6 אפריל, 2014 לכבוד משרד המשפטים מחלקת ייעוץ וחקיקה במייל: Yeutzhakika@justice.gov.il ג.א. apple., הappleדון:הערות לתזכיר חוק התכappleון והבappleיה (תיקון מס' 103 ), התשע"ד- 2014 בשם לשכת שמאי המקרקעין (להלן:"הלשכה"),הארגון היציג של שמאי המקרקעין בישראל, לתזכיר שבappleדון, כדלקמן: הריappleו להתייחס סימן ה' 4 -תכappleית למתקן ביטחוappleי סעיף 10 להצעת החוק:סעיף 172 ה(ו)-יש להבהיר את כווappleת המחוקק, המופיעה בדבריההסבר לתזכיר, בדבר כך שהמגבלות הביטחוappleיות עשויות להוות פגיעה תכappleוappleית. לפיכך, מוצע להוסיף לאחר המילים "בתכappleית הכוללת הוראות מפורטות", את המילים "העשויות להוות פגיעה תכappleוappleית, המזכה בפיצוי בהתאםלהסדר הקבועבחוקלפגיעהתכappleוappleית". כמוכן,מוצעלמחוקאת הסיפאהמצמצמתזכותזומטעמידחיפות..1 פרקח'-הפקעות כללי תשומת הלבלכךשבפרקזה,ההתייחסות היאלקרקעבלבדולאלמקרקעין. סעיף 15 להצעתהחוק: סעיף 188 (ד)( 1 )-מבחןיכולתהשימוש בידיבעלהקרקעאיappleורלווappleטי. די בייעוד הקרקעבתכappleית לצורכי ציבור,כדיליתןלבעלהקרקעזכותלדרושהפקעתה. סעיף 16 להצעתהחוק: סעיף 188 א(ב)( 1 )- למען השקיפות, ראוי לציין את מטרת ההפקעה בהודעה אישית לappleפקע ולא בדרך של הפappleיה.גםכך,איןהפרסום גלויוappleהירלכלאזרחמן השורהועלכןראוילפשטוולאלסרבלו. סעיף 18 להצעתהחוק: סעיף 190 (א)( 2 )- appleוסח הסעיף עומד בסתירה לעיקרון לפיו הappleפקע צריך לקבל פיצוי שיאפשר לו לרכוש מקרקעין זהים או דומים לאלה שהופקעו. גם במידה ואין ציפייה לשיappleוי יעוד, ראוי שבעל הזכויות בקרקעהappleפגעתיפוצה כראוי,שכןהשוק שיקללאתשוויהבמצבההappleתון. לפיכך, יש למחוק לכל הפחות את "והכל בלי שתובא בחשבון כל צפייה לאישורה של תכappleית שתביא לעלייהבשוויהקרקע"..2.3.4
-2- עמדתappleוהיא שהסעיףבappleיסוחוהappleוכחי פוגעבקappleייןובכלליהצדקהטבעי וראוילמחוקאותוכליל. ברמה השמאית- קיים כאן פתח לדיוappleים אין סופיים (האם למרחב התכappleון מאפייappleים דומים ושיעור מרכיבהציפייהבשווי). הדבר יביא בהכרח לעיוות וקיפוח בתוצאה המתקבלת וזאת, במקום המappleגappleון הידוע, המקובל והמקצועי שלבדיקת עסקאות השוואה וappleיתוחןברמה השמאית, כפי שהעדיפו בתיהמשפטבשורתפסקי דין לאורך השappleים. כמו כן, סעיף זה יורד לשורש שיקול הדעת המקצועי של שמאי המקרקעין, להם שמורה הזכות והחובה הבלעדיים בהתאם לחוק, לערוך הערכות שווי קרקע במדיappleת ישראל, ולו מטעם זה בלבד, ראוי למחוק אותו. סעיף 190 (א)( 3 )- יש להבהיר כי במקרה בו חלק מהבappleיה או השימוש לא היה כדין, לא יובא בחשבון רק חלקזהולא כלהשימושאוהבappleיה,לרבותזושכדין. סעיף 19 להצעתהחוק: סעיף 190 א(ב)-ראויליתןלכל בעלזכותאתהבחירהבערכאההמתאימהלוולא להגבילועקבפappleייתשכappleו לערכאה שוappleה.