מדריך לרישוי בנייה הערה: האמור במסמך זה הינו בגדר מדריך כללי לשירות הציבור ואין בו משום חוות דעת תכנונית או משפטית וכל מקרה ייבחן לגופו של עניין. ככל

תמליל

1 מדריך לרישוי בנייה הערה: האמור במסמך זה הינו בגדר מדריך כללי לשירות הציבור ואין בו משום חוות דעת תכנונית או משפטית וכל מקרה ייבחן לגופו של עניין. ככל שנפלה טעות במדריך זה, אין בכך משום יצירת מחויבות טל"ח. ינואר 2102

2 הקדמה: לאחר מהלכים רבים של המועצה, שר הפנים החליט לאשר את הקמת הועדה המקומית שתפעל רק בתחום בני שמעון. אנו נערכנו לתחילת פעילותה של הועדה המקומית מתוך רצון ומטרה ליתן לתושבים וליזמים שירות ציבורי מקצועי, ענייני ומהיר בתחום התכנון והבניה. הליך קבלת היתר בניה הינו תהליך תכנוני חשוב ומרכזי בעבודת הועדה המקומית, הכרוך תיאום עם גורמים שונים, ובהתאמה לחוקים, בקבלת אישורים, בתיאום עם גורמים שונים,ובהתאמה להוראות תכנוניות. חוברת זו נועדה לתת למבקש היתר בניה הבנה כללית בדבר הפעולות הנדרשות בכל השלבים הנחוצים, החל משלב הכנת הבקשה להיתר, שלב קבלת ההיתר, כל הדיווחים הנדרשים במהלך הבנייה ועד לקבלת טופס 4 ותעודת הגמר לבנייה. במהלך הבנייה הינכם נדרשים להחתים טפסים שונים על ידי המתכננים הבנייה ולהעבירם לפיקוח בוועדה המקומית עם חתימתם. והיועצים בהתאם לשלבי יחד עם זאת, בשל מורכבותם של הליכי הבקשה להיתר והליכי הבנייה, חוברת זו אינה כוללת את כל המידע ואת כל המתחייב לפי הוראות חוק התכנון והבנייה. היועצים והמתכננים שיפעלו מטעמכם לצורך התכנון וביצוע העבודות, אמורים להיות בקיאים בתחום ולפעול בהתאם לנדרש. יודגש כי כל עבודת בנייה מכל סוג ובכל היקף, טעונה היתר בנייה, ואין להתחיל בעבודות אלו, אלא לאחר קבלת היתר בנייה כדין. צוות הועדה המקומית לתכנון ובנייה בני שמעון ישמח לעמוד לרשותכם לצורך מתן מידע, והכוונה. בהצלחה, סיגל מורן ולדמיר פיצ'קר מהנדס הוועדה המקומית לתכנון ובנייה בני שמעון יו"ר הוועדה המקומית לתכנון ובנייה בני שמעון ומהנדס המועצה האזורית בני שמעון וראש המועצה האזורית בני שמעון

3 בקשה להיתר בנייה א. מהו היתר בנייה: היתר בנייה הוא הרישיון שנותנת הוועדה המקומית לתכנון לביצוע עבודות בניה - בהתאם לחוק התכנון והבנייה ותקנותיו, ותקנים ישראלים מחייבים, בהתאם לזכויות הבנייה שנקבעו בתכנית החלה במקום. היתר הבנייה הוא מסמך שאליו מצורפים תכניות של הבניה, פירוט שטחי בניה, אישורים מפת מדידה והוא כולל את פרטיהם של האחראים לתכנון, לבנייה ולפיקוח על הבנייה. לתשומת ליבכם: בנייה או שימוש ללא היתר, או בסטיה מהיתר, היא עבירה פלילית. ב. מתי נדרש היתר הבנייה: סעיף 041 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה- 0691, ותקנות התכנון והבנייה )עבודה ושימוש הטעונים היתר(, התשכ"ז קובעים מהם המקרים שבהם יש להגיש בקשה להיתר, ביניהם: הקמת בניין חדש, הריסתו או הקמתו מחדש. כל תוספת לבניין קיים. לדוגמה: חלון חיצוני, סגירת מרפסת, חניה מקורה, גדר, סככה, פרגולה, לרבות קירוי מרפסת קיימת, גם אם הוא מחומרים קלים שונים. כל שינוי בקירות חיצוניים. בשינוי פנימי אין צורך בהיתר בנייה, למעט במקרים בהם השינוי משנה את שטח הדירה, פוגע בשלד הבניין, במבנה משותף, בצנרת משותפת, במראה השטח או ברכוש המשותף. התווית דרך, סלילתה וסגירתה. חפירה ומילוי המשנים את פני הקרקע, את יציבותה או את בטיחותה, הנחת תשתיות או קירות תומכים. הקמה או העמדת מבנה זמני כמו משרד מכירות, וכן העמדת מחסן, מכולה ומבנים ניידים. כל בקשה לשימוש במבנה בצורה החורגת ממה שאושר בעבר בהיתר הבנייה. יש מקרים שהבנייה מתאימה להגשה בדרך של עבודה מצומצמת, למשל: פרגולה, גדר, מחסן וכדומה

