתבי אישור במסלול מענקים, השלימו את השקעתם. 24 כן נמצא, כי לפי תחזיות התעסוקה, יותר מ- 7,000 מקומות עבודה חדשים היו אמורים להיווצר בעקבות ההשקעות של המפעלים. בפועל, מספרם גדל רק ב- 524 בלבד. 25 ב- 16 המפעלים הגדולים, שקיבלו מענקים בסכום כולל של 100 מיליון דולר, אמור היה מספר המועסקים לגדול ב- 2,600 עובדים. בפועל, לא 26 רק שמספר העובדים לא גדל, אלא שהוא פחת ב- 4,800. בעקבות דו"חות מבקר המדינה ערך מרכז ההשקעות את "סקר הסקרים" במטרה להשוות את הביצוע בפועל לעומת התחזיות של מפעלים, שקיבלו מעמד של "מפעל מאושר" בין השנים מממצאי הסקר עולה, כי התפוקה בפועל של המפעלים שנבדקו הייתה 55% מהתחזיות, שיעור הייצוא עמד על 54% מהתחזיות ומספר המועסקים היה 44% מהתחזיות. 27 הטבלה הבאה מסכמת את ממצאיהם של מבקר המדינה ו"סקר הסקרים": 3

6 טבלה מס' 1 עמידת מקבלי השקעות מאושרות בתחזיות הקריטריון השלמת ההשקעה תפוקה ייצוא מספר מועסקים שיעור הביצוע ביחס לתחזית 36% 55% 54% כ- 7.5% (המבקר) 44% ( סקר הסקרים ) מקורות: מבקר המדינה, דוח מבקר המדינה 46 (ירושלים: מבקר המדינה, 1996), עמ' ; מבקר המדינה, דוח מבקר המדינה 52 ב (ירושלים: מבקר המדינה, 2002), עמ' תוצאות אלו מעידות על כך שהחוק במתכונתו הנוכחית לא צלח. יעדי החוק לפיתוח אזורי ולעידוד התעסוקה לא הושגו, ולמרות מאמציהן הרבים של ממשלות ישראל לדורותיהן, הבעיות באזורי הפיתוח לא באו על פתרונן. מדוע ערי פיתוח הן עדיין ערי פיתוח? כאמור, מתכונת הסיוע הממשלתי לא הותאמה במהלך השנים להתפתחויות שחלו במשק הישראלי ובעולם כולו (כדוגמת מעבר מתעשיות עתירות הון לתעשיות ידע, תהליכי חדשנות ופיתוח שוקי ההון). כתוצאה מכך, וכפועל ישיר מהסיוע הממשלתי, התקבעו אזורי הפיתוח בענפים המסורתיים, ולא התאימו את סביבתם העסקית ויכולות תושביהם לצורכיהם של תעשיות טכנולוגיות מתקדמות. זאת, בניגוד לנעשה באזורים אחרים, שלא זכו לסיוע ממשלתי (תל-אביב וחיפה, למשל). לראיה, שיעור המועסקים בתעשייה בחיפה, תל אביב ואזור מרכז הארץ מכלל המועסקים בתעשייה בארץ בשנת 2004, עמד על 17.3%, 12.1% ו- 16.2% בהתאמה, בעוד שבצפון ובדרום שיעור זה עמד 28 על 23.5% ו- 20% בהתאמה. גם כישורי המועסקים באזורי הפיתוח ויכולותיהם הושפעו ישירות ממדיניות הממשלה. לראיה, שיעור בעלי משלח יד אקדמאי מכלל המועסקים במחוז הדרום והצפון עומד על 10.3% ו- 9.8% בהתאמה, לעומת 15.9% בתל אביב ו- 16.9% בירושלים. 29 הבדלי רמת ההון האנושי והביקוש הנמוך לעובדים מיומנים משפיעים על רמות השכר של בעלי מקצוע דומים בתעשייה בין המחוזות ומביאים להגירה של האוכלוסיות החזקות למרכז הארץ ולהעמקת הפערים החברתיים והכלכליים. מממצאי מחקר שערך בנק ישראל, בו נאמדה תרומת ההון האנושי לפריון ולצמיחת המשק הישראלי בין השנים , עולה כי להשקעות בהון האנושי יש שיעור תשואה גבוה יותר מאשר להשקעות 30 בהון פיזי. תוצאות השפעת המדיניות הממשלתית יכולות להילמד לא רק מהשוואה בין אזורים המרוחקים זה מזה, אלא גם מהשוואה בין ערים סמוכות. בשנות ה- 90 של המאה הקודמת, העיר נהריה הוכרזה כאזור פיתוח א' והוענקו הטבות מיסוי גבוהות למפעלים שבתחומה. העיר עכו, לעומת זאת, הנמצאת במרחק של כ- 10 ק"מ מנהריה, לא זכתה להטבות להן זכתה האחרונה, וכתוצאה מכך סבלה מהגירה שלילית של האוכלוסייה העובדת לעבר נהריה הסמוכה ומגסיסת התעשייה המקומית. גם כיום, כאשר הושוו התנאים בין הערים הסמוכות, עכו עדיין מפגרת אחר נהריה בתחומים רבים 31 והממשלה משקיעה מיליוני ש"ח מדי שנה בניסיונות להשיב את הגלגל לקדמותו. 4

7 אמצעים אלטרנטיביים לעידוד השקעות הון ופיתוח אזורי שנות התשעים של המאה הקודמת מהוות נקודת מפנה במשק הישראלי. פתיחת המשק לייבוא, הסכמי סחר בינלאומיים והנהגת רפורמות בשוק ההון והבנקאות הביאו לצמיחת תעשיות מתקדמות כמו תעשיית המו"פ וקרנות ההון סיכון. 32 כתוצאה, נחשב היום שוק ההון הישראלי לשוק מתקדם ומפותח וקיימות בו פעילויות פיננסיות ברמה בינלאומית. 33 לאור זאת, ולאור אמצעים אלטרנטיביים שיוצגו להלן, נראה כי המעורבות הממשלתית לעידוד הפיתוח האזורי והכלל ארצי נחוצה פחות. Private Equity Fund אלטרנטיבת מימון קרנות ה- equity,private הינן מכשיר פיננסי מקובל בעולם, ובשנים האחרונות גם בישראל. קרנות אלו, להבדיל מקרנות הון סיכון, משקיעות בענפים מסורתיים, לאו דווקא תעשייתיים (כגון בנקאות ותקשורת). כיום פועלות בישראל יותר מ- 10 קרנות, ושווי גיוס ההון בקרנות אלו מוערך באופן מצטבר ביותר מ- 2.3 מיליארד ש"ח. 34 ענף חדש זה מאופיין במגמת צמיחה המוסברת במחסור 35 מקורות מימון, נישה שהבנקים והממשלה מילאו במשך השנים ושצומצמה בשנות המיתון. קרנות,Turn around המהוות חלק מהקרנות ה- equity,private מכוונות את השקעותיהן בחברות שנקלעו לקשיים, כאשר האסטרטגיה היא לשלוט בחברה ולהעלות את ערכה. 36 קיומן של קרנות אלה הוא הוכחה, שמענקים ממשלתיים אינם נחוצים כיום; השוק הפרטי מסוגל ומעוניין להשקיע בתעשיות המסורתיות הקיימות, דבר המאפשר לממשלה לנתב את מאמציה לקידום ופיתוח הזדמנויות השקעה חדשות במקום לפעול לשם שימור תעשיות קיימות. ארגונים מקומיים ועסקים קטנים מדיניות פיתוח אזורי נכונה נקבעת לפי מאפיינים אזוריים. לפיכך, מעורבות של ארגונים מקומיים, ובפרט של התושבים עצמם, חשובה בכל אסטרטגיה של פיתוח כלכלי. ישנן ראיות, כי השירותים הניתנים על ידי ארגונים מקומיים יעילים יותר מאשר שירותים שבחסות הממשלה. 37 מדיניות ממשלתית, במסגרתה מוצעים תמריצים בהתאם למאפייני כל אזור, תביא השקעות כדאיות לאזור 38 עצמו ולתועלות חברתיות רבות, כגון תעסוקה הראויה לכישורי התושבים המקומיים. סקטור העסקים הקטנים מהווה נדבך חשוב בפעילות התעשייתית והתעסוקתית בישראל ולצמיחתו יש השפעות חיוביות על המשק כולו, ועל אזורי הפיתוח בפרט. אכן, במשקים המפותחים ניכרת מגמה לגיבוש מדיניות לעידוד מפעלים ועסקים קטנים מתוך הכרה בחשיבותם לפיתוח משק תחרותי, ליצירת מקומות תעסוקה ולקידום כלכלי-אזורי. בשנת 2004, 96% ממפעלי התעשייה היו מפעלים קטנים ובינוניים, בגודל של עד 99 עובדים, שהעסיקו 45% מסך המועסקים בתעשייה. במפעלים המעסיקים בין 50 ל- 99 עובדים, הפדיון השנתי למועסק עמד על 642 אלפי ש"ח, בעוד הממוצע בתעשייה הוא כ- 636 אלף ש"ח. 39 משרד האוצר בחן בשנת 2002 את השפעת מסלול המענקים על התקציב, ומצא שההחזר למדינה גבוה יותר בחברות קטנות יחסית. כלומר, הכדאיות הכלכלית בהטבות להשקעות ענק, קטנה יותר. 40 עם זאת, לארגונים המקומיים ולעסקים הקטנים אין משאבים להשקיע בביסוס התנאים למשיכת משקיעים פוטנציאליים, כדוגמת שיפורי תשתיות או סיוע בהשגת מידע בינלאומי לצורכי עידוד יצוא. 41 לממשלה, לעומת זאת, יש הן את האמצעים והן את התמריץ להשקיע בפיתוח תוכניות אלטרנטיביות פיננסיות. הקרן לעידוד עסקים קטנים בשנת 1993 הוקמה הרשות לעסקים קטנים, שתפקידה לפעול בתחומים של פיתוח כלי למימון, טיפוח יזמות ועוד. 42 המדינה מעניקה סיוע כספי לעסקים קטנים באמצעות "הקרן לעידוד עסקים קטנים". מאז הוקמה, העניקה הקרן 1,524 הלוואות בסכום כולל של 450 מיליון ש"ח. 43 "חברת תבור כלכלה ופיננסים בע"מ, המשמשת כגוף המתאם להלוואות הקרן, סקרה את מצבם של 542 5