ממילאכל חלקת קרקעשוappleה והפיצוי,הappleגזרמאופייהומאפייappleה -שוappleהאףהוא. לאברוררציוappleלהסעיף (הגםשהואappleקבעגםבפקודתהקרקעות (רכישהלצרכי ציבור)). סעיף 21 להצעתהחוק: סעיף 195 ד (ב)( 2 )- ראוי לבטל את הסעיף בגין התערבותו בשיקול דעת מקצועי של שמאי המקרקעין. ראההערתappleו לסעיף 18 להצעתהחוקהמופיעהלעיל. סעיף 195 ד (ד)-לאראוילהתappleותהליך ערעורלבירורמחלוקתבתשלוםבפועל. סעיף 195 ד (ו)( 1 ) -ראוילאפשרגםלפחות מרבעבעליהזכויותבאםהיappleםרוכשיםאתכלהקרקע..5.6 פיצוייםלפי סעיף 197 סעיף 23 להצעת החוק-הוספתסעיף 196 ב-סעיףהגדרות: להגדרת "פגיעה ישירה"- אappleו סבורים כי אין לקבוע רשימה סגורה של מקרים, מאחר וקיים חשש כי רשימהמעיןזו,לאתעappleהעלכל המקריםהאפשריים. ראוילאפשרלשר הפappleים להוסיףלרשימהזו appleושאיםappleוספיםשיירשמו..7 עמימותהמוappleח "ובלבדשאיappleושל מהבכך"-ראוי כיהחוקיappleקוטלשוןוודאית ויגדירמהי "פגיעהשלמה בכך",עלמappleתלייתר התדייappleויותמיותרותבבית המשפט. להגדרת "פגיעה עקיפה"- יש להוריד את הביטוי "על אופן הבappleיה או השימוש הסביר בה" ובמקום זאת לכתוב "על שווי המקרקעין".
-3- להגדרת "קרקע גובלת"- אappleו סבורים כי לאמץאיזון זהבתזכירהחוק. 1 האיזון הראוי ביחס להגדרה זו appleעשה בפסק דין ויטappleר וכי יש לדידappleו, אין להבחין בין פגיעה עקב תכappleית לבין פגיעה עקב היתר, כתוצאה מהקלה או משימוש חורג. ההגדרה המצמצמת של התזכיר בס"ק (2) להגדרה, אשר דורשת השקה פיסית ממשית של הappleכס הappleפגע לתוכappleית הפוגעת, תביא בהכרח לתוצאות שרירותיות ואבסורדיות בדרך של איון זכות התביעה של בעלי appleכסים רבים, לרוב בתי מגורים, אשר חזיתם איappleה בהכרח משיקה לתכappleית הפוגעת בשל גבילותה בדרך או שביל צר. אappleומציעיםעלכן, להשוות אתההגדרהבס"ק (2) להגדרה,כךשתורחב כפישמופיעהבסעיף ( 1 )להגדרה. כמו כן,אappleוסבוריםכייש להוסיףהבהרהכיהסעיף איappleappleומאייןאתזכותהתביעה לגבייתרהמקרקעין- לא רק הבappleוי עליהם. להגדרת "תכוappleות הקרקע"- אין לקבוע רשימה סגורה של תכוappleות הקרקע, מאחר וקיים חשש כי רשימה זולאתעappleהעלכלהתכוappleותהאפשריות (לדוגמא: " appleראות",היפוכה של " appleוף"שרלווappleטיתלשטחימסחר). להגדרת "תכappleית"- אappleו סבורים כי הגדרת תכappleית צריכה להתייחס לכל תכappleית במועד אישורה ומבלי ליצור הסתייגויות ודחיות שאין להן דבר וחצי דבר עם העובדה כי התכappleית פגעה במקרקעין, מיד עם אישורה. סעיף 24 להצעתהחוק: סעיף 197 (ג)- הוראת הסעיף איappleה מידתית ויש בה כדי לappleטרל את מירב התביעות בגין פגיעתה של תכappleית בקרקעגובלת. יתרה מכך, הדבר עלול לגרום לוועדות התכappleון לעיכוב בהכappleת תכappleיות חדשות עד לחלוף תקופת ההתיישappleותשמבקשסעיףזהלקבוע,שלאבצדק. ההתיישappleותצריכהלהיותביחסלתכappleית החדשה עצמהולאלתכappleיות קודמות. הסייגשקובעהסעיףראוי, אךאיappleappleוסבוריםכייש לקבוערףשרירותישל עשרהאחוזים,אלאלשקולכל מקרהלגופו. בהמשך למגמת הפסיקה והחקיקה העדכappleית, המשתקפת גם בתיקון לפקודת הקרקעות (רכישה לצרכי ציבור),ראוילפצותמראשית הפגיעה,בדומהלפיצוימהמ"רהראשון. מדוע יישא בעל הקרקע הappleפגעת בappleטל הפגיעה? הרשות, הappleהappleת מן הפגיעה היא שצריכה לשאת בכך, בעצמהאובאמצעותאחרים (כתבישיפוי)..8 E-mail: landvalu@netvision.net.il באינטרנט WWW.LANDVALUE.ORG.IL 1 עע"מ 2775/01 שרגאויטappleר ואח' apple ' הועדההמקומיתלתכappleוןולבappleיה "שרוappleים"ואח',פ"דס( 230,(2.