4 עבודה מצומצמת : במקרים מסוימים וספציפיים בקשה לעבודה מצומצמת. אשר מפורטים בתקנות מיוחדות ניתן להגיש לוועדה המקומית הבקשה תוגש על גבי תשריט ב 3 עותקים צבועים כנדרש שיכללו: טופס בקשה להיתר, תרשים סביבה, תכניות מבט על בקנה מידה 0:011, הנחוצים להבהרת הבקשה. חתכים וחזיתות. הגשת בקשה להיתר בנייה וקליטתה 1 ג. עריכת בקשה להיתר הבניה הנחיות אלו נועדו כדי להבהיר, באופן כללי את הדרישות לצורך הכנת בקשה להיתר בניה עמידה בתנאים דלהלן תאפשר לזרז את קליטת הבקשה, בדיקת הבקשה ולאשרה. הבקשה תוגש בהתאם לנדרש בחוק התכנון והבנייה התשכ"ה 0691, ותקנות תכנון הבנייה )בקשה להיתר, תנאיו ואגרות( התש"ל- 0611, ותכלולנה, בין השאר, את המפורט להלן : 1( תכניות הגשה - תנאי סף לפתיחת בקשה בוועדה המקומית: א. המבקש יגיש בקשה להיתר )"גרמושקה"( ב 2- עותקים )תיק ורוד יירכש בוועדה(.. ב. ג. ד. ה. ו. תכנית הגשה בקובץ PDF ערוכה על גבי דיסק /באמצעות מייל ליורי: yurir@bns.org.il מפת מדידה מקורית, עדכנית )שישה חודשים( וחתומה על ידי מודד מוסמך. מפת מדידה בקובץ DWG על גבי דיסק/באמצעות מייל ליורי: yurir@bns.org.il אישור עדכני על רישום זכויות בנכס ממינהל מקרקעי ישראל. צילום תעודת זהות של המבקשים )תעודת התאגדות במקרה ש תאגיד(. ז. אישור / פטור מהג"א. )ראה פרק 2 שלבי הטיפול בבקשה להיתר סעיף ו' 2(

5 ח. ט. י. יא. צילום רישיון בתוקף של עורך הבקשה ומתכנן השלד. תשלום פיקדון: עם הגשת הבקשה יש לשלם במחלקת הגביה פיקדון בשיעור% 21 מגובה אגרת הבניה או אגרת מינימום. עם אישור הבקשה על ידי הועדה המקומית ינוכה תשלום הפיקדון מאגרת הבניה הנדרשת לתשלום על פי חוק. למבנים חקלאיים יש להגיש אישור משרד החקלאות. למבנים באזור תעשיה "עידן הנגב" חתימת המנהלת. 1( התכנית תכלול: א. ב. ג. ד. עריכת טופס 0 )תקנה 2 א( במלואו. השלמת חתימות כל בעלי העניין כנדרש בחוק )מבקש, עורך הבקשה, מתכנן שלד הבניין וכו'(. תרשים הסביבה בקנה מידה 0:2111 הלקוח מתשריט התכנית החלה במקום )התב"ע התקפה(, כולל סימון המגרש המבוקש בצבע אדום. תרשים מגרש בקנה מידה 0:211 על גבי תוכנית מדידה ללא תכנון, ערוכה וחתומה ע"י מודד מוסמך ( בתוקף לשישה חודשים(. ה. ו. ז. ח. תכנית העמדת המבנה בקנה מידה 0:211 על רקע מפת מדידה כוללת סימון קונטור המבנה בצבע אדום, גבולות המגרש קווי בניין וסימון מבנים להריסה בצבע צהוב. חישוב שטחים מלווה בתשריט סכמטי של שטחי הבניה המוצעים והקיימים. תכנית פיתוח בקנה מידה 0:011, הכוללת: ציון מפלס 1.11 של המבנה, גבהים אבסולוטיים של הקרקע, פתרון ביוב, פתרון ניקוז המגרש, מיקום מערכות מים, חשמל, תקשורת, בלוני גז ואשפה, סימון מקומות חנייה, קירות תומכים, משטחים מרוצפים, דרכי גישה, שערים וכו' תכניות כל הקומות בקנה מידה 0:011 הכוללות סימון קווי בניין וגבולות מגרש, סימון המפלסים, תוכנית הגג בציון שיפועים לניקוז סימון מערכת סולרית ומסתור )קולט/ דוד שמש(, ציון ייעוד החללים השונים, הפתחים ומידותיהם וכו'.

6 2 חתכים )לפחות( לאורך ולרוחב הבניין בין גבולות המגרש, במקרה של תוספת בניה חתכים דרך החלק המוצע והקיים. ט. י. יא. יב. יג. יד. חזיתות בין גבולות המגרש הכוללות ציון מפלסי הבניין והקרקע קיים ומתוכנן, ציון חומרי הגמר וחיפוי, גדרות וגובה מגרשים גובלים. פרטים: חניה מקורה, מחסן, פריסת גדרות, מסתור כביסה ופרטי פיתוח על פי תכנית בינוי מאושרת. גדרות לסמן בתחום מגרש המבקשים או חתימת שכנים ע"ג התוכניות. תוכנית המרחב המוגן תצורף לתוכנית ההגשה בקנה מידה 0:11. חתך ופרט קונסטרוקטיבי לקירות חזית ולקיר תומך. 2( אישורים נדרשים : א. ב. ג. ד. ה. ו. ז. ח. ט. י. יא. אישור מ.מ.י. אישור כיבוי אש לבניה חדשה למגורים. התייחסות ועד הישוב/קיבוץ ע"ג הבקשה להיתר. אישור מחלקת ההנדסה. אישור מחלקת הגביה מועצה אזורית בני שמעון. חישובים סטטיים - ערוכים על ידי מתכנן שלד הבניין על פי התקנות. תצהיר מתכנן שלד )טופס 6 תקנה 2 )ה((. הסכם התקשרות עם מעבדה מוסמכת הכוללת בדיקות עפ"י התקן )מערכות אינסטלציה, בטונים וממ"ד(. הסכם התקשרות עם אתר פסולת מורשה. טופס חישוב כמויות פסולת. אישורים נוספים ידרשו בהתאם למהות הבקשה. 3( הוכחת בעלות לזכויות: א. נסח טאבו: "נסח טאבו " מלשכת רישום המקרקעין יכלול את כל שמות בעלי החלקה. הנסח יהיה מעודכן לתאריך הסמוך ככל האפשר למועד ההגשה )ולא יאוחר מחצי שנה לפני מועד ההגשה (. את הנסח ניתן להזמין בלשכת רישום המקרקעין או באמצעות הדפסה מאתר האינטרנט. קרקע בבעלות מ.מ.י יש להגיש העתק הסכם חכירה ו/או הסכם פיתוח בנוסף לנסח טאבו.