8 עסקים, מתוך 1,347 עסקים שקיבלו סיוע ממשלתי במהלך השנתיים הראשונות לפעילות הקרן. נמצא, שמספר מקומות העבודה גדל בכ- 15%, בממוצע של 2.1 מקומות עבודה לכל עסק. ההוצאה הממשלתית הממוצעת ליצירת מקום עבודה בפועל, לאחר שהובאו בחשבון עלויות ניהול (6.75 מיליון ש"ח בתקופה שנסקרה) והפסדי ערבות (8.5 מיליון ש"ח), היא 5,644 ש"ח". 44 גם אם נכפיל או אף נשלש עלות זו, מכיוון שסקירתה של חברת תבור לא אומתה ע"י בודק חיצוני, הדבר לא יפגע במסקנה החד-משמעית, שהשקעת כספי ציבור במינוף אשראי או בקרן זו יעילה יותר ביצירת מקומות תעסוקה חדשים, מאשר השקעתם במסגרת החוק. לפי ממצאי "סקר הסקרים", עלות 45 יצירת מקום עבודה אחד בפועל במסגרת החוק נאמדת בכ- 2 מיליון ש"ח. המלצות מדיניות ממשלתית ומקומית צריכה לספק אוירה עסקית תומכת לעסקים. כחלק ממדיניות לפיתוח אזורי, יש לעודד פעילות עסקית באמצעות סילוק חסמים ביורוקרטים, סיוע בקבלת מידע בדבר הזדמנויות עסקיות ובדבר מאפייני האזור, סיוע בביצוע סקרי שוק והנחייה בדבר קבלת מקורות מימון. מדיניות ממשלתית ראויה תשיג את מטרות החוק באופן יעיל ומוצלח יותר ואף בעלויות נמוכות יותר. ההמלצות להלן יתמקדו בהשגת יעדי החוק, פיתוח אזורי, עידוד השקעות הון, יצוא ותעסוקה, תחת הנהגת מדיניות ארצית ומקומית גם יחד. השקעה בתשתיות השגת צמיחה ברת-קיימא באזורי הפיתוח, מחייבת יצירת יכולות כלכליות עצמאיות, להבדיל מסיוע באמצעות מענקים, צעד שיוצר תלותיות בממשלה. פיתוח אזורי, שמכיר ביכולות התחרותיות של האזור כיחידה כלכלית, יביא לצמיחת אשכולות תעשייתיים וכלל האזור. חיבור הפריפריה הרחוקה למרכזי העסקים בארץ חיוני בכל מדיניות של פיתוח אזורי ושל עידוד תעשייה ותעסוקה, היות והוא מגביר את הניידות של סחורות וכוח אדם. במסגרת תוכנית החומש לפיתוח הרכבת, החליטה הממשלה על הקמת שני מסלולי רכבת, קו העמק בעלות של 984 מיליון ש"ח, וקו עכו- כרמיאל בעלות של 943 מיליון ש"ח. ביצועו של האחרון מעוכב בגלל בעיות תקציביות. 46 לשם השוואה, תחזית הטבות המס לשנת 2006 במסגרת החוק נאמדות בשני מיליארד ש"ח. 47 לאור כל התוצאות השליליות שנסקרו לעיל, עדיף יהיה להשתמש בכל הסכום הזה, לחיבור הפריפריה באמצעות תשתיות; מחצית מסכום זה תכסה במלואה את עלות בניית קו הרכבת עכו-כרמיאל, ובכך תתרום תרומה מעשית לתעסוקה ולצמיחה. מדיניות ממשלתית המשקיעה בשיפור תשתיות פיזיות ובהון אנושי הוכחה כאמצעי יעיל יותר למשיכת השקעות הון. השקעה בתשתיות, בשיפור יכולות ארגוניות ובאינטגרציה בין המוסדות 48 השונים תגדיל את התחרותיות של אזורים אלה אל מול מרכז הארץ. עידוד השקעות הון שיעור מס החברות בישראל עומד כיום על 31%, ועתיד לרדת בהדרגה עד לשיעור של 25% בשנת שיעור זה גבוה באופן משמעותי ביחס לשיעורי המס במדינות אחרות, כדוגמת אירלנד (12.5%), וקפריסין (10%). 50 בשנת 2005 שיעור מס החברות היה 34% וההכנסות לקופת המדינה היו 24 מיליארד ש"ח. משמעות הפחתה של אחוז אחד בשיעור המס היא ירידת הכנסות המדינה ב- 450 מיליון ש"ח. 51 לשם השוואה, ההוצאה התקציבית במסגרת החוק באותה שנה היתה כ מיליארד ש"ח. 52 ממחקר שערכה התאחדות התעשיינים עולה, כי האצת קצב הפחתת המס ל- 20% עד לשנת 2010 (במלים אחרות: הפניית מיליארדי הש"ח שמתוקצבים לחוק להפחתת 5% נוספים משיעור מס החברות) תביא לתוספת השקעות זרות ומקומיות בהיקף של כ- 2 מיליארד דולר עד שנת 2009 ומיליארד דולר נוסף בכל שנה לאחר מכן. 53 6

9 יתרה מזאת, עידוד השקעות הון יכול להיעשות גם באמצעות מתן הקלות בעלויות מעסיק ועידוד פרויקטי יזמות והכשרת עובדים. עידוד ייצוא קשרים בינלאומיים הם מיתרונותיה התחרותיים של הממשלה. סיוע ממשלתי באמצעות שירותים ציבוריים רחבים, כגון: מידע על שווקים בינלאומיים והתפתחותם, בריתות והסכמי ייצוא, וכדומה, מהווה תמריץ לא רק ליצואן ספציפי שפונה ומקבל מענק, אלא גם ליצואנים חדשים שמתחילים לפעול בישראל. סיוע מסוג זה מעודד גילוי שווקים בינלאומיים חדשים והזדמנויות עסקיות בינלאומיות לעסקים המקומיים. סיכום כיום, יכול המשק הישראלי לתפוס את מקומה של הממשלה במתן סיוע למפעלים ובמשיכת השקעות הון מקומיות וזרות בצורה יעילה ואפקטיבית יותר. על מנת לסייע לכלכלה בכלל, ולאזורי מצוקה בפרט, לפתח וליצור צמיחה ברת-קיימא ומקומות תעסוקה, הממשלה צריכה להפחית את מעורבותה ובמקום זאת ליצור תנאים שיקדמו פעילויות אזוריות, יעודדו את הסקטור העסקי ליצור אינטראקציה עם מוסדות ואוכלוסייה מקומיים ויתמכו בפיתוח עסקים קטנים. 1 דפנה שורץ, חוק עידוד השקעות הון ותמריצי מיקום, סקירת ספרות - תמריצים ישירים לעידוד השקעות התעשייה - הניסיון הבינלאומי, נייר עבודה מס' 20 (באר שבע: מרכז הנגב לפיתוח אזורי אוניברסיטת בן גוריון, 2002), עמ' חוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט משרד האוצר, דו" ח הוועדה הציבורית לרפורמה במס הכנסה (ירושלים: משרד האוצר, 2000), עמ' דיאנה זקס ושלי חסן, החייאה עירונית - רפואה דחופה לאזורים גוססים, מחקר מס' 6 (תל אביב: קרנות קרן קורת, 2005 ), עמ' 2. 5 שורץ, עמ' 9,7. 6 שם, עמ' שם, עמ'.9-11,3 Marvin M. Smith, Are economic development incentives a failure? Cascade (Philadelphia: Federal 8 Reserve Bank of Philadelphia, 2004), 9 שם. Timothy J. Bartik, Evaluating the impacts of local economic development Policies on local 10 economic outcomes: What has been done and what is doable? (Michigan: Upjohn Institute, 2002), 11 Timothy J. Bartik, Local economic development policies, (Michigan: Upjohn Institute, אבי נוב, "מערכת המס ועידוד השקעות", מיסים י"ט/ 1, עמ' א- 1 א גלובס, 27 בפברואר חוק לעידוד השקעות הון, תוספת א. 15 משרד התמ"ת, צו לעידוד השקעות הון (קביעת תחומים של אזורי פיתוח), התשס"ג 2002, 12 ( במרץ 2006); רשימת היישובים ואזורי התעשייה מתפרסמת באתר המשרד. 16 חוק לעידוד השקעות הון, סעיפים 4,5. 17 מבקר המדינה, דוח מבקר המדינה 52 ב (ירושלים: מבקר המדינה, 2002), עמ' עמוס אולצוור, הצעת החוק לעידוד השקעות הון התשס"ה 2004 ההשלכות של הוספת קריטריון יצוא על 7