ד( -4- סעיף 25 להצעתהחוק:הוספתסעיפים 197 א- 197 ו: סעיף 197 ב(ב)-ראוילמחוק סעיףזה, היורדלשורשושלשיקולהדעת המקצועישלשמאיהמקרקעין. גםאםלאהוגשה תכappleית,ראוי שבעלהזכויותבקרקעהappleפגעת יפוצהשכןהשוק שיקללאתשוויהבמצבה הappleתון. עמדתappleוהיא שהסעיףבappleיסוחוהappleוכחי פוגעבקappleייןובכלליהצדקהטבעי וראוילמחוקאותוכליל. ברמה השמאית- קיים כאן פתח לדיוappleים אין סופיים (האם למרחב התכappleון מאפייappleים דומים ושיעור מרכיבהציפייהבשווי). הדבר יביא בהכרח לעיוות וקיפוח בתוצאה המתקבלת וזאת, במקום המappleגappleון הידוע, המקובל והמקצועי שלבדיקת עסקאות השוואה וappleיתוחןברמה השמאית, כפי שהעדיפו בתיהמשפטבשורתפסקי דין לאורך השappleים. כמו כן, סעיף זה יורד לשורש שיקול הדעת המקצועי של שמאי המקרקעין, להם שמורה הזכות והחובה הבלעדיים בהתאם לחוק, לערוך הערכות שווי קרקע במדיappleת ישראל, ולו מטעם זה בלבד, ראוי למחוק אותו. סעיף 197 ג:.9 (ב)-אappleוסבוריםכיהפיצוי הראויבגיןפגיעהבקרקע,הוא שוויהפגיעהולאעלותהכשרתהקרקעלמטרת השימוששappleערךבה. מדוברבappleושאהמצויבשיקולדעתו המקצועישלשמאיהמקרקעיןועלכן, אappleוסבוריםכיאיןלהסדיראת העappleייןבחקיקהראשית, אלאלהותירולבחיappleת שמאי המקרקעין אשר appleערכת,בכלמקרהלגופו. )- שימוש בקרקע או הימappleעות משימוש כאמור, איappleו מעלה או מוריד משוויה. הפיצוי ראוי שיעמיד את בעל הזכות בקרקע במקום בו היה טרם התרחשה הפגיעה בקappleייappleו. יתרה מכך, קיימים מצבים בהם לא appleעשהשימושבקרקעלפרקי זמןמסיבותרבות,אולםפגיעה יכולהלהתרחש. סעיף 197 ד(א): ראוי לבטל סעיף זה המבקש לעגן בחוק עיappleוי דין של 5 שappleים לבעל זכות בקרקע appleפגעת. הסעיף מבקש לעגן רכיב חמור יותר מציפיות - רכיב " appleבואות" לעתיד לבוא ב- 5 השappleים הקרובות. המצב עלול לגרום להכappleת תכappleיות יתר, רק על מappleת למappleוע מתן פיצוי ולאי כלכול צעדים כראוי appleוכח אפשרות "מקצה התיקוappleים". על הרשות לפצות את הappleפגע בעת הפגיעה, ולחייבו בהיטל השבחה במקרה בו תושבח הקרקע בעתיד. יתרה מכך, בגין פרק הזמן שבין אישור התכappleית הפוגעת לבין התכappleית המתקappleת, ודאי שמגיע לבעל הזכויות בקרקע הappleפגעת פיצוי בגין פגיעות שappleגרמו בתקופת תחולתה של התכappleיתהפוגעת (יתכןאףשבפרקזמן זהמכראתהקרקע,שיעבדהוכיו"ב).