7 ב. אישור בר רשות: בנחלות חקלאיות יש להציג אישור מאת מינהל מקרקעי ישראל ו/או האגודה החקלאית )כאשר אין זכויות רשומות במינהל(. ג. בקשה להיתר ע"י תאגידים: במידה והמבקש או בעלי הקרקע הינם תאגיד, יש להגיש את הבקשה ע"י מיופה כוח מטעם התאגיד בצירוף תעודת התאגדות מאושרת. יש להגיש ייפוי כוח חתום ע"י עו"ד או רו"ח למבקש בשם החברה בציון שם, תעודת זהות, כתובת, טלפון ופקס. כאשר המבקש הינו תאגיד ובעלי הקרקע הינם אחר יש להמציא ייפוי כוח מאושר כחוק מטעם בעלי הקרקע לגבי התאגיד. ד. בקשה להיתר במקרקעין משותפים: יש להחתים את כל בעלי הזכות בנכס על גבי הבקשה להיתר. אם בעלי שאר ה זכויות לא חתמו על הבקשה - על המבקש להגיש לוועדה את המקומית את שמות המסרבים לחתום וכתובותיהם ומס' טלפון. כמו-כן יש לצרף צילומים מלאים מתכנית ההגשה במספר עותקים מתאים אשר ישלחו ע"י הועדה המקומית ע"ח המבקש לכל אחד מבעלי הזכויות במקרקעין אשר לא חתם על הבקשה.. שלבי הטיפול בבקשה להיתר: 2 א. בדיקות הבקשה: לאחר הגשת הבקשה תיערך בדיקה על ידי מח' הרישוי. ב. העברת הערות למבקש ההיתר: הועדה תעביר למבקש ולעורך הבקשה גיליון דרישות והערות בדיקה הנחוצים לצורך קידום הליכי הבקשה. ג. בקשה למתן הקלה או שימוש חורג: הוועדה המקומית רשאית לאשר במקרים מסוימים סטייה מהוראות תכנית המתאר - במסגרת הליכים של הקלה או שימוש חורג. יש לציין שהבקשה להקלה כרוכה בהליך מורכב )פרסומים, התנגדויות, בעלות כספית וכיו"ב ) מומלץ לשקול כדאיות הגשת בקשה להקלה/שימוש חורג. שימוש חורג בקרקע חקלאית מוכרזת טעון אישור של הועדה המחוזית ושל הועדה לשמירת קרקע חקלאית ושטחים פתוחים )ולקחש"פ (. אישור הקלה או שימוש חורג כרוך בתשלום היטל השבחה. )1 )2 )3 )4

8 ד. הנחיות לפרסום בקשה למתן הקלה או שימוש חורג. לאחר בדיקה ראשונית של הבקשה על ידי מח' הרישוי ובטרם דיון בבקשה יינתן נוסח לפרסום חתום על ידי יו"ר הועדה. 0( את ההודעה יש לפרסם ב -3 עיתונים: עיתון נפוץ כגון: ידיעות אחרונות, מעריב והארץ. מקומון המופיע לפחות אחת לשבוע כגון ידיעות נגב, כלבי, שבע וכו'. עיתון בשפה הערבית. יש לתלות ההודעה במקום בולט בחזית המקרקעין או הבניין שעליהם חלה הבקשה למשך 04 ימים. יש לתלות ההודעה בלוח מודעות בישוב. )2 )3 המבקש ישלח הודעה לגבי הבקשה לכל הגובלים במגרשו, הבעלים והמחזיקים בקרקע ההודעה תישלח בדואר רשום ועל חשבונו. )4 יש להעביר לוועדה המקומית תצהיר חתום בדבר ביצוע פרסום בהתאם להנחיות - בקשה להקלה/שימוש חורג הכולל את כל המסמכים הנלווים )ראה טפסים א' 1, א 2 ( 1( הועדה המקומית תאפשר להגיש התנגדות לבקשה בתוך 04 ההודעות או הפרסום. יום מהתאריך האחרון למשלוח במידה ותוגשנה התנגדויות הן תצורפנה לבקשה לקראת הדיון בוועדה המקומית. המבקש או המתנגד רשאים יהיו לערור על החלטת הועדה המקומית בפני ועדת ערר תוך 31 ימים מיום קבלת החלטת הועדה המקומית בתקופה זו לא יוצא היתר בנייה. 9( טיפול בבקשה להיתר במקרקעין משותפים אשר לא נחתמה ע"י כל השותפים בנכס במקרה של הגשת בקשה להיתר בנכס הרשום במקרקעין משותפים אשר לא חתמו על הבקשה, תשלח הועדה המקומית בדואר רשום על חשבון המבקש עותק הבקשה אל כל אחד מהשותפים אשר לא חתם עליה. הועדה המקומית תאפשר לשותפים להגיש התנגדות בכתב תוך 04 ימים מיום משלוח ההודעה.