10 מפעלים בפריפריה (ירושלים: מרכז מידע ומחקר של הכנסת, 2005), עמ' 3, (12 il/mmm/doc.asp?doc=m01089&type=doc במרץ.( שם, עמ' שם, עמ' בנק ישראל, דוח בנק ישראל לשנת 2003 (ירושלים: בנק ישראל, 2004), עמ' בנק ישראל, דוח בנק ישראל לשנת 2004 (ירושלים: בנק ישראל, 2005 ), עמ' 43. Dafna Schwartz and Michael Keren, "Location incentives and the unintentional generation of 23 (employment instability: some evidence from Israel, (Annals of Regional Science, 2006, Draft 24 מבקר המדינה, דוח מבקר המדינה 46 (ירושלים: מבקר המדינה, 1996), עמ' מבקר המדינה, דוח מבקר המדינה 52 ב', עמ' מבקר המדינה, דוח מבקר המדינה 46, עמ' מבקר המדינה, דוח מבקר המדינה 52 ב', עמ' הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, שנתון סטטיסטי לישראל 2005, לוח ) il/shnaton56/st12_14x.pdf בפברואר.( הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, סקר כוח אדם 2003, לוח (2003/02_24.pdf 10 בפברואר.( אריה ברגמן ואריה מרום, תרומת ההון האנושי לצמיחה ולפריון במגזר העסקי בישראל, 1970 עד 1999, סדרת מאמרים לדיון (ירושלים: בנק ישראל, 2005), עמ' משה בוצר, עכו: תהליך הידרדרות של עיר והצעות לשיפור (תל אביב: קרנות קורת, 2006). 32 אבי בן בסט, "מסלול מכשולים לכלכלת שוק בישראל", ממעורבות ממשלתית לכלכלת שוק (תל אביב: מכון פאלק, 2001), עמ' OECD, OECD Investment Policy Review: Israel (France: OECD, 2002) ) dataoecd/23/38/ pdf יוני ;(2006 גלובס, בינואר רותם הבר, אנליסט, דיסקונט שוקי הון והשקעות בע"מ, ראיון עם המחברת 20 ביוני ג'רי סטוך, מנהל יחידת כספים בקרן מרקסטון, ראיון טלפוני, 22 באפריל שם. Timothy J. Bartik, What should the federal government be doing about urban economic 37 development? (Michigan: Upjohn Institute, 1994) pdf 23) מרץ.(2006 Timothy J. Bartik, Incentive Solution (Michigan: Upjohn Institute,2004) ) org/publications/wp/04-99.pdf מרץ ( שם. 40 הארץ, 8 במרץ.2006 Timothy J Bartik, What should the federal government be doing אתר הרשות לעסקים קטנים, 43 נועה פרג, קרן מימון ממשלתית לעסקים קטנים ובינוניים בישראל (תל אביב: קרנות קורת, 2006). 44 שם. 45 ערן ניצן, אז רפרנט אגף תקציבים ונציג האוצר במרכז ההשקעות, ישיבת הוועדה לענייני ביקורת המדינה, פרוטוקול מס' 17 15, ביוני 2003, עמ' גלובס, 29 ביוני ; 2005 יעקב שטרית, עוזר סמנכ"ל תכנון ופיתוח רכבת ישראל, ראיון טלפוני עם המחברת, 26 ביוני משרד האוצר, תקציב המדינה הצעה לשנת 2006, חלק ד': תחזית הטבות המס לשנת 2006 (ירושלים: משרד האוצר,,( ) יוני.( שורץ, חוק, עמ' הוועדה לתכנית המיסים הרב שנתית ("ועדת מצא-קפוטא"), דו"ח: עיקרי ההמלצות (ירושלים: משרד 8

11 האוצר,,(2005 עמ', ) יוני.( גלובס, 27 בפברואר אבי לבון, מינהל הכנסות המדינה, משרד האוצר, ראיון טלפוני עם המחברת, 25 ביוני איתי יחזקאלי, כלכלן במרכז ההשקעות, ראיון טלפוני עם המחברת, 7 במאי פוקוס, גיליון 19,497 במאי,

12 FELLOWS Koret PROGRAM Milken Institute תוכנית עמיתי קורת מכון מילקן בית מילקן, רחוב תל חי 13 ירושלים,

אוקטובר 2007 מחקר מס 21 תקציר מנהלים הקמתם של אזורי תעשייה משותפים במגזר הערבי מחמוד ח טיב עמית קורת מכון מילקן

אוקטובר 2007 מחקר מס 21 תקציר מנהלים הקמתם של אזורי תעשייה משותפים במגזר הערבי מחמוד ח טיב עמית קורת מכון מילקן אוקטובר 2007 מחקר מס 21 תקציר מנהלים מחמוד ח טיב עמית קורת מכון מילקן על אודות תוכנית עמיתי קורת מכון מילקן תוכנית עמיתי קורת מכון מילקן מקדמת את הצמיחה הכלכלית בישראל באמצעות התמקדות בפתרונות חדשניים,

קרא עוד

שקופית 1

שקופית 1 www.pwc.com/il חידושים בתחום התמריצים טלי ברנד, רו"ח, דירקטורית, מנהלת מחלקת תמריצים, אוקטובר 2014 תוכן העניינים דגשים לגבי הטבות מס על פי החוק לעידוד השקעות הון תכניות מענקי מחקר ופיתוח נבחרות שינויים

קרא עוד

ענף המלונאות

ענף המלונאות 1 מאי 4102 המלונאות ענף תקציר של בגידול החיובית המגמה נמשכה 4102 שנת של הראשון ברביע שיא נשבר 4102 שבשנת לאחר זאת לישראל, תיירים כניסות הנכנסת. בתיירות של בשיעור הראשון ברביע עלה התיירות במלונות הלינות

קרא עוד

תנו לשמש לעבוד בשבילכם

תנו לשמש לעבוד בשבילכם תנו לשמש לעבוד בשבילכם 2 2 מהי אנרגיה סולארית? בשנים האחרונות גברה בארץ ובעולם באופן ניכר המודעות לאיכות הסביבה ולשמירה על סביבה אקולוגית נקייה וירוקה יותר, ובעקבות כך גדלה המודעות לפתרונות חלופיים לייצור

קרא עוד

החלטת מיסוי: 7634/ החטיבה המקצועית תחום החלטת המיסוי: חלק ה 2 לפקודת מס הכנסה - שינויי מבנה, מיזוגים ופיצולים הנושא: העברת נכסים ופעיל

החלטת מיסוי: 7634/ החטיבה המקצועית תחום החלטת המיסוי: חלק ה 2 לפקודת מס הכנסה - שינויי מבנה, מיזוגים ופיצולים הנושא: העברת נכסים ופעיל החלטת מיסוי: 7634/16.1.1.1.2.1.3.1 תחום החלטת המיסוי: חלק ה 2 לפקודת מס הכנסה - שינויי מבנה, מיזוגים ופיצולים הנושא: העברת נכסים ופעילות לחברה חדשה בהתאם להוראות סעיף 104 א לפקודה ומיזוגה של עם "שלד 103

קרא עוד

סקירה שבועית מאת דני דניאל 26/12/2017 מדד תל בונד 16 תל בונד 06 תל בונד 06 תל בונד שקלי תל בונד צמודות-יתר תל בונד תשו

סקירה שבועית מאת דני דניאל 26/12/2017 מדד תל בונד 16 תל בונד 06 תל בונד 06 תל בונד שקלי תל בונד צמודות-יתר תל בונד תשו סקירה שבועית מאת דני דניאל 26/12/2017 danny.daniel@discountbank.co.il תל בונד 16 תל בונד 06 תל בונד 06 תל בונד שקלי תל בונד צמודות-יתר תל בונד תשואות תל בונד ריבית משתנה מח"מ ממוצע מרווח ממשלתי תשואה פנימית

קרא עוד

אורנה

אורנה רמלה 30 דצמבר 2015 היסטוריה נוסדה במאה השמינית לספירה )718-716( העיר היחידה שנבנתה ע"י המוסלמים בארץ. שוכנת על הציר ההיסטורי - יפו יהודים הגיעו לרמלה לראשונה בשנת 1099 הגיעו יוחנן הקדוש. לעיר ראשוני ירושלים.

קרא עוד

הלשכה המשפטית משרד האוצר אפריל 2015

הלשכה המשפטית  משרד האוצר    אפריל 2015 צוות בריס לרגולציה על שירותים פיננסיים מאי 2016 שירותים פיננסיים להסדרה Middle- Men שירותי תשלום P2P ללא חשש יציבותי נותני אשראי שירותי מטבע עם חשש יציבות אגודות אשראי וחיסכון גמ"חים תכליות עבודת הצוות

קרא עוד

(Microsoft Word - \372\367\366\351\370 \362\370\345\352.doc)

(Microsoft Word - \372\367\366\351\370 \362\370\345\352.doc) ההתפתחות הדמוגרפית במחוז ירושלים מאת יעקב פייטלסון (סיכום נייר העמדה) מבוא נייר העמדה בנושא מחוז ירושלים הוא ראשון מעבודות שמציגות את ההתפתחות הדמוגרפית בכל מחוז ומחוז במדינת ישראל. מטרת המחקר המוצג בנייר

קרא עוד

התאחדות מגדלי בקר בישראל ISRAEL CATTLE BREEDER S ASSOCIATION 12 באוגוסט, 2018 דוח מנכ"ל ימי קרב ומתיחות בעוטף עזה מלחמת ההתשה הנערכת ברחבי הדרום כבר מ

התאחדות מגדלי בקר בישראל ISRAEL CATTLE BREEDER S ASSOCIATION 12 באוגוסט, 2018 דוח מנכל ימי קרב ומתיחות בעוטף עזה מלחמת ההתשה הנערכת ברחבי הדרום כבר מ 12 באוגוסט, 2018 דוח מנכ"ל ימי קרב ומתיחות בעוטף עזה מלחמת ההתשה הנערכת ברחבי הדרום כבר מספר חודשים, כולל ימי קרב מורכבים, "תפסה" את המערכות התומכות בענף ברמת מוכנות גבוהה. השיקולים של שמירה על נהלים רגילים

קרא עוד

PowerPoint Presentation

PowerPoint Presentation צמצום עוני: מהבנת הבעיה למרחבי הפתרון פברואר, 2017 אז כמה אנשים חיים בעוני בישראל? כמה אנשים חיים בעוני בישראל? כמה אנשים חיים בעוני בישראל? קו העוני של הביטוח הלאומי )עוני יחסי( 1.712 מיליון 21.7% כמה

קרא עוד

Slide 1

Slide 1 בניית תכנית שיווקית מהי תכנית שיווקית? התכנית השיווקית מתארת את הפעולות השיווקיות שעסק צריך לבצע על מנת להשיג את יעדי המכירות שלו. מטרת התכנית השיווקית בניית התכנית השיווקית עוזרת לנו להגדיר את: 1. יעדי

קרא עוד

עיריית מפקד תכנון אסטרטגי ומחקר אוכלוסין חיפה

עיריית מפקד תכנון אסטרטגי ומחקר אוכלוסין חיפה עיריית מפקד תכנון אסטרטגי ומחקר אוכלוסין - 2008 חיפה הקדמה תוכן עניינים תכנון אסטרטגי ומחקר בעלון זה מוצגים נתונים על העיר חיפה שמבוססים על נתוני מפקד האוכלוסין שנערך על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה בשנת

קרא עוד

מצגת של PowerPoint

מצגת של PowerPoint ועדת היגוי ות 2015 מאי 2016 סדר יום ועדת היגוי ות מלון יהודה 2.5.2016 2015 10:30 11:15 התכנסות וארוחת בוקר - 11:30 פתיחה וברכות 11:15 11:30 12:30 סיכום 2015 - דוח סטטוס ות 2015 הצגת עיקרי הדברים ודיון

קרא עוד

א) ב) תאור המאפיינים העיקריים של מכשירי הון פיקוחיים שהונפקו ליום הישות המשפטית של המנפיק מאפיין ייחודי המסגרת / המסגרות החוקיות החלות על המ

א) ב) תאור המאפיינים העיקריים של מכשירי הון פיקוחיים שהונפקו ליום הישות המשפטית של המנפיק מאפיין ייחודי המסגרת / המסגרות החוקיות החלות על המ א) ב) 0 הון עצמי רובד הון עצמי רובד הון מניות רגילות,.,.0 הון עצמי הבנק נוסד בשנת 0 )ראה גם פרק ב' לדוח הדירקטוריון(. הבנק התאגד ונרשם ב ביום בספטמבר 0. הבנק הנפיק את מניותיו במועדים שונים החל מיום ההתאגדות.