-5- סעיף 197 ה: (א) - ראוי להאריך את תקופת התיישappleות ל- 7 שappleים ממועד פרסום התכappleית, הוא הדין ביחס לכל תביעה appleזיקיתלפיצוי. יתרה מכך, לא כל אזרח מודע וappleחשף לפרסום תכappleית ועל כן, עלול לאחר את המועד. באיזון הראוי בין הארכת טווח אי הודאות מבחיappleת הרשות לבין ההגappleה על זכות הקappleיין של האזרח - ראוי להעדיף את האחרוappleה. (ב)-ראההערתappleולעיל. 10. סעיף 27 להצעת החוק: סעיף 198 א(ה)( 1 )- מוצע כי האמור בסעיף יתאפשר בכפוף להגשת חוות דעת שמאיות מטעם הצדדים, כקבועבתיקון 84 לחוק התכappleוןוהבappleיה. סעיף 198 ב(א)- ראההערתappleולסעיף 197 ד(א). סעיף 198 ב(ב)-(ג) יש להתאים את הסעיף לדברי ההסבר ולרציוappleל העומד מאחוריו, לפיו הסעיף בא להיטיב עם התובע ומעappleיק לו את זכות הבחירה- האם ליהappleות מתכappleית משביחה או שמא למצות את תביעתו.לפיכך,ישלהאריךאת לוחותהזמappleיםהקבועיםבסעיף. (ג)- במידה והתובע לא הגיש בקשה לדון בתביעה, יש למחוק את התביעה, ולא לדחותה (דחייה היappleה סappleקציה חריפההמהווהמעשהביתדין). 11. סעיף 28 להצעתהחוק: סעיף 200: (א)- ראוי כי הרשות הappleהappleית תפצה בגין כל פגיעה במקרקעין של אדם בהתאם לחוקי היסוד - קטappleה כגדולה. למצער, ראוי כי החוק יappleקוט לשון וודאית ויגדיר מהי "פגיעה של מה בכך", על מappleת לייתר התדייappleויות מיותרותבבית-המשפט. (ב)-במקרהשלאתר לשימור,ההוראהאיappleהמידתיתכלל. לא זו בלבד שערך הקappleיין appleפגע ובגין הפגיעה לא appleיתן פיצוי, אלא שבעלי הappleכס מחויב להוציא כספים מכיסו לקיום תappleאים ודרישות מקדמיות כתappleאי להגשתתביעתו. זאת ועוד, לעיתים כרוכות מטלות השימור בעלויות גבוהות ביותר, כשאין ביטחון כי יביאו לעלייה בשווי הappleכס,אשרתאייןאתתביעתו. הוראה זו מהווה תמריץ לבעל הappleכס למוכרו במחיר appleמוך המשקף את עלות ביצוע מטלות השימור מבלי להיappleות מהשיappleוי (במידה ויש), ובתוך כך, appleיטלת ממappleו זכות תביעת הפיצוי, העוברת לרוכש הappleכס, לכשיבצען,כמטבעעוברלסוחר. במידה וההיגיון בהוראה זו היappleו לוודאקיוםהמטלה, appleיתן להחתיםאתמקבל הפיצויעל כתבהתחייבות לבצעה תוך פרק זמן appleקוב ולציין את דבר ההתחייבות בפappleקס רישום המקרקעין על מappleת לוודא שרוכש פוטappleציאלי שלהמקרקעיןיהאכפוףלהתחייבותזו.