9 במידה ואחד השותפים או יותר הגישו התנגדותם לבקשה, ההתנגדויות יובאו לדיון בפני הועדה המקומית וכמו כן יזומן המתנגד והמבקש לדיון. למתנגד ולמבקש תינתן ארכה של 31 יוצא היתר בנייה. ימים לפנות לועדת ערר או לערכאות שפטיות. בתקופה זו לא ה. דיון בוועדה המקומית 0( דיון בוועדה המקומית/רשות רישוי לתכנון ולבנייה א. כאשר הבקשה תואמת את דרישות החוק, התקנות והתב"ע החלה, תובא הבקשה לדיון ברשות רישוי. ב. כאשר הבקשה אינה תואמת במלואה את דרישות התב"ע ודרישות הועדה המקומית )הקלות, שימוש חורג וכו' ) או במקרים מיוחדים תובא הבקשה לדיון בפני חברי ועדת המשנה של הועדה המקומית לתכנון ולבנייה. 2( אישור הבקשה להיתר ע"י הועדה המקומית לאחר אישור הבקשה על ידי הועדה המקומית לתכנון ולבנייה, או על ידי רשות הרישוי, תישלח למבקש הודעה על החלטת הועדה ועל הדרישות שיש להשלים לצורך קבלת ההיתר. 3( דחיית הבקשה להיתר ע"י הועדה במידה ודחתה הועדה המקומית או רשות הרישוי את הבקשה להיתר בניה, ראשי כל צד הרואה עצמו נפגע ע"י הדחייה, לערור על כך בפני ועדת ערר מחוזית תוך 31 ימים מיום קבלת החלטת הועדה/רשות הרישוי.

10 ו. פירוט אישורים להיתר בניה 0( מרחב מוגן - כל בקשה להיתר למבנה חדש או לתוספת בנייה טעונה אישור פיקוד העורף למרחב מוגן. תכניות ההגשה יכללו הוראות ותכנון לממ"ק )מרחב מוגן קומתי( או לממ"ד )מרחב מוגן דירתי( הכול בהתאם לתקנות ההתגוננות האזרחית )מפרטים לבניית מקלטים( התשנ"ד המתכנן יפנה ישירות למפקדת המחוז של פיקוד העורף, לשם קבלת אישור לתקינות התכניות למרחב מוגן. 2( בקשה לתוספת כאשר קיים מקלט או מרחב מוגן בנכס במקרה של תוספת בנייה כאשר כבר קיים מקלט או מרחב מוגן בבית, ניתן להגיש בקשה לפטור לפיקוד העורף. הבקשה תוגש על גבי טופס מתאים )ראה טופס ב'(. המבקש יפקיד בוועדה המקומית ערבות בנקאית לשם הבטחת ביצוע המרחב המוגן. פיקוד העורף באר שבע דרך מצדה 9 דירה 32 בנין מרכז הנגב טלפון ( אישור מינהל מקרקעי ישראל: בכל בקשה להיתר בקרקע שבבעלות מינהל מקרקעי ישראל יש להחתים את המנהל על גבי הבקשה )אלא אם כן ניתן אישור מינהל בדבר פטור מקבלת אישור לבניה(. מינהל מקרקעי ישראל באר שבע המחלקה החקלאית רחוב התקווה 4 טלפון

11 בקרקע פרטית - יש להחתים את בעל הזכות בנכס על גבי הבקשה כאמור לעיל. 4( חישובים סטטיים: לכל בקשה להיתר יצורפו חישובים סטטיים והתחיבות אשר נערכו ע"י מתכנן השלד. קירות תמך או סלעיות בתחום המגרש - יש להגיש לגביהם חישובים סטטיים. החישובים הסטטיים ייחתמו ויוגשו על ידי המתכנן שלד בטופס מיוחד )ראה טופס ג'(. אם נושא הבקשה היא תוספת הבניין, יש להגיש תצהיר מתכנן השלד ליציבות מבנה קיים )ראה טופס ד'(. יש להגיש לוועדה המקומית, עם גמר הקמת השלד, חישובים סטטיים חדשים אם במהלך הקמת השלד חלו בו שינויים. 1( אישור שירות כיבוי אש: בבקשה לבניה חדשה למגורים ולכל בקשה להיתר שאינה למגורים יש לצרף אישור שירותי כיבוי אש. כיבוי אש באר שבע ת.ד 060 באר שבע טלפון ( התייחסות לשכת הבריאות המחוזית לכל בקשה להיתר שאינה למגורים יש לצרף התייחסות לשכת הבריאות. לשכת הבריאות באר שבע רח' התקווה 4 קריית ממשלה טלפון ( אישור איכות הסביבה / יחידה סביבתית נגב מערבי לכל בקשה להיתר שאינה למגורים יש לצרף אישור איכות הסביבה / יחידה סביבתית נגב מערבי