קרא עוד

פיתוח עירוני בסביבות תחנות הרכבת בתל אביב

פיתוח עירוני בסביבות תחנות הרכבת בתל אביב פיתוח עירוני מוכוון תחבורה ציבורית בסביבות תחנות הרכבת בתל אביב 20.6.16 מציגה: אירית לבהר גבאי מתכננת תנועה ארוך טווח, אגף התנועה עורכי התכנית עיריית תל אביב: אגף תכנון עיר: ניר דוד כהן אגף התנועה משרד

קרא עוד

<4D F736F F D20FAEBF0E9FA20F2F1F7E9FA20ECECF7E5E720F4F8E8E920ECE4ECE5E5E0E42E646F63>

<4D F736F F D20FAEBF0E9FA20F2F1F7E9FA20ECECF7E5E720F4F8E8E920ECE4ECE5E5E0E42E646F63> תוכנית עסקית להתקנת מערכת סולארית תאריך: מגיש: מוגשת ל: סקירה: ביוני 2008 נחקק חוק חשוב לעידוד והקמת תחנות עצמאיות ליצור חשמל ע"י הענקת תעריפי קניה גבוהים של חשמל מתחנות אלו ולמשך 20 שנה. החוק זוכה לסביבת

קרא עוד

תמ"א 38 תכנית מתאר ארצית לחיזוק מבנים קיימים בפני רעידות אדמה

תמא 38  תכנית מתאר ארצית לחיזוק מבנים קיימים בפני רעידות אדמה קביעת עקרונות למדרוג תוספת זכויות בנייה כתמריץ לחיזוק מבנים בפני רעידות אדמה במסגרת תמ"א 38 המזמין: משרד הבינוי והשיכון הצגה למנכ"ל משרד הבינוי והשיכון 24.1.2010 2 ועדת היגוי משרד הבינוי והשיכון סופיה

קרא עוד

סקירה מקרו – כלכלית שבועית

סקירה מקרו – כלכלית שבועית 9 באוקטובר 2018 ל בתשרי ה'תשע"ט סקירה מקרו כלכלית שבועית תחזית שלנו ציפיות הנגזרות משוק ההון 0.0% בספטמבר מינוס 0.1% בספטמבר 0.2% באוקטובר 0.2% באוקטובר אינפלציה בחודשים הקרובים אינפלציה מצטברת 1.0% 1.1%

קרא עוד

wetube ליבת העסקים החדשה של ישראל

wetube ליבת העסקים החדשה של ישראל wetube ליבת העסקים החדשה של ישראל ליבת העסקים החדשה של ישראל במרכז ה- city החדש של תעשיית התקשורת וההייטק הישראלית, מחכה לכם מתחם חדש מסוגו אשר יהווה את אחד ממוקדי העסקים המשמעותיים במרכז הארץ. 30,000

קרא עוד

מדיניות אכיפה הועדה המקומית לתכנון ובניה מצפה רמון צוות הועדה: יו"ר הועדה וראש המועצה: מר רוני מרום מהנדס הועדה: מר גלעד חזן יועמ"ש הועדה: עו"ד חן אבי

מדיניות אכיפה הועדה המקומית לתכנון ובניה מצפה רמון צוות הועדה: יור הועדה וראש המועצה: מר רוני מרום מהנדס הועדה: מר גלעד חזן יועמש הועדה: עוד חן אבי מדיניות אכיפה הועדה המקומית לתכנון ובניה מצפה רמון צוות הועדה: יו"ר הועדה וראש המועצה: מר רוני מרום מהנדס הועדה: מר גלעד חזן יועמ"ש הועדה: עו"ד חן אביטן מפקח בניה: מר דימיטרי חנוכייב נכתב בסיוע גבי בנדרסקי

קרא עוד

<4D F736F F F696E74202D20EEF6E2FA20F9F2E5F820EEF D20F2E5E320E0E9E9EC20E2ECE5E1F1205BECF7F8E9E0E420E1ECE1E35D>

<4D F736F F F696E74202D20EEF6E2FA20F9F2E5F820EEF D20F2E5E320E0E9E9EC20E2ECE5E1F1205BECF7F8E9E0E420E1ECE1E35D> לסיוע משפטי האגף שכר מצווה לעורכי דין מתנדבים מצגת דצמבר 2011 עו"ד אייל גלובוס הממונה על הסיוע המשפטי עבודת האגף לסיוע משפטי מהות שמירה על שוויון כזכות על שוויון בפני החוק/ביהמ"ש אמון על שמירת זכות הגישה

קרא עוד

בס"ד

בסד ח ס ר ב ה פ ר ש ו ת ל צ ו ר כ י צ י ב ו ר ב מ ס ג ר ת אישור תכניות ב נ י י ן ע י ר תוכן העניינים פ ר ק נ ו ש א ע מ ו ד 2 5 8 2 6 4 מ ב ו א תקציר מנהלים.1.2 2 6 6 3. פירוט הממצאים 2 6 6 3. 1 הפרשות שטחים

קרא עוד

ג'ובוקיט החזקות בע"מ מצגת שוק ההון הצגת אסטרטגיה עסקית אוגוסט 2016

ג'ובוקיט החזקות בעמ מצגת שוק ההון הצגת אסטרטגיה עסקית אוגוסט 2016 ג'ובוקיט החזקות בע"מ מצגת שוק ההון הצגת אסטרטגיה עסקית אוגוסט 2016 ג'ובוקיט החזקות בע"מ חלק ראשון החזקות רשומות בחברות בנות 100% 100% ג'ובוקיט טכנולוגיות בע"מ ויובמה LLC טכנולוגיות בתחום משאבי אנוש שיתוף

קרא עוד

מיזכר

מיזכר קול קורא להגשת מלגה למשפטנים יוצאי אתיופיה ע"ש עו"ד צבי מיתר ז"ל שנה"ל תשע"ו רקע כללי מזה ארבע עשר שנים, העניקו עו"ד צבי מיתר ומשרד עורכי הדין מיתר ליקוורניק גבע לשם טל ושות עורכי דין, מלגות נדיבות לסטודנטים

קרא עוד

המשברים מאז 2007

המשברים מאז 2007 המשבר הפיננסי העולמי GFC: הרקע מקור עיקרי: דו"ח ועדת החקירה הממלכתית האמריקאית (2011) לגבי הסיבות להתרחשות המשבר Source: National Commission Inquiry Report, 2011 המגזר הפיננסי האמריקאי טרם המשבר: בנקאות

קרא עוד

פרופיל ארגוני - תדריך להכרת שירות - מסלול מלא ציין כאן את מירב הפרטים המזהים: שם השירות, כתובת, שם מנהל השירות, שמות עובדים בכירים, שעות קבלת קהל, שעו

פרופיל ארגוני - תדריך להכרת שירות - מסלול מלא ציין כאן את מירב הפרטים המזהים: שם השירות, כתובת, שם מנהל השירות, שמות עובדים בכירים, שעות קבלת קהל, שעו פרופיל ארגוני תדריך להכרת שירות מסלול מלא ציין כאן את מירב הפרטים המזהים: שם השירות, כתובת, שם מנהל השירות, שמות עובדים בכירים, שעות קבלת קהל, שעות פתיחה ונעילה. מספרי טלפון בשירות ובבית עובדים בכירים

קרא עוד

PowerPoint Presentation

PowerPoint Presentation מה הם הגורמים שקובעים את רמת הפעילות הכלכלית, שער הריבית, רמת המחירים ורמת התעסוקה? הפעילות המשותפת במספר שווקים: פעילות ריאלית שוק הסחורות: CIGX-M עקומת IS (r,) שיווי משק ל פעילות מונטרית שוק הכספים:

קרא עוד

סקירה כלכלית שבועית 27 בדצמבר 2015 עיקרים בארץ: המיקוד השבועי עוסק השבוע בסקירת ענף הנדל"ן למגורים בחודש אוקטובר נמצא כי בחודש אוקטובר נרשם גידו

סקירה כלכלית שבועית 27 בדצמבר 2015 עיקרים בארץ: המיקוד השבועי עוסק השבוע בסקירת ענף הנדלן למגורים בחודש אוקטובר נמצא כי בחודש אוקטובר נרשם גידו סקירה כלכלית שבועית 27 בדצמבר עיקרים בארץ: המיקוד השבועי עוסק השבוע בסקירת ענף הנדל"ן למגורים בחודש אוקטובר. נמצא כי בחודש אוקטובר נרשם גידול במספר העסקאות, אולם בממוצע דוחודשי מדובר ברמת העסקאות הנמוכה

קרא עוד

מנהל עסקים תואר ראשון שנה א' שם קורס אנגלית רמת טרום בסיסי א' שם המרצה קוד הקורס 698 מתכונת סמסטריאלי נקודות זכות אנגלית רמת טרום בסיסי ב' סמסטר

מנהל עסקים תואר ראשון שנה א' שם קורס אנגלית רמת טרום בסיסי א' שם המרצה קוד הקורס 698 מתכונת סמסטריאלי נקודות זכות אנגלית רמת טרום בסיסי ב' סמסטר מנהל עסקים תואר ראשון שנה א' אנגלית רמת טרום בסיסי א' שם המרצה 698 נות זכות 699 אנגלית רמת טרום בסיסי ב' 701 אנגלית רמת בסיסי 70 אנגלית רמת מתקדמים א' 107 אנגלית רמת מתקדמים ב' 800 8004 8006 810 מתמטיקה