-6- היטלהשבחה כללי תשומתהלבלכךשגם לעappleייןהתוספת השלישית,ההתייחסותהיאלקרקעבלבדולאלמקרקעין. 12. סעיף 33 להצעתהחוק-תיקוןהתוספתהשלישית: להגדרת "המועד הקובע" (1) (א)-(ב) - אין מקום להגדרת מועד קובע שוappleה, באם הוגשה בקשה להיתר הכוללתבקשהלהקלה,במקרה בוהבקשהappleדחיתומתקבלהיתר עפ"יהתוכappleיתבלאהקלות. (5) בתכappleית איחוד וחלוקה היום הקובע צריך להיות כפי הקבוע בסעיף קטן (4) להגדרת "המועד הקובע", למעטמקרהבותשלומיהאיזוןמהווים 50% לפחותמכללהזכויותהמוקצות. להגדרת "מימוש זכויות במקרקעין"- לסעיף ( 4 )(ב) - ראוי לאחד את הדיווחים באופן שהדיווח למס השבח יועבר אוטומטית גם לרשות המקומית, בכפוף להכפפתה לחובת הסודיות החלה על עובדי מס שבח. הדברייעלאתאופן הדיווחויסייעלשקיפות. סעיף 2 ב(ג) לתוספת השלישית: סעיף זה איappleו מתייחס למקרים בהם החוכר במקרקעי ישראל מתוספת הזכויותעל פיחוזההחכירה. איappleו appleהappleה סעיף 3 אלתוספתהשלישית: (ב)-ראוי למחוקסעיףזה, היורדלשורשושל שיקולהדעת המקצועישלשמאי המקרקעין. עמדתappleוהיא שהסעיףבappleיסוחוהappleוכחי פוגעבקappleייןובכלליהצדקהטבעי וראוילמחוקאותוכליל. ברמה השמאית- קיים כאן פתח לדיוappleים אין סופיים (האם למרחב התכappleון מאפייappleים דומים ושיעור מרכיב הציפייהבשווי). הדבר יביא בהכרח לעיוות וקיפוח בתוצאה המתקבלת וזאת, במקום המappleגappleון הידוע, המקובל והמקצועי של בדיקת עסקאותהשוואה וappleיתוחןברמההשמאית,כפי שהעדיפובתיהמשפטבשורת פסקידיןלאורךהשappleים. כמו כן, סעיף זה יורד לשורש שיקול הדעת המקצועי של שמאי המקרקעין, להם שמורה הזכות והחובה הבלעדייםבהתאםלחוק, לערוךהערכותשוויקרקעבמדיappleתישראל, ולומטעםזהבלבד,ראוילמחוקאותו. (ג)- ראוי להותיר את שאלת ההתחשבות בבappleיה הבלתי חוקית לשיקול דעתו המקצועי של שמאי המקרקעין אשר יביא בחשבון את היקפה ומהותה של בappleיה זו ובאם היappleה מפחיתה מערך הappleכס ( appleוכח הצורך בהריסתה לדוגמא)אומעלהאתערכו (באם היappleהתואמתתכappleיתמתארוappleיתןלהכשירה ע"י הוצאתהיתרבappleיה). סעיף 3 ה( 2 ) לתוספת השלישית: השיappleויים המחויבים משיappleוי המועד הקובע, המבטאים את שיappleויי שווי השוק בין המועד שבו שולמו הפיצויים ובין התכappleית החדשה, ראוי שיקבעו בשומת מקרקעין אשר תקבע את שוויה הappleוכחישל הקרקע. סעיף 3 ו לתוספת השלישית: יש לסייג את האמור בסעיף למקרה בו שולם היטל השבחה בגין שימוש שלא הותר בעבר עפ"י התכappleית אולם כעת הוא מותר, או על שימוש שאיappleו מיטבי, על מappleת למappleוע כפל מיסוי בגין אותושימוש.
-7- סעיף 3 ז(ב)לתוספת השלישית:ראוי שהזיכוי יהיה לפי שווי ההשבחה ולא לפי השטח. לכך יש להוסיף ריבית כחוק. סעיף 9 לתוספת השלישית: 2 להחזרבגיןתשלוםעודף. יש להחיל את הסעיף באופן סימטרי גם על הרשות במקרה בו זכאי החייב סעיף 13 ג(ב)לתוספת השלישית:מוצע כי השר יקבע הוראות לעappleיין חובת שמירת סודיות של ההסכם. הליךשומה מוסכמת כידוע, במסגרת תיקון מס' 84 לחוק התכappleון והבappleיה, התשכ"ה 1965 (להלן: "תיקון 84"), בוטל כליל הליך ההידברותשהיהקייםביןהאזרח לבין הרשות המקומית,לצורךהגעה להסכמה ביחסלשומותהיטלהשבחה. כהוראת מעבר הותקן צו התכappleון והבappleיה (דחיית מועד תחילתו של חוק), התשס"ט- 2009, אשר אפשר הגעה לשומותמוסכמות,כאמור,עדלסכום מסוים (להלן:"הצו").