12 שחר יסינובסקי ת.ד 0 נתיבות uwne_6@walla.com טלפון ( התייחסות חברת החשמל לחדרי טרנספורמציה: יש לצרף אישור חברת החשמל לגבי הקמת חדר טרנספורמציה לגבי כל בניה קבלנית חדשה תעשיה מסחר וכו'. חברת חשמל באר שבע ת.ד 921 מיקוד טלפון ( במידת הצורך ובהתאם למהות הבקשה יתבקשו אישורים נוספים. 01( תשלום אגרות והיטלים: לפני הוצאת היתר הבנייה יש לשלם את אגרות הבניה והיטל ההשבחה המוטלים מכוח חוק התכנון והבנייה, וכן חובות של תשלומי חובה לרבות היטלי פיתוח למועצה. א. היטל השבחה: היטל ההשבחה משולם על פי חוק התכנון והבנייה בגין השבחת שווי המקרקעין הליך תכנוני. ההיטל ישולם גם במקרה שתאשר הועדה המקומית הקלה או שימוש חורג. בכל מקרה מומלץ לברר בוועדה מקומית אם צפוי להיות מוטל היטל השבחה על הבנייה המבוקשת. הואיל ושיעור היטל ההשבחה עשוי במקרים מסוימים להיות גבוה יחסית, מומלץ לבדוק הנושא לפני התחלת הליכי הרישוי. שיעור היטל ההשבחה יקבע על ידי שמאי מקרקעין בכל מקרה לגופו, לפיכך לא יוכלו עובדי הועדה למסור אומדן לגבי גובה היטל ההשבחה.

13 ב. נוהלי תשלום היטל השבחה: הועדה תעשה ככל האפשר לקצר את זמן טיפולו של שמאי המקרקעין בבקשה. עם קבלת ההערכה השמאית תשלח הועדה המקומית הודעה ובה יפורט שיעור היטל ההשבחה שיש לשלם בגין קבלת ההיתר. בהתאם לחוק ניתנת האפשרות למבקש לנקוט בהליכים ביחס לדרישות התשלום או ביחס לשומה. ג. תשלומי חובה, היטלי ביוב ופיתוח: תשלומי חובה לרבות היטלי ביוב ופיתוח נגבים ע"י המועצה ומבקש ההיתר חייב לקבל את אישור המועצה להיעדר חובות מסוג זה. ד. כתב שיפוי: בבקשות לפל"ח )פעילות לא חקלאית בנחלות( יש להמציא לוועדה כתב שיפוי חתום בידי עו"ד בנוסח שיינתן ע"י הועדה. כתב שיפוי/התחייבות יכול להידרש לפי החלטת הועדה גם במקרים אחרים, לפי הנסיבות.. הפקת היתר בנייה 3 א. לאחר השלמת כל הסעיפים והתיקונים שנדרשו ע"י הועדה המקומית, תשלום אגרת בניה והיטל השבחה במידת הצורך,יופק היתר בנייה. ב. במקרים של בקשות שהיו בהם התנגדויות, ההיתר יופק רק בתום 31 ימים מיום משלוח ההחלטה למתנגדים. ג. על המבקש להשלים את פרטי הקבלן והאחראי, לביצוע על טופס הבקשה להיתר או לחתום על התחייבות להעסקת קבלן רשום )ראה טופס ה'(. ד. ההיתר ייחתם ע"י מהנדס הועדה ויו"ר הועדה )עותק הכולל את טופס ההיתר והבקשה להיתר עם תכנית ההגשה יימסר למבקש(.

14 . הנחיות למקבל היתר הבנייה 4 א. ביקורת במקום העבודה: היתר בנייה יחד עם התכנית המצורפת אליו, ימצאו באתר הבנייה בקביעות, במשך מהלך ביצוע עבודות הבנייה, ויש להציגם על פי דרישתו של מהנדס הועדה או מפקח הבנייה. ב. הפרעות לתנועה: יש להימנע מכל מעשה העלול להפריע לתנועת כלי רכב או הולכי רגל. אין להניח חומרי בניין, כלי עבודה, פסולת או חומרים אחרים על המגרשים הסמוכים לאתר הבנייה או בשטח המדרכה או רחוב לפניו, חומרים אלו יונחו בתחומי המגרש המיועד לבנייה בלבד. אם יימצאו חומרים או כלים בשטחים האסורים, בסמכותו של מפקח הבנייה להטיל קנסות ואף לנקוט בצעדים משפטיים. ג. סידורי בטיחות: באחריות בעל ההיתר, המתכננים מטעמו וקבלן עבודות הבנייה לנקוט בכל אמצעי הבטיחות המתחייבים מהוראות כל דין, כדי להבטיח כי בני אדם המצויים בשטח העבודה או בסביבתו הקרובה, לא יהיו חשופים לפגיעה כתוצאה מחומרי הבנייה, חפירות ועבודות הנעשות בשטח הבנייה. ד. קבלני בניה רשומים: עבודות הבנייה יבוצעו אך ורק על ידי קבלן רשום בפנקס הקבלנים לפי לעבודות הנדסה בנאיות". "חוק רישום קבלנים יש להעביר את טופס הודעה על מינוי קבלן רשום לפני התחלת עבודת הבנייה חפירות: ה. אין לחפור תעלה או בור במדרכה או בכביש או בכל מקום אחר שמחוץ לשטח הבנייה, אלא לאחר אישור בכתב של מהנדס המועצה. ו. יציבות הבניין: יש להבטיח את יציבותו של הבניין תוך כדי בנייתו. ניקיון המגרש: יש לנקות מיד עם גמר עבודות הבנייה את מגרש הבנייה וסביבתו הסמוכה מכל פסולת ושיירי בנייה.