קרא עוד

גילוי דעת 29 - מהדורה doc

גילוי דעת 29 - מהדורה doc (**) (*) גילוי דעת 29 "צדדים קשורים" מ ב ו א א. עיסקאות נקשרות או מבוצעות לעתים קרובות בין צדדים שאינם בלתי-תלויים זה בזה בגלל קשרים מסוימים ביניהם - להלן "צדדים קשורים". אלמלא קשרים אלה ייתכן שהעיסקאות

קרא עוד

שוויון הזדמנויות

שוויון הזדמנויות מדיניות של הערכת מורים ואיכות ההוראה פאדיה נאסר-אבו אלהיג'א אוניברסיטת תל אביב, מכללת סכנין להכשרת עובדי הוראה והמכללה האקדמית בית ברל 10.11.2010 כנס 1 מכון ואן ליר מדיניות של הערכת מורים: - מטרות ההערכה

קרא עוד

23 ביולי 2103 קובץ הנהלים של המסלול האקדמי נוהל 3 א' - גיוס עובד חדש מטרת הנוהל לקבוע את ההליכים לביצוע תהליך גיוס וקליטת עובדים מנהליים חדשים במסלול

23 ביולי 2103 קובץ הנהלים של המסלול האקדמי נוהל 3 א' - גיוס עובד חדש מטרת הנוהל לקבוע את ההליכים לביצוע תהליך גיוס וקליטת עובדים מנהליים חדשים במסלול 23 ביולי 2103 קובץ הנהלים של המסלול האקדמי נוהל 3 א' - גיוס עובד חדש מטרת הנוהל לקבוע את ההליכים לביצוע תהליך גיוס וקליטת עובדים מנהליים חדשים במסלול האקדמי. הנוהל מתייחס לגיוס עובד קבוע, עובד בהסכם אישי

קרא עוד

בס"ד

בסד הוראות חוק ב נ ו ש א ב י ק ו ר ת ב ע י ר י י ה להלן הסעיפים בפקודת העיריות המתייחסים לתפקידי המבקר ולעבודת הביקורת. ב י ק ו ר ת. ו ע ד ה ל ע נ י י נ י תיקון : התשל ט, התש ן, התשנ ח, התשס ב 4 9 ה מ ו ע

קרא עוד

(Microsoft PowerPoint - \356\366\342\372 \354\353\360\361 ver3.pptx)

(Microsoft PowerPoint - \356\366\342\372 \354\353\360\361 ver3.pptx) ברוכים הבאים לכנס מקצועי בנושא : 28 לאוקטובר 2015, ד"ר טל מופקדי ד"ר רועי שלם מנהלי פורום הגבלים עסקיים ורגולציה רקע ונתונים ד"ר טל מופקדי וד"ר רועי שלם /// פורום הגבלים עסקיים ורגולציה 3 גז טבעי מקור

קרא עוד

גילוי דעת 74.doc

גילוי דעת 74.doc גילוי דעת 74 תכנון הביקורת תוכן העניינים סעיפים 4-8 - 10-1 5 9 מבוא תכנון העבודה התכנון הכולל של הביקורת 12-11 13 14 15 תוכנית הביקורת שינויים בתכנון הכולל של הביקורת ובתוכנית הביקורת מונחים תחילה אושר

קרא עוד

ארסמוס+ עדכון

ארסמוס+ עדכון הדגשים לקול הקורא 2018 Capacity Building Capacity Building "בניית יכולות של מערכת ההשכלה הגבוהה הישראלית תוך שיתוף פעולה בינלאומי" מוסדות להשכלה גבוהה פיתוח תכניות לימוד בגוון דיסציפלינות קידום בינלאומיות

קרא עוד

AlphaBeta מדד AlphaBeta USA Healthcare מתודולוגיה - 1 -

AlphaBeta מדד AlphaBeta USA Healthcare מתודולוגיה - 1 - מדד USA Healthcare מתודולוגיה - 1 - 1. אוכלוסיית חישוב הסיגנל הגדרת האוכלוסייה אוכלוסיית המניות ממנה יורכב מדד USA Healthcare הינה המניות הכלולות במדד Russell 3000 בעת עדכון המדד ("יום החיתוך") והנכללות

קרא עוד

סדנת חזון משאבי אנוש

סדנת חזון משאבי אנוש תקשורת חזותית אינפוגרפיקה איך הופכים מידע לאטרקטיבי? מאמן חזותי פיטר מלץ אפריל יולי 2019 מרצה בבצלאל מרצה בבצלאל מאמן חזותי מאמן חזותי 4 סיבות לכישלון בפירסומים )מבחינה חזותית( 51% המלל רב מדי מלל קטן,

קרא עוד

בעיית הסוכן הנוסע

בעיית הסוכן הנוסע במרכז חלם היה בור אזרחי חלם באופן קבוע נפלו לבור במרכז הכביש האזרחים שברו ידיים ורגליים וכמובן שפנו למועצת חלם לעזרה התכנסה מועצת חלם והחליטה סמוך לבור יש להקים בית חולים. ניהול עומס בשיטת נידן מגיש: עופר

קרא עוד

Slide 1

Slide 1 מדיניות מתחם המסילה דיון חוזר במליאת הועדה המקומית לתכנון ובנייה מתחם המסילה - הזדמנות לחיבור בין דרום העיר למרכזה מיטל להבי, סגנית ראש העירייה 20.07.2009 1 תכניות סטטוטוריות תכנית יפו A זכויות בניה -

קרא עוד

דרקטוריון0912

דרקטוריון0912 תמצית דוחות כספיים ליום 30.9.2012 תוכן העניינים הפעילות הכלכלית... 4 רווח ורווחיות... 6 התפתחות ההכנסות וההוצאות... 7 תמצית מידע לפי מיגזרי פעילות:... 11 מיגזר בנקאות אישית... 12 מיגזר הבנקאות הפרטית...

קרא עוד

תוכן עניינים חוקי יסוד חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו...1 חוק-יסוד: חופש העיסוק...3 שוויון ההזדמנויות בעבודה חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח

תוכן עניינים חוקי יסוד חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו...1 חוק-יסוד: חופש העיסוק...3 שוויון ההזדמנויות בעבודה חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמח תוכן עניינים חוקי יסוד חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו...1 חוק-יסוד: חופש העיסוק...3 שוויון ההזדמנויות בעבודה חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח- 1988...5 תקנות שוויון הזדמנויות בעבודה )חובת מסירת הודעה

קרא עוד

מכרז לבחירת רכז התחדשות עירונית במחלקת קהילה.docx ט' 1

מכרז לבחירת רכז התחדשות עירונית במחלקת קהילה.docx ט' 1 החברה הכלכלית לראשון לציון בע"מ רחוב ירושלים 2, ראשון לציון מכרז פומבי מספר 2/2019 לבחירת רכז נושא התחדשות עירונית במחלקה לעבודה קהילתית בשילוב עם מנהלת בינוי-פינוי-בינוי רמת אליהו החברה הכלכלית לראשון

קרא עוד

סקירה מקרו – כלכלית שבועית

סקירה מקרו – כלכלית שבועית 21 באוגוסט 2018 י' באלול, ה'תשע"ח סקירה מקרו כלכלית שבועית תחזית שלנו ציפיות הנגזרות משוק ההון 0.3% באוגוסט 0.3% באוגוסט מינוס 0.1% בספטמבר מינוס 0.2% בספטמבר אינפלציה בחודשים הקרובים אינפלציה מצטברת 1.2%

קרא עוד

טלי גרש

טלי גרש ד"ר דורית תבור דיקן הנדסה כימית פריסת הקורסים ותוכנית הלימודים בהנדסה כימית התמחות תעשייה תהליכית תקף מתש"ע התמחות אנרגיה תקף מתשע"ד עידכון: יוני 0 טל' המכללה האקדמית להנדסה סמי שמעון (ע"ר) קמפוס באר שבע

קרא עוד

תקנון לדרגות קידום מורה בכיר/מרצה/מרצה בכיר/ מרצה בכיר א' מכללת אלקאסמי 3102/3102 תשע"ד ועדת המינויים המוסדית

תקנון לדרגות קידום מורה בכיר/מרצה/מרצה בכיר/ מרצה בכיר א' מכללת אלקאסמי 3102/3102 תשעד ועדת המינויים המוסדית תקנון לדרגות קידום מורה בכיר/מרצה/מרצה בכיר/ מרצה בכיר א' מכללת אלקאסמי 3102/3102 תשע"ד ועדת המינויים המוסדית 1. כללי מטרת הכללים להנהגת דרגות קידום היא לקדם את המעמד האקדמי של המוסדות האקדמיים להכשרת

קרא עוד

"ניצנים" תוכנית הצהרונים

ניצנים תוכנית הצהרונים "ניצנים" - צהרונים חברתיים אוגוסט 2017 אב תשע"ז החוק, הקול הקורא, תכנית "ניצנים" החוק לפיקוח על הפעלת צהרונים לגילאי 3-8 נחקק בתהליך מואץ, ביוזמת מספר חברי כנסת, במטרה להסדיר את הפיקוח על הצהרונים במדינה.