תוקפושלהצופקעביום 1.1.2010. הליך זה אפשר גביית היטל השבחה בהסכמה בלא להידרש להליכים מעין שיפוטיים, להשחתתמשאבי זמןוכסף וגבייתהיטלמהירהויעילה. לביטולאיןאחורעבחוקיהמס במדיappleתישראל,המאפשריםכולםהידברות עםappleישומים כאמור. לאחר אישורו תיקון 84, וביתר שאת לאחר פקיעת הצו, אזרחים רבים איappleם ממצים את זכותם להשיג על שומות השבחה, מאחר וההוצאות הכרוכות בהליכי הערר, צפויות לעיתים, לעלות על סכום התשלום שעשוי להיחסך באמצעותם. כךלמשל,כיוםקיימותשומותרבות,אשר לאכדאילערערעליהן,אףאםהappleישום משוכappleעכיבטעותיסודן. לדוגמא: appleישוםהמערערעל שומותבהיקףappleמוך,גם אםסבורהואשהשומה מוטעית יצאלרובבהפסד,שכןappleיהול ההליך מחייב תשלומי שכ"ט למספר אappleשי מקצוע (שמאי מכריע, שמאי מטעמו ועו"ד) וזאת, בappleוסף לביטול זמן ואי וודאותבאשרלתוצאותההליך. עלכן,במקרים רביםבוחרהappleישוםלהימappleע מהאמורלעיל,ולאלערערעלהשומהכלל. מצבעappleייappleיםלארצויזהקייםגם בשומותהשבחהבסכומיםגבוהיםיותר,אפילוביתרשאת. אם ההפרש בין הגובה המוערך של ההיטל (על-ידי שמאי הועדה המקומית) לבין השווי המשוער על ידי הappleישום היappleו appleמוך יחסית, הרי ששכ"ט השמאי המכריע לבדו (מעבר להוצאות appleוספות ושיקולי הזמן וההתדייappleות שצויappleו לעיל),שאיappleappleוappleגזרמההפרששבין ההערכותאלאמההשבחה במלואה, יהיהגבוהמאודביחסלאותוהפרש. דווקא במקרים אלה, מappleגappleון שומה מוסכמת יכול היה להוות את הפתרון המושלם והיחיד, יש לציין, לפתרון הבעיה. ערר 157/07 גולדשטייןאברהםואח' apple ' הוועדההמקומיתלתכappleוןובappleיהפתחתקווה 2
-8- לאורהאמורלעיל,עמדת הלשכההיאשלאחר כ- 5 שappleיםמיוםכappleיסתולתוקףשלתיקון 84, ישמקוםלהחזיראת הליך השומה המוסכמת, לכל הפחות כפי שהוטמע בהצעת החוק הקודמת ואשר appleשמט בתזכיר הצעת החוק הappleוכחי. עלהאופןשבו תיושםהצעתappleוראוילקייםדיוןפרטappleי. שומהמכרעתהגבוההמשומתהועדההמקומית אappleו appleתקליםלעיתיםבשומותמכריעות שתוצאתןגבוהה משומתהועדההמקומית. עמדתappleוהיאכיעלהשמאיםהמכריעים מוטלתהחובהלערוךאתשומתםלפימיטב שיקולדעתםהמקצועי. עם זאת, תוצאת מקרים חריגים אלה היא, שהציבור הרחב appleרתע במקרים רבים לעמוד על זכויותיו ולברר את המחלוקתבהיטלהשבחה, בשלהחשששמאיצאשכרובהפסדו. אappleו חושבים שעל המדיappleה לעודד את השימוש במוסד השמאי המכריע ובמקביל לבטל את היתרון המובappleה העומד לרשויותהמקומיותכיום,בעappleייןזה. יתרון אשר קיים חשש שייעשה בו שימוש לרעה, כאשר יודעים כי מעל ראשו של הצד השappleי מרחפת חרב אשר לא קיימתבצדהוועדה. אappleו בדעה כי ראוי להוסיף הוראה מאזappleת בעappleיין זה ולפיה, גם אם פסק שמאי מכריע סכום היטל הגבוה משומת הועדההמקומיתשהוצאה, עדייןתוכלהוועדההמקומיתלגבותאךורק אתסכוםדרישתההמקורית. אappleו עומדים לרשותכם, בכל שאלה או הבהרה בעappleיין. appleודה עבור זימוappleappleו לכל צוות אשר ידון בתזכיר החוק, על מappleת לתרום מappleיסיוappleappleו לשם הצגת וכן, ומומחיותappleו עמדות הלשכה. בכבוד רב, אוהד דappleוס יו"ר לשכת שמאי המקרקעין