15 א. חיבור חשמל לצורך ביצוע עבודות בנייה לאחר קבלת היתר הבנייה, רשאי בעל ההיתר לבקש אישור לחיבור חשמל לצורך ביצוע עבודות הבנייה יש לפנות לחברת החשמל עם היתר בניה או לבקש חיבור חשמל ע"ג טופס 0 תקנה. 2 בבניה ציבורית יתווספו הדרישות הנ"ל: א. שילוט : יוצב שלט בגודל של לא פחות מ 0*0 - מ' ועליו מצוינים בין היתר שמותיהם של מתכנן שלד הבניין וקבלן הבניין. השלט יוצג במקום בולט באתר הבנייה. ב. גדר זמנית: על הבונה חלה החובה להקים גדר היקפית בגובה 2 מ' לפחות, לשביעות רצונו של מפקח הבנייה, לשם הפרדת אתר העבודה מהרחוב וממגרשים סמוכים.. הנחיות לביצוע עבודות הבנייה 5 תנאים לביצוע עבודות הבנייה: לא יוחל בעבודות בנייה שעליה ניתן היתר ולא ימשיכו בה אלא אם כן נתקיימו התנאים: א. היתר בנייה ותוכניות מאושרות: בידי מנהל העבודה באתר יימצאו היתר הבנייה, תוכניות מאושרות ותוכניות עבודה לביצוע בקנ"מ שלא יפחת מ - 0:11 וכן כל המסמכים הרלוונטיים לביצוע העבודה. ב. מינוי אחראים לביקורת על עבודות הבנייה: לא יוחל בבנייה אלא לאחר שנתמנו אחראים לביקורת עבודות הבנייה. מינוי של אחראי לביקורת על עבודות הבנייה יעשה על גבי טופס הודעה על מינוי אחראי לביקורת על עבודות בנייה. ג. הודעה על התחלת עבודות הבנייה: על התחלת עבודות הבנייה ומועדה תינתן הודעה מראש לוועדה המקומית ומחלקת על הבנייה באמצעות טופס הודעה על התחלת עבודות הבניה. הפיקוח

16 ד. אישור מדידה: לא תבוצע יציקת יסודות של המבנה שעל בנייתו ניתן ההיתר, אלא אם נמצא בידי מנהל העבודה באתר אישור בכתב של מודד מוסמך, שמיקום החפירות הנועדות ליציקת היסודות מתאים למיקום בניין כפי שאושר בהיתר. ה. עריכת ביקורת באתר בנייה: מתפקידם של האחראים לביקורת, כל אחד בתחום אחריותו, לוודא שעבודות הבנייה מבוצעות בהתאם לתנאי ההיתר, ולתקנות שהותקנו על פי חוק. הביקורת תיערך על ידי האחראים לביקורת לסוגיהם על פי המפורט להלן: 0( סימון קווי בניין / סימון מקום היסודות. 2( גמר יסודות ו/או גמר מקלט ומרתף ו/או גמר קורות יסוד. 3( גמר השלד. 4( גמר הבניין. ו. הנחיות כלליות: 0( האחראים לביקורת ימסרו דיווח לוועדה המקומית, כל אחד בתחומו, מיד עם תחילת הבניה אחר מועד עריכת הביקורת בשטח הדיווח יכלול מועד עריכת הביקורת ותוצאותיה עם העתק לבעל ההיתר ולעורך הבקשה. 2( אחראי לביקורת רשאי להתפטר מתפקידו על ידי מתן הודעה בכתב למהנדס הוועדה ולבעל ההיתר, בצירוף דיווח על הביקורת באתר הבנייה שנערכה לא יותר מ 9- ימים לפני מתן הודעת ההתפטרות, תחילתה של הודעת ההתפטרות היא שבוע לאחר מסירתה לידי מהנדס הוועדה. 3( אין להמשיך בעבודות הבניה לאחר הודעת התפטרות כאמור! כל עוד לא נתמנה אחראי חדש, רואים את העבודות שבוצעו אחר תחילת ההתפטרות כעבודות שבוצעו שלא בהתאם להיתר. 4( אין לבנות בסטייה מהיתר הבנייה או ללא היתר כחוק. 1( במידה ומתעורר צורך לבצע שינויים בבנייה על ידי בעל ההיתר חובה להגיש בקשה להיתר התואמת את השינויים ולקבל אישור לכך בטרם תחילת ביצוע השינויים. כל המבצע שינויים בבנייה או תוספות בנייה בסטייה או בחריגה מהיתר בנייה מאושר, עלול להיחשף לתביעה משפטית פלילית, על פי חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה , וצפוי לעונשים הקבועים בחוק, ובכלל זה קנסות כספיים, צווי הריסה וכו'