קרא עוד

1

1 איך לבנות שגרות ניהוליות? מה זה שגרות ניהוליות? פעולות המבוצעות ב קבועה, לצרכי ניהול משימות ואנשים. למה זה חשוב? ניהול עם שגרות קבועות ועקביות מאופיין בסדר, ארגון ושליטה. השגרות מאפשרות למנהל להיות בקיא

קרא עוד

אתר איראני פרסם נאום, שנשא מזכ"ל חזבאללה בפורום סגור בו הביע נאמנות מוחלטת למנהיג איראן. הצהרות דומות התפרסמו בעבר ע"י בכירים מאיראן ומחזבאללה

אתר איראני פרסם נאום, שנשא  מזכל חזבאללה בפורום סגור בו הביע נאמנות מוחלטת למנהיג איראן. הצהרות דומות התפרסמו בעבר עי בכירים מאיראן ומחזבאללה 14 ב מ ר ץ 2018 אתר איראני פרסם נאום, שנשא מזכ"ל חזבאללה בפורום סגור בו ה ב י ע נאמנות מוחלטת למנהיג איראן. הצהרות דומות התפרסמו בעבר ע"י בכירים מאיראן ו מ ד"ר ר ז צ י מ ט עיקרי המסמך ב- 12 ב מ ר ץ פ ר

קרא עוד

PowerPoint Presentation

PowerPoint Presentation מערכת החינוך והעיר אילת - בדרך ממצאי הערכה עיקריים אלול תשע"ה, אוגוסט 2015 ל- 2020 מטרות ויעדי מערכת החינוך והעיר אילת ל- 2020 מיצוי משאבי הסביבה והידע חיזוק החוסן הקהילתי "עיר חכמה" חיזוק הקהילתיות קידום

קרא עוד

< A2F2F E6B696B E636F2E696C2FE4E7F8E3E92DE4E7E3F92DEEF9F8FA2DE5ECE5EEE32DEEF7F6E5F22E68746D6C>

< A2F2F E6B696B E636F2E696C2FE4E7F8E3E92DE4E7E3F92DEEF9F8FA2DE5ECE5EEE32DEEF7F6E5F22E68746D6C> Page 1 of 5 נתוני האמת: זינוק במספר החרדים שעובדים ומשרתים נתונים מנפצי מיתוסים שמפרסם מוסד שמואל נאמן, מראים כי חל גידול של מאות אחוזים בגיוס לצבא, לשירות האזרחי ובהשתלבות חרדים בשוק העבודה. ח"כ אורי

קרא עוד

ב א ו ג ו ס ט 2 ה מ ד ו ב ר ב ס כ ו ם ש ל. צ ו ק" עיקרי הדברים סיוע איראני לטרור הפלסטיני : נמשכות העברות כספים איראניות למשפחות שהידים ברצועת עזה באמ

ב א ו ג ו ס ט 2 ה מ ד ו ב ר ב ס כ ו ם ש ל. צ ו ק עיקרי הדברים סיוע איראני לטרור הפלסטיני : נמשכות העברות כספים איראניות למשפחות שהידים ברצועת עזה באמ ב א ו ג ו ס ט 2 ה מ ד ו ב ר ב ס כ ו ם ש ל. צ ו ק" עיקרי הדברים סיוע איראני לטרור הפלסטיני : נמשכות העברות כספים איראניות למשפחות שהידים ברצועת עזה באמצעות אגודת הצדקה אלאנצאר, המזוהה עם הג' האד האסלאמי

קרא עוד

התאחדות המלונות בישראל ת ע ש י י ת המלונאות ב י ש ר א ל תמונת מצב ומבט קדימה ס פ ט מ ב ר

התאחדות המלונות בישראל ת ע ש י י ת המלונאות ב י ש ר א ל תמונת מצב ומבט קדימה ס פ ט מ ב ר התאחדות המלונות בישראל ת ע ש י י ת המלונאות ב י ש ר א ל תמונת מצב ומבט קדימה ס פ ט מ ב ר 2 0 1 3 נתוני תפעול מלונות בשנת 2012 מקור הנתונים: "רבעון סטטיסטי לתיירות ושירותי הארחה" )כרך 41(- ל.מ.ס, "מלונות

קרא עוד

מערכת החינוך והעיר אילת_מצגת

מערכת החינוך והעיר אילת_מצגת מערכת החינוך והעיר אילת - בדרך ל- 2020 כסלו תשע"ו, נובמבר 2015 מטרות ויעדי מערכת החינוך והעיר אילת ל- 2020 עיר מקיימת עיר תיירות מינוף משאבי וספורט בינלאומית הסביבה והידע אטרקטיבית עיר אקדמית חיזוק החוסן

קרא עוד

טבלת חישוב ציוני איכות מנהלי פרויקטים.pdf

טבלת חישוב ציוני איכות מנהלי פרויקטים.pdf ב) א) דירוג פרויקט לשלב הביצוע % סובייקטיבית % איכות % תקציב % % מניעת תוספות תכולה במהלך תכנון הפרויקט

קרא עוד

א' בשבט תשע"ה 12 בינואר 1122 סימוכין: לכבוד מר עודד טירה יו"ר המועצה הלאומית לספורט שלום רב, הנדון: תקצוב הרשויות המקומיות לקידום הספורט אנו מבר

א' בשבט תשעה 12 בינואר 1122 סימוכין: לכבוד מר עודד טירה יור המועצה הלאומית לספורט שלום רב, הנדון: תקצוב הרשויות המקומיות לקידום הספורט אנו מבר א' בשבט תשע"ה 12 בינואר 1122 סימוכין: 21221 לכבוד מר עודד טירה יו"ר המועצה הלאומית לספורט שלום רב, הנדון: תקצוב הרשויות המקומיות לקידום הספורט אנו מברכים על כינונה של המועצה הלאומית לספורט ומאחלים לה הצלחה

קרא עוד

People. Partnership. Trust שלבי הפרויקט והמסלולים השונים - פלטפורמת "קהילה לומדת" מסלול Free שלבי הפרויקט: חיבור לשירותי Office 365 ללא עלות פורטל התח

People. Partnership. Trust שלבי הפרויקט והמסלולים השונים - פלטפורמת קהילה לומדת מסלול Free שלבי הפרויקט: חיבור לשירותי Office 365 ללא עלות פורטל התח שלבי הפרויקט והמסלולים השונים - פלטפורמת "קהילה לומדת" מסלול Free שלבי הפרויקט: חיבור לשירותי Office 365 ללא עלות פורטל התחברות הכולל ממשק למנב"ס ולסיסמא אחודה דף בית לתלמיד המאפשר גישה פשוטה להורדת הטבת

קרא עוד

מכרזי דיור להשכרה ארוכת טווח "דירה להשכיר בפרדס", אור יהודה "דירה להשכיר בחולון" עוזי לוי, מנכ"ל דירה להשכיר

מכרזי דיור להשכרה ארוכת טווח דירה להשכיר בפרדס, אור יהודה דירה להשכיר בחולון עוזי לוי, מנכל דירה להשכיר מכרזי דיור להשכרה ארוכת טווח "דירה להשכיר בפרדס", אור יהודה "דירה להשכיר בחולון" עוזי לוי, מנכ"ל דירה להשכיר דיור להשכרה ארוכת טווח מטרות "דירה להשכיר" יצירת מאסה קריטית של אלפי יחידת דיור לשכירות ארוכת

קרא עוד

מיליוני דולרי שולחן עגול: מדיניות מסחר בין לאומי ושערי חליפין מאמר רקע הקדמה מדיניות המסחר של מדינת ישראל עומדת בלב הדיון הציבורי אודות יוקר המחיה והפ

מיליוני דולרי שולחן עגול: מדיניות מסחר בין לאומי ושערי חליפין מאמר רקע הקדמה מדיניות המסחר של מדינת ישראל עומדת בלב הדיון הציבורי אודות יוקר המחיה והפ מיליוני דולרי שולחן עגול: מדיניות מסחר בין לאומי ושערי חליפין מאמר רקע הקדמה מדיניות המסחר של מדינת ישראל עומדת בלב הדיון הציבורי אודות יוקר המחיה והפערים החברתיים, עקב השפעתה המידית על מחירי מוצרי הצריכה

קרא עוד

People. Partnership. Trust מסלול Free פורטל החינוך מבית U-BTech מסלולים ומחירים חיבור לשירותי Office 365 ללא עלות פורטל התחברות הכולל ממשק למנב"ס ולסי

People. Partnership. Trust מסלול Free פורטל החינוך מבית U-BTech מסלולים ומחירים חיבור לשירותי Office 365 ללא עלות פורטל התחברות הכולל ממשק למנבס ולסי מסלול Free פורטל החינוך מבית U-BTech מסלולים ומחירים חיבור לשירותי Office 365 ללא עלות פורטל התחברות הכולל ממשק למנב"ס ולסיסמא אחודה דף בית לתלמיד המאפשר גישה פשוטה להורדת הטבת האופיס מסלול Basic הפלטפורמה

קרא עוד

<4D F736F F F696E74202D20F9E5F720E4FAF8E5F4E5FA20E4F2E5ECEEE920F8E7EEE9ECE1E9F C456D696E696D697A657229>

<4D F736F F F696E74202D20F9E5F720E4FAF8E5F4E5FA20E4F2E5ECEEE920F8E7EEE9ECE1E9F C456D696E696D697A657229> מיזוגים ורכישות המד יניות ה מסחרית בנוגע לניהול מחסן התרופות והציוד 2 מחסן התרופות משווק תרופות וחיסונים המותווים לבקר ומקנה החקלאית קונה הן ישירות מספקים בחו"ל והן ממפיצים מקומיים המחסן מספק מוצרים במשקל

קרא עוד

קרן מלגות לחיילים בודדים באוניברסיטת תל אביב ע"ש שון כרמלי ז"ל יוזמה של בית הספר למדע המדינה, ממשל ויחסים בינלאומיים

קרן מלגות לחיילים בודדים באוניברסיטת תל אביב עש שון כרמלי זל יוזמה של בית הספר למדע המדינה, ממשל ויחסים בינלאומיים קרן מלגות לחיילים בודדים באוניברסיטת תל אביב ע"ש שון כרמלי ז"ל יוזמה של בית הספר למדע המדינה, ממשל ויחסים בינלאומיים "החיילים הבודדים הם מופת לחברה הישראלית... החיילים הבודדים אינם לבד." רא"ל דן חלוץ,

קרא עוד

המעבר לחטיבה עליונה

המעבר לחטיבה עליונה בס "ד בס "ד בס "ד עיריית אשדוד מקיף ז' הקריה אשדוד התשע "ב בית הספר ביכולת של התלמידים, ומאפשר בכל מסלול לגשת לבחינות הבגרות לפי יכולתו והישגיו הלימודים. בית הספר שכל תלמידי שכבה ט' ימשיכו ללמוד במסגרת

קרא עוד

הודעה לתקשורת אתר: דוא"ל: פקס: מדינת ישראל ההוצאה הלאומית לבריאות בשנת 2016 הייתה 7.4% מהתמ"ג In 2016, the N

הודעה לתקשורת אתר:   דואל: פקס: מדינת ישראל ההוצאה הלאומית לבריאות בשנת 2016 הייתה 7.4% מהתמג In 2016, the N הודעה לתקשורת אתר: www.cbs.gov.il דוא"ל: info@cbs.gov.il פקס: 0651340 מדינת ישראל ההוצאה הלאומית לבריאות בשנת 016 הייתה 7.4% מהתמ"ג In 016, the National Expenditure on Health 7.4% of GDP ירושלים, כ"ה באב

קרא עוד

מערכת הבריאות בישראל שנה א ppt לפורטל [לקריאה בלבד]

מערכת הבריאות בישראל שנה א ppt לפורטל [לקריאה בלבד] מערכת הבריאות בישראל גולדשמידט לידיה R.N M.A 2012 בריאות בישראל מוסדות משרד הבריאות קופות חולים מוסדות ציבוריים: בתי חולם, מד"א, אגודות מוסדות פרטיים: בתי חולים, שירותי רפואת שיניים שירותי בריאו ת השירותים

קרא עוד

Cloud Governance הכלי למזעור סיכונים ומקסום התועלת העסקית

Cloud Governance הכלי למזעור סיכונים  ומקסום התועלת העסקית Cloud Governance הכלי למזעור סיכונים ומקסום התועלת העסקית אסף ויסברג, מנכ"ל, Ltd. introsight CGEIT, CRISC, CISM, CISA נושאים לדיון IT Governance על קצה המזלג Cloud Computing למטאורולוג המתחיל תועלת עסקית

קרא עוד

המתווה להסכם השכר של העובדים הסוציאליים

המתווה להסכם השכר של העובדים הסוציאליים המתווה להסכם השכר של העובדים הסוציאליים איגוד העובדים הסוציאליים מרץ 2011 עובדי המגזר הציבורי תוספת שכר ממוצעת של 25% לכל העו"סים במגזר הציבורי. נשים שלהן ילד מתחת לגיל 5 יקבלו החל משנת הלימודים הבאה תוספת

קרא עוד

1-1

1-1 1-1 2 ביקורת חשבונות שעור 31- ביקורת מסים התאמות חשבונאיות של יתרות ותביעות ממוסדות ורשויות תקן ביקורת 48 "אישורים חיצוניים" )בעיקר סעיף (. 6 אתיקה במסים תדריך הלשכה לרואי חשבון בדבר "כללי ההתנהגות מקצועית

קרא עוד

חינוך לשוני הוראת קריאה: נקודת מבט של הערכה: מהן הסוגיות שבהן ידע מחקרי עשוי לסייע בעיצוב מדיניות ועשייה?

חינוך לשוני הוראת קריאה:  נקודת מבט של הערכה: מהן הסוגיות שבהן ידע מחקרי עשוי לסייע בעיצוב מדיניות ועשייה? חינוך לשוני שפה ערבית סוגיות שבהן ידע מחקרי עשוי לסייע בעיצוב מדיניות ועשייה - נקודת מבט של הערכה מפגש לימודי 7.7.2011 אימאן עואדיה מנהלת תחום מבחנים בערבית - הרשות הארצית 2011# 1 מהי? היא הגוף המוביל

קרא עוד

מסמך ניתוח תפקיד מדריך קבוצה במע"ש תעשייתי. מגישות: ציפי בן שמואל מנהלת מע"ש תעשייתי - אקי"ם חדרה דיאנה אטלס מנהלת רש"ת אלווין אשקלון קורס מיומנויות נ

מסמך ניתוח תפקיד מדריך קבוצה במעש תעשייתי. מגישות: ציפי בן שמואל מנהלת מעש תעשייתי - אקים חדרה דיאנה אטלס מנהלת רשת אלווין אשקלון קורס מיומנויות נ מסמך ניתוח תפקיד מדריך קבוצה במע"ש תעשייתי. מגישות: ציפי בן שמואל מנהלת מע"ש תעשייתי - אקי"ם חדרה דיאנה אטלס מנהלת רש"ת אלווין אשקלון קורס מיומנויות ניהול ואבטחת איכות למנהלי מע"ש חדשים 2017 רכזות הקורס

קרא עוד

ש) סטודנט יקר, ברכותינו לקראת שנת הלימודים תשע"ט אוגוסט פתיחה 21/10/2018 הנדון: תשלום שכר הלימוד תואר ראשון מתוקצב בהמשך למקדמה אשר שולמה על יד

ש) סטודנט יקר, ברכותינו לקראת שנת הלימודים תשעט אוגוסט פתיחה 21/10/2018 הנדון: תשלום שכר הלימוד תואר ראשון מתוקצב בהמשך למקדמה אשר שולמה על יד ש) סטודנט יקר, ברכותינו לקראת שנת הלימודים תשע"ט אוגוסט - 2018 פתיחה 21/10/2018 הנדון: תשלום שכר הלימוד תואר ראשון מתוקצב בהמשך למקדמה אשר שולמה על ידך בסך 2,500 נבקשך להסדיר את תשלום מלוא שכ"ל. במידה

קרא עוד

רפורמות וכשלים בשוק הדיור צבי אקשטיין ותמיר קוגוט* 2017 / נייר מדיניות יוני * פרופ' צבי אקשטיין הוא ראש מכון אהרן למדיניות כלכלית ודיקן בית ספ

רפורמות וכשלים בשוק הדיור צבי אקשטיין ותמיר קוגוט* 2017 / נייר מדיניות יוני * פרופ' צבי אקשטיין הוא ראש מכון אהרן למדיניות כלכלית ודיקן בית ספ רפורמות וכשלים בשוק הדיור צבי אקשטיין ותמיר קוגוט* 2017 / נייר מדיניות 2017.01 יוני * פרופ' צבי אקשטיין הוא ראש מכון אהרן למדיניות כלכלית ודיקן בית ספר טיומקין לכלכלה במרכז הבינתחומי הרצליה,.zeckstein@idc.ac.il

קרא עוד

קובץ הבהרות מס' 1 21/07/2019 מכרז פומבי מספר 5/19 למתן שירותי ביקורת פנים לחברת פארק אריאל שרון בע"מ

קובץ הבהרות מס' 1 21/07/2019 מכרז פומבי מספר 5/19 למתן שירותי ביקורת פנים לחברת פארק אריאל שרון בעמ קובץ הבהרות מס' 1 21/07/2019 מכרז פומבי 5/19 למתן שירותי ביקורת פנים לחברת פארק אריאל שרון בע"מ 1. כללי בהתאם ל 22 למכרז פומבי מס' 5/19 למתן שירותי ביקורת פנים לחברת פארק אריאל שרון )להלן: ""(, להלן קובץ

קרא עוד

מפגעי בניה לא גמורה במרחב הציבורי הצעה לדיון

מפגעי בניה לא גמורה במרחב הציבורי  הצעה לדיון 10038 דרך בית לחם 67 חידוש עירוני לפי פרק א' : סקר מצב קיים מיקום מצב תכנוני מצב פיזי קיים פרק ב' : חלופות חלופה א' : תב"עית חלופה ב' : 10038 הריסה ובניה מחדש חלופה ג' : 10038 תוספת בניה לצורך חיזוק הבניין

קרא עוד

<4D F736F F D20F1F7E9F8E420E7E5E3F9E9FA20E9E5ECE E646F6378>

<4D F736F F D20F1F7E9F8E420E7E5E3F9E9FA20E9E5ECE E646F6378> סקירה חודשית יולי 2015 מאת: יוסף שמחון, מחלקת מחקר ואנליזה להלן סקירה חודשית של חברת המתארת את עיקרי השינויים שחלו בריביות ובמרווחים במהלך חודש יולי 2015. שינויים אלו השפיעו באופן ישיר על שערי השערוך של

קרא עוד

נייר עמדה בנושא: האם על המדינה לעודד מעבר של מפעלים ומשקי בית לפריפריה? אם כן, כיצד?

נייר עמדה בנושא: האם על המדינה לעודד מעבר של מפעלים ומשקי בית לפריפריה? אם כן, כיצד? המרכז הבינתחומי הרצליה - בית הספר לכלכלה עבודה מסכמת במסגרת הסמינריון לכתיבת נייר מדיניות כלכלית נייר מדיניות בנושא: הדרכים להגדלת כושר ההשתכרות בפריפריה במטרה להקטין את פערי אי השוויון בין הפריפריה למרכז

קרא עוד

שאלון אבחון תרבות ארגונית

שאלון אבחון תרבות ארגונית שאלון: אבחון תרבות ארגונית על פי : Cameron, E. and Quinn, R. Diagnosing and changing organizational culture Edison Wesley 1999. 1 לפניך שש שאלות הנוגעות לאבחון תרבות ארגונית. בכל שאלה מוצגים ארבעה איפיונים

קרא עוד

(Microsoft Word - indows-1255_B_8On65ecg5Pnp8OXp6e0g5O7l9vLp7SDh5Ono7CDk+eHn5CDh7vHi+Pog_=\344\370\364\345\370\356\344 \341\372\353\360\345\357 \345\3

(Microsoft Word - indows-1255_B_8On65ecg5Pnp8OXp6e0g5O7l9vLp7SDh5Ono7CDk+eHn5CDh7vHi+Pog_=\344\370\364\345\370\356\344 \341\372\353\360\345\357 \345\3 המחלקה לפיקוח תקציבי ניתוח השפעות השינויים בהיטל השבחה בהצעת חוק התכנון והבנייה, התש"ע- 2010 מוגש לוועדה המשותפת של ועדת הפנים והגנת הסביבה ושל ועדת הכלכלה לדיון בהצעת חוק התכנון והבנייה התש"ע- 2010 כתיבה:

קרא עוד

Microsoft Word - Environment-Feb2009.doc

Microsoft Word - Environment-Feb2009.doc "פז" הנדסהוניהול (1980) בע "מ Ltd. PAZ Engineering & Management (1980) תכנית מתאר עכו נספח אמצעי מדיניות סביבתית - מסמך מס' - 11 מנחה 1. המלצות לתפעול וניהול סביבתי של אזורי תעשייה טווח "קצר" התפעול והניהול

קרא עוד

נייר עמדה סיווג יישובים לאזורי עדיפות לאומית פברואר 2010 עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל

נייר עמדה סיווג יישובים לאזורי עדיפות לאומית פברואר 2010 עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל נייר עמדה סיווג יישובים זורי עדיפות ומית פברואר 010 עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל הקדמה ב- 1 בדצמבר 009 אישרה הממשלה את החלטה מס 100, אשר חילקה את היישובים במדינה וסיווגה אותם זורי עדיפות

קרא עוד

MeitavIsraelWeekly

MeitavIsraelWeekly 13.09.2012 השוק המקומי רון אייכל, כלכלן ואסטרטג ראשי השוק מאמין ביציבות של הריבית מאקרו פרוטוקול דיוני הריבית ככל הנראה, ריבית בנק ישראל לא תשתנה, עד אשר יגבש בנק ישראל עמדה בעניין שוק הדיור, גרעון הממשלה

קרא עוד

מצגת של PowerPoint

מצגת של PowerPoint הסכם קיבוצי 14/7/2016 לעובדים בדירוג המנהלי ובדירוג המח"ר אוגוסט 2016 האם השינויים בהסכמי המסגרת שהסתדרות המעוף עשתה לאורך השנים, שיפרה את שכר העובדים ברשויות המקומיות? 3.6% הסכם מיום 31.01.2001 הסכם מיום

קרא עוד

Engage חשיפה ראשונית לפרויקט אירופאי ייחודי הקניית כלים למעורבות פעילה בנושאי מדע-חברה לכלל אזרחי העתיד חזית המדע והטכנולוגיה אוריינות מדעית לחיים שית

Engage חשיפה ראשונית לפרויקט אירופאי ייחודי הקניית כלים למעורבות פעילה בנושאי מדע-חברה לכלל אזרחי העתיד חזית המדע והטכנולוגיה אוריינות מדעית לחיים שית Engage חשיפה ראשונית לפרויקט אירופאי ייחודי הקניית כלים למעורבות פעילה בנושאי מדע-חברה לכלל אזרחי העתיד חזית המדע והטכנולוגיה אוריינות מדעית לחיים שיתוף פעולה בין מורים שיח טיעוני (ארגומנטציה) בקרב תלמידים

קרא עוד

הכנס השנתי של המכון לחקר הגורם האנושי לתאונות דרכים

הכנס השנתי של המכון לחקר הגורם האנושי לתאונות דרכים אופניים חשמליים סקירה ותחזית ד"ר שי סופר המדען הראשי משרד התחבורה והבטיחות בדרכים הכנס השנתי של המכון לחקר הגורם האנושי לתאונות דרכים יולי 2015, אוניברסיטת בר אילן רקע שוק הרכב במדינת ישראל ובעיקר בערים

קרא עוד

תמצית דוחות כספיים

תמצית דוחות כספיים תמצית דוחות כספיים 30.6.2015 בנק מסד תמצית דוחות כספיים ליום 30 ביוני 2015 תוכן העניינים 3 דוח הדירקטוריון 80 סקירת ההנהלה 97 הצהרות המנהל הכללי והחשבונאי הראשי 99 תמצית הדוחות הכספיים ביניים )בלתי מבוקרים(

קרא עוד

פיננסית מתקדמת ב'

פיננסית מתקדמת ב' מרצה: רונן בן גל זכויות בעסקאות משותפות IAS 31 שנת השלמה 2011 תוכן עניינים זכויות בעסקאות משותפות 31...IAS 3 הגדרות... 3 1. 2. 3. 4. 5. שליטה... 3 שליטה משותפת...3 עסקה משותפת... 3 משתתף בעסקה משותפת...

קרא עוד

דרישות המחלקה לשנת הלימודים התשע''ז ה מ ח ל ק ה ל ת ל מ ו ד ע " ש נ פ ת ל - י פ ה ה מ ג מ ה ל ת ל מ ו ד ראש המחלקה: פרופסור אמריטוס: פרופסור מן המנין:

דרישות המחלקה לשנת הלימודים התשע''ז ה מ ח ל ק ה ל ת ל מ ו ד ע  ש נ פ ת ל - י פ ה ה מ ג מ ה ל ת ל מ ו ד ראש המחלקה: פרופסור אמריטוס: פרופסור מן המנין: ה מ ח ל ק ה ל ת ל מ ו ד ע " ש נ פ ת ל - י פ ה ה מ ג מ ה ל ת ל מ ו ד ראש המחלקה: פרופסור אמריטוס: פרופסור מן המנין: פרופסור חבר: מרצה בכיר: מורה בכיר: מרצה: מורה : דואר אלקטרוני: ד''ר אהרן עמית י' ריבלין,

קרא עוד

קובץ_פנימי[TOD11]

קובץ_פנימי[TOD11] ד"ר יודן רופא - "עקרונות התכנון של פיתוח עירוני מסביב לרכבת" מאמר זה מציג את עקרונות התכנון והעיצוב האורבני האמורים להנחות את המתכננים של אזורי פיתוח עירוני מסביב לרכבת. הוא פותח בתיאור הגורמים התכנוניים-פיזיים

קרא עוד

14

14 1. מטרת התפקיד תקנון ביקורת פנים ( מעודכן ) )אושר באסיפה הכללית מתאריך ) 0034230442 מטרת התפקיד של מבקר הפנים, הינה לשמש מכשיר של הקיבוץ )להלן: "הקיבוץ"( לביקורת פנימית, במגמה לייעל ולשפר את הפעילויות

קרא עוד

Slide 1

Slide 1 מיהו מהנדס המערכת? סיפורו של פיתוח מסלול הכשרה יובל קורן*- ראש תחום פיתוח למידה, מאי 2011 הבטחתי בכנס ערוץ תקשורת למתעניינים- סלולארי רפאל 052-4291457 * מטרות ההרצאה חשיפה לפרויקט פיתוח הדרכה בעולם תכן

קרא עוד

תעריפי חשכל

תעריפי חשכל 1. יועציםלניהול (מקצועותשונים) תעריפיםלתשלום סוג יועץ עד 318 שקלים חדשים עד 282 שקלים חדשים יועץ 1 יועץ העונה על שלושת התנאים הבאים, במצטבר: בעל תואר מהנדס בעל תואר שני שלישי; 1.1.1. בו שנים בתחום הרלוונטי

קרא עוד

<4D F736F F D20E7F9E1E5F0E0E5FA20F4E9F0F0F1E9FA2E646F63>

<4D F736F F D20E7F9E1E5F0E0E5FA20F4E9F0F0F1E9FA2E646F63> הלוואות לזמן ארוך הלוואה בלתי צמודה הלוואה לזמן ארוך הינה הלוואה שפירעונה נמשך מעבר לשנה. ערך הסילוק של ההלוואה הצורה בה ההלוואה מוצגת במאזן והמשמעות הינה: כמה עולה (כמה צריך לשלם) היום על מנת "להיפטר"

קרא עוד

Titre du document en police Sodexo

Titre du document  en police Sodexo BENEFITS AND REWARDS SERVICES כיצד משתמשים באתר: mysodexo.co.il יוני 2017 ה- תודה שבחרתם Sodexo Benefits & Rewards לקוחות יקרים, לפניכם מדריך קצר המסביר את אופן השימוש באתר שירות הלקוחות שלנו ישמח לעמוד

קרא עוד

כללים להעסקת קרובי משפחה ועבודה נוספת ברשויות המקומיות

כללים להעסקת קרובי משפחה ועבודה נוספת ברשויות המקומיות כללים להעסקת קרובי משפחה ברשויות המקומיות מגישה: מרגלית בוטרמן, עו"ד ממונה )כ"א ושכר( משפטית משרד הפנים איסור העסקת קרובי משפחה הדין הישראלי מטיל מגבלות על הזכות של הרשות המקומית להתקשר עם קרוב משפחה של

קרא עוד

Slide 1

Slide 1 Business Model Innovation מרעיון עסקי למודל אפריל 2018 ערוץ המו"פ לטכנולוגיה וחדשנות בחינוך, Business Model Innovation Business Model Canvas / Value Proposition Canvas מבוססות על סט כלים חדשני, חדות

קרא עוד

.ארגון ומינהל 3.11 תשלומי הורים תשעז (תשלומי הורים לשנת הלימודים התשע"ז עדכון( א. רקע הודעה זו מעדכנת את סעיף בחוזר הודעות עו/ 1

.ארגון ומינהל 3.11 תשלומי הורים תשעז (תשלומי הורים לשנת הלימודים התשעז עדכון( א. רקע הודעה זו מעדכנת את סעיף בחוזר הודעות עו/ 1 .ארגון ומינהל 3.11 תשלומי הורים תשעז 3.111 (תשלומי הורים לשנת הלימודים התשע"ז עדכון( א. רקע הודעה זו מעדכנת את סעיף 3.112 בחוזר הודעות עו/ 12. ועדת החינוך של הכנסת אישרה את גביית תשלומי ההורים לשנת הלימודים

קרא עוד

תואר שני M.A. בייעוץ ופיתוח ארגוני בית הספר למדעי ההתנהגות

תואר שני M.A. בייעוץ ופיתוח ארגוני בית הספר למדעי ההתנהגות תואר שני M.A. בייעוץ ופיתוח ארגוני בית הספר למדעי ההתנהגות תואר שני M.A. בייעוץ ופיתוח ארגוני המוסמך בייעוץ ופיתוח ארגוני נוסדה ב- 004 כתכנית הראשונה בארץ, בעלת חדשני וייחודי בנוף האקדמי, הרואה את היועץ

קרא עוד

untitled

untitled תקן חשבונאות מספר 36 תיקון גילוי דעת מספר 69 בדבר כללי חשבונאות ודיווח כספי על ידי מלכ"רים ותקן חשבונאות מספר 5 בדבר תיקונים והבהרות לגילוי דעת מספר 69 יוני 2014 1 רח' גרוזנברג 14 ת, "א,65811 טל.,972 3

קרא עוד

בהמשך לאירועי "צעדת השיבה הגדולה" מנסים פעילים אנטי-ישראלים באירופה לארגן משט לרצועת עזה (תמונת מצב ראשונית)

בהמשך לאירועי צעדת השיבה הגדולה מנסים פעילים אנטי-ישראלים באירופה לארגן משט לרצועת עזה (תמונת מצב ראשונית) ארגון סיוע תורכי המקיים פעולות הומניטאריות ברחבי העולם, ה מ ס י י ע, חסין אורוכ,, בהמשך לאירועי " צעדת השיבה הגדולה" מנסים פעילים אנטי- ישראלים באירופה לארגן משט לרצועת ע ז ה ) תמונת מצב ראשונית) 29 2018

קרא עוד