17 הנחיות לקראת קבלת "טופס " אישור לחיבור חשמל, מים, טלפון וכבלים לקראת הגשת הבקשה לקבלת "טופס 4 תקנה 1", אשר עם אישורה יתאפשר, אכלוס הבניין וחיבור הבית לחשמל, מים, טלפון וכבלים, יש למלא אחר התנאים דלהלן: 0( השלמת עבודות הבנייה ועבודות הפיתוח: א. ב. ג. ד. ה. לוודא כי הבנייה בוצעה על פי היתר הבנייה, וככל שבפועל בוצעו שינויים יש לקבל מעודכן התואם מצב קיים. התקנת כלים סניטריים, ומטבח. התקנת מעקות בתוך הבית ובמרפסות, ומערכות סולריות. התקנת אמצעי מיגון בממ"ד בהתאם להוראות הג"א / פיקוד העורף. התקנת שלט מואר הכולל שם הרחוב ומספר הבית. היתר בנייה ו. ז. ח. השלמת עבודות הפיתוח בחצר ובכללם: שבילים, גינון, תאורה, חניה/ חניות, קירות גדר מחופים, שערים, גומחות אשפה, מים, ועוד. פינוי פסולת בנייה מתחומי המגרש. ניקיון קווי ביוב פנימיים עד לחיבורם לקווי הביוב הראשיים. 2( אישורים: א. לצורך קבלת אישור חיבור לתשתיות ב"טופס 4 תקנה 1" לאכלוס בבניה פרטית למגורים יש להגיש את רשימת האישורים לפי הפירוט ברשימת התיוג. )רשימת תיוג ואישורים נדרשים לטופס 4 תקנה 5 לחיבור חשמל ניתן למצוא באתר האינטרנט של הוועדה תחת כותרת טפסים והנחיות לטופס ) 4

18 ב. אישורים לאכלוס מבנים שאינם למגורים - תעשייה, מסחר, משרדים, מבני ציבור. יש להגיש את כל האישורים אשר בסעיף א', כמו כן ידרשו אישורים נוספים בהתאם למהות הבקשה והדרישות להיתר הבניה, אישורים לדוגמא: אישור ביקורת כיבוי אש. בטיחות מעלית )אם יש(. אישור משרד הבריאות. אישור המשרד להגנת הסביבה. אישור יועץ בטיחות. אישור בודק חשמל. אישור על קיום נגישות לנכים ג. אישורים לאכלוס מבנה חקלאי יש להגיש את כל האישורים אשר בסעיף א', כמו כן ידרשו אישורים נוספים בהתאם למהות הבקשה והדרישות להיתר הבניה, אישורים לדוגמא: אישור ביקורת כיבוי אש. אישור פיקוד העורף )למבנה שנדרש ובוצע מיגון(. אישור משרד הבריאות. אישור משרד להגנת הסביבה

19 לכבוד: הועדה לתכנון ובניה "שם הועדה" תאריך: טופס ב' טופס הצהרה על כמות פסולת בנין, התקשרות עם אס"פ ופינוי הפסולת )ימולא בשני עותקים( פרטי מגיש הבקשה להיתר: שם המבקש/ת בקשה להיתר מספר מהות הבקשה ישוב גוש טל+נייד: חלקה/מגרש ידוע לנו כי עפ"י תקנות התכנון והבניה בקשה להיתר, תנאיו ואגרות,תיקון מס' אנו נדרשים להתקשרות עם אס"פ )אתר סילוק פסולת( כתנאי לקבלת היתר בניה. וכן לאישור מהאס"פ על סילוק הפסולת אליו לצורך קבלת טופס 4 )אכלוס(. טבלה לחישוב כמויות הפסולת סוג המבנה: בניה רגילה למגורים )01 טון ל 011 מ"ר בנוי( בנייה טרומית למגורים )9 טון ל 011 מ"ר בנוי( מסחר ותעשייה )3 טון ל 011 מ"ר בנוי( מרתפים )9 טון ל 011 מ"ר בנוי( הריסה )11 טון ל 011 מ"ר בנוי( עודפי חפירה חישוב בפועל. ) 0 קוב' = 0.1 טון( שטח במ"ר נפח = סה"כ כמות פסולת )בטון( מהנדס/הנדסאי/אדריכל רשום ת.ז. הצהרת עורך החישוב אני הח"מ מס מצהיר שבדקתי את תכנית ההגשה להיתר וחישבתי את כמות פסולת הבניין שתיווצר בתהליך הבניה, על פי התכנית. כמות הפסולת המוערכת על ידי הינה טון. חתימה וחותמת: תאריך: אישור התקשרות עם מטמנה. )תנאי להוצאת היתר( אנו מאשרים כי המבקש/ים הרשומ/ים בטופס זה התקשר עמנו להטמנת פסולת הבניה. חתימה וחותמת המטמנה: מטמנת. תאריך: אישור המטמנה על ביצוע הטמנה )תנאי לקבלת טופס 4( אנו מאשרים כי המבקש/ים הרשומ/ים בטופס זה הטמינו בפועל במטמנה סה"כ טון פסולת בניין. מטמנת. תאריך: חתימה וחותמת המטמנה:

20 נספח )סעיף 01.10( טופס להגשת חישובים סטטיים טופס ג' שם מתכנן שלד הבניין או תוספת לבנין קיים ומספר זהותו מענו,התואר המקצועי ומספר הרישיון תאריך מס' התיק לכבוד הועדה המקומית לתכנון ובניה בני שמעון הנדון: בקשה להיתר בניה מתאריך מקום הבניה: גוש חלקה רחוב מס' בית מהות הבניה: שם עורך/י הבקשה שם המבקש/ים במצורף מוגשים החישובים הסטטיים בדבר הבניה, נושא ההיתר המבוקש חתומים בידי. ערכתי את החישובים הסטטיים האלה לפי הכללים והרמה המקצועית הנהוגים היום בנדון, ונתקיימו בהם הוראות כל דין הנוגע לעניין. )למלא במקרה שנושא הבקשה הוא הוספה לבנין קיים( בדקתי בתאריך את הבניין הקיים באתר הנדון, ועל סמך בדיקה זו,אני מצהיר)ה( שהבניה, נושא ההיתר המבוקש, לא תיפגע ביציבותו של הבניין הקיים,לא בשעת ביצועה של בנית התוספת ולא לאחר גמר הביצוע. ידוע לי כי הצהרה זו והחישובים הסטטיים המצורפים מוגשים כתנאי לקבלת ההיתר, נושא הבקשה שבנדון, כי אם יתגלה שפרט חשוב מן הפרטים שבחישובים הסטטיים או שבהצהרתי זו הוא כוזב או מוטעה, אהיה צפוי לעונשים הקבועים בסעיף 204 לחוק התכנון והבניה התשכ"ה 0691, וכי אהיה אחראי לנזק שנגרם עקב מסירת פרט מטעה או כוזב כאמור, או עקב אי התאמתם של החישובים לרמה המקצועית האמורה או אי קיום הוראות הדין הנוגעים לעריכתם. חתימת מתכנן שלד הבניין

21 טופס ד' טופס 6 )תקנה 2 )ה(( תצהיר של מתכנן שלד הבניין/תוספת לבניין קיים אני החתום)ה( מטה ת"ז בעל רשיון מס' הגר)ה( ב- אחראי לביצוע שלד הבניין הנבנה ב- גוש: חלקה: מגרש: ועל פי בקשה מס' מצהיר בזה לאמור: 0. אני אחראי לתכנון שלד הבניין הנזכר לעיל ו/או התוספת המבוקשת בבקשה. התכנון נעשה על פי כל דין החל על תכנון שלד, בהתאם להיתר הבניה לרבות בהתאם להוראות העוסקות בשלד הבניין בחלק ה' בתוספת השנייה )להלן חלק ה'( וכמפורט להלן: )א( העומסים האופייניים בבניין חושבו על פי תקן ישראלי, ת"י 402 והעומסים האופייניים השימושיים בבניין הם. )ב( עומסי הרוח חושבו על פי תקן ישראלי, ת"י 404; )ג( תכן עמידות המבנה ברעידות אדמה נעשה על פי תקן ישראלי, ת"י 403; )ד( הקרקע שבה הוקם הבניין נבדקה והביסוס תוכנן על פי תקן ישראלי, ת"י 641; )ה( שלד מבטון מזוין תוכנן על פי תקן ישראלי, ת"י 499 על חלקיו;

22 )ו( שלד מפלדה תוכנן על פי התקן הישראלי, ת"י 0221 חלק 0; )ז( גשרים לכלי רכב, להולכי רגל ולרכבות תוכננו על פי תקן ישראלי, ת"י 0221; )ח( כל החומרים והמוצרים המרכיבים את שלד הבניין מתאימים לדרישות התקנים המתאימים והם בהתאם להוראות חלק ה'; )ט( אני מתחייב לבדוק את תוצאות בדיקות שלד הבניין ומרכיביו כפי שיבוצעו על פי התקנים המתאימים ובהתאם להוראות התוספת השנייה וליתן הנחיות מתאימות לאחראי לביצוע השלד, ככל שיידרש. )י( מבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל, לא תכננתי כל תקרת צלעות שלא על פי כל דרישות תקן ישראלי, ת"י 499 חלק תכננתי את השלד בהתאם לשיטת הבניה התואמת את הוראות כל דין, לרבות פרט 1.13 בתוספת השנייה. 3. במקרה של תוספת לבניין קיים תכננתי את השלד באופן שיובטח כי הבניין הקיים יוכל לשאת את העומסים שעשויים להיות מופעלים עליו כתוצאה של התוספת לבניין, וכי ההצהרות לעיל נכונות הן לתוספת המבוקשת והן למבנה הקיים. ולראיה באתי על החתום תאריך חתימת המצהיר

23 טופס ה' תאריך: לכבוד, הועדה המקומית לתכנון ובניה בני שמעון הצהרה והתחייבות בדבר העסקת קבלן רשום אני/ו הח"מ ת.ז חלקה גוש מבקש/י היתר בניה מס' מצהיר/ים בזאת, כי ידוע לי/נו, כי על פי האמור בישוב, מגרש בחוק רישום קבלנים עלי/נו להעסיק קבלן רשום בעל רישיון בענף המשנה לעבודות הנדסה ובניה התשכ"ט לעבודות מסוג העבודה נושא עבודה זו לביצועה של העבודה הנדונה וכי תנאי זה הוא תנאי ההיתר. טרם מסרתי/נו את ביצועה של העבודה לקבלן בעל רישיון כאמור. ידוע לי/נו, כי עלי/נו לבצע את עבודות הבניה לפי ההיתר שניתן על סמך בקשה זו ולקיים כל תנאי שיותנה בהיתר לרבות העסקת קבלן רשום וכי אם לא אעשה כן, אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק התכנון והבניה, התשכ"ה אני מתחייב למסור לוועדה המקומית הודעה בכתב בתוך ימים ממועד מינוי הקבלן המבצע, בצרוף עותק מרישיון הקבלן לפי החוק. חתימת המצהיר /ים חתימת המצהיר